劉志慧
近年來,互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術(shù)取得飛速發(fā)展,這促使人們獲取信息的方式、閱讀方式和交流方式都發(fā)生了重大改變。文字、視頻、聲音和圖片等出版物都出現(xiàn)數(shù)字化趨勢。各種閱讀終端也逐漸普及,這極大地豐富了數(shù)字出版物的載體,促使數(shù)字出版物的途徑更加多樣化。一方面,數(shù)字化圖書出版快速發(fā)展,另一方面也出現(xiàn)了一系列不容忽視的問題,其中,著作權(quán)保護(hù)問題尤為突出。只有加強(qiáng)數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù),才能鼓勵(lì)智力創(chuàng)造,激發(fā)公民的創(chuàng)作積極性,推動(dòng)我國科學(xué)文化發(fā)展。
一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
首先,數(shù)字化圖書著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定比較復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、著作權(quán)人、用戶是數(shù)字化圖書著作權(quán)侵權(quán)的主體。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者會(huì)提供一些真實(shí)材料,這些數(shù)字化信息在進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之后,就可以被復(fù)制,未經(jīng)數(shù)字化圖書著作人授權(quán)的復(fù)制已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán),但數(shù)字化轉(zhuǎn)換與傳統(tǒng)的復(fù)制存在一定的差異性,這就為侵權(quán)者提供了抗辯理由。除此之外,當(dāng)用戶在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽數(shù)字化圖書時(shí),時(shí)常會(huì)存取這些圖書信息,這種復(fù)制同樣未經(jīng)著作人授權(quán),但未對作者的合法權(quán)益造成損害,通常不會(huì)影響數(shù)字圖書的正常使用,這就使數(shù)字化圖書著作權(quán)侵權(quán)問題呈現(xiàn)出復(fù)雜化特點(diǎn)。其次,相關(guān)的法律法規(guī)較為滯后。隨著數(shù)字化圖書出版的興起,市場環(huán)境逐漸發(fā)生改變,這就要求相關(guān)的執(zhí)法、立法和司法工作也要隨之變化,只有這樣才能夠保護(hù)數(shù)字圖書的著作權(quán),但《著作權(quán)法》頒布時(shí),互聯(lián)網(wǎng)尚未普及,2010年又頒布了《侵權(quán)責(zé)任法》這為數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù)提供了法律依據(jù),但在責(zé)任規(guī)避機(jī)制、數(shù)字化圖書網(wǎng)絡(luò)使用、賠償責(zé)任等方面還不夠完善,致使網(wǎng)絡(luò)的多變性和法律的穩(wěn)定性之間形成矛盾,這也在一定程度上加大了數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù)的難度。
二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù)策略
1、健全著作權(quán)集體管理制度
首先,要逐漸完善著作權(quán)集體管理制度方面的法律法規(guī)。目前,《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》、《著作權(quán)法》了一位數(shù)字化圖書著作權(quán)的集體管理提供法律依據(jù),但與此同時(shí),這些法律法規(guī)也存在一些漏洞,可操作性較差。因此,若要應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下數(shù)字化圖書的多樣化發(fā)展,就必須及時(shí)健全相關(guān)的法律法規(guī),促使數(shù)字化著作權(quán)的集體管理有法可依。其次,要不斷完善政府的監(jiān)督職能。目前,我國的著作權(quán)管理組織呈現(xiàn)出鮮明的壟斷性特點(diǎn),這顯然不利于數(shù)字化圖書的著作權(quán)保護(hù),所以,政府要轉(zhuǎn)變自身的角色,發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,及時(shí)糾正違法行為,合理平衡使用人、權(quán)利人和集體管理組織之間的關(guān)系。再次,要構(gòu)建信息公開機(jī)制。數(shù)字化圖書著作權(quán)管理組織是一種非營利性組織,因此,在扣除管理費(fèi)后,要將剩余的資金交給權(quán)利人。只有建立信息公開機(jī)制,才能夠增強(qiáng)信息的透明性,及時(shí)對外公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)利信息,這一方面可以促使使用人更加方便的查閱使用作品,另一方面還可以加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
2、加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)
在互聯(lián)網(wǎng)背景下,數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù)不能僅僅依靠立法措施,這主要是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有多變性和不穩(wěn)定性。所以,需要借助一定的技術(shù)措施進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)。以便達(dá)到“控制傳播”和“控制復(fù)制”的目的,具體而言,首先要依靠限定訪問區(qū)域技術(shù)。即借助防火墻、路由器等網(wǎng)絡(luò)裝備設(shè)置訪問權(quán)限。其次,要合理采用用戶識(shí)別技術(shù)。這主要是指通過訪問識(shí)別驗(yàn)證用戶身份,增強(qiáng)數(shù)字化圖書館的安全性、機(jī)密性和完整性。以防止不法分子竊取數(shù)字化圖書信息。再次,要運(yùn)用數(shù)字化作品的防復(fù)制技術(shù)。確定數(shù)字化圖書作品與用戶身份的解密。有效防止數(shù)字化圖書被非法復(fù)制。
3、完善著作權(quán)許可模式
著作權(quán)許可模式是影響著作權(quán)保護(hù)的重要因素,在互聯(lián)網(wǎng)背景下,各種各樣的圖書作品紛紛進(jìn)入市場,這就需要與之相對應(yīng)的大量授權(quán)許可,如果仍舊采用傳統(tǒng)的使用人和著作人一對一的交易模式,不僅會(huì)增加操作難度,而且會(huì)提高交易成本,所以,若要加強(qiáng)數(shù)字化圖書著作權(quán)保護(hù),就必須改進(jìn)著作權(quán)許可模式。對于那些已經(jīng)出版的數(shù)字化圖書作品,可以采用著作權(quán)與法定許可管理相結(jié)合的模式。這可以擴(kuò)大作品的傳播范圍,提升作品的傳播速度,拓展作品的使用方式。合理采用法定許可制度,能夠更好地滿足公眾的精神文化需求,推動(dòng)我國社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展。而有機(jī)結(jié)合著作權(quán)集體管理制度,則能夠減少著作權(quán)人與使用者之間的矛盾,有效節(jié)約社會(huì)成本。
(作者單位:北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)