王霄艷,李 鵑
(1.天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,天津 300222;2.山西警察學(xué)院,山西 太原 030021)
股權(quán)激勵(lì)是指公司以股權(quán)(或股票)為標(biāo)的,對(duì)公司員工進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì)。由于持有股權(quán),公司員工不僅僅是公司經(jīng)營(yíng)者,還成為股東,從而將自己的利益和公司利益綁在一起,能產(chǎn)生努力為公司創(chuàng)造財(cái)富的巨大動(dòng)因。有限責(zé)任公司規(guī)模小、資本少,其生存和發(fā)展倚重人才,股權(quán)激勵(lì)對(duì)于留住人才,保持公司競(jìng)爭(zhēng)力作用巨大?!吨腥A人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)規(guī)定有限責(zé)任公司股東人數(shù),制約股權(quán)激勵(lì)的進(jìn)行。研究有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)中突破人數(shù)限制的策略,具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司并不是自然而然產(chǎn)生的,而是德國(guó)立法者在合伙制度和股份有限責(zé)任公司制度的基礎(chǔ)上,于1871年創(chuàng)設(shè)的一種公司形態(tài)。起初,人們投資個(gè)人獨(dú)資企業(yè),自己經(jīng)營(yíng),不僅僅是以投入的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,而且以其所有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,是為無(wú)限責(zé)任。無(wú)限責(zé)任制度意在增加他人與之交易的安全性,促進(jìn)交易的產(chǎn)生。為了擴(kuò)大規(guī)模,兩人或兩人以上合作投資運(yùn)營(yíng)模式產(chǎn)生了,這就是合伙。合伙人親自參與經(jīng)營(yíng),并承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,因此人們選擇彼此有信任關(guān)系的人組成合伙,合伙企業(yè)具有人合性。合伙規(guī)模小,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了現(xiàn)代企業(yè)形式。把公司資本分為小額等份,投資者只需購(gòu)買一定份額,就能成為股東,投資者僅僅以出資承擔(dān)責(zé)任,公司具有獨(dú)立于投資者的人格,以所有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,這就是股份有限公司。
股份有限公司股東之間是資本的組合,不需要存在信任關(guān)系,具有資合性。資本分為小額等份、責(zé)任有限能吸引人們投資,擴(kuò)大公司規(guī)模,后來(lái)更是實(shí)行所有者和經(jīng)營(yíng)者分離,雇用經(jīng)理人,專業(yè)管理產(chǎn)生很高的效率,這是其優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)也具有成立程序復(fù)雜,代理成本高的缺點(diǎn)。為適應(yīng)中小企業(yè)成立規(guī)模較小企業(yè)的需要,德國(guó)立法者設(shè)計(jì)了有限責(zé)任公司制度,它兼具合伙企業(yè)人合性和股份有限公司資合性的特點(diǎn)[1]。有限責(zé)任公司的資合性是指有限責(zé)任公司的信用以公司的資本為基礎(chǔ)。有限責(zé)任公司以它的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司資本并不劃分為小額等份,為了盡可能地利用資產(chǎn),股東可以用貨幣出資,也可用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
有限責(zé)任公司的人合性,指的是有限責(zé)任公司股東間,存在類似于合伙成員之間的相互了解、相互信任關(guān)系。有限責(zé)任公司的設(shè)計(jì),是為了適應(yīng)成立中小企業(yè)的需要,意在利用資產(chǎn)和人的信任關(guān)系的聯(lián)合,所以不僅投資的方式多樣,股東還參與經(jīng)營(yíng)。立法者認(rèn)為,如果在法律上不對(duì)有限責(zé)任公司的股東人數(shù)進(jìn)行限制,則可能導(dǎo)致其股東不斷增多,股東之間關(guān)系淡化,彼此之間的信任度降低。這樣,一起經(jīng)營(yíng)公司,容易產(chǎn)生糾紛,影響公司的存在和發(fā)展。所以在法律上規(guī)定人數(shù)限制,防止股東過(guò)多。許多國(guó)家制定法律制度,限制股東向公司股東以外的主體轉(zhuǎn)讓股權(quán),更是禁止公開(kāi)募集資本。相對(duì)于股份有限公司,有限責(zé)任公司具有較大的自主權(quán),公司在很大程度上可由章程規(guī)定組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。股東親自參與經(jīng)營(yíng),在管理上與合伙比較相似。
法律通過(guò)多方面的規(guī)定體現(xiàn)有限責(zé)任公司的人合性,其中,最突出的是人數(shù)的規(guī)定。例如:美國(guó)特拉華州的公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司股東不得多于 30人;法國(guó)公司法則規(guī)定,有限責(zé)任公司股東不得多于50人;我國(guó)《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司由50個(gè)以下的股東出資設(shè)立。
有限責(zé)任公司具有股權(quán)激勵(lì)的強(qiáng)烈需要,尤其是科技型、創(chuàng)新型和知識(shí)密集型企業(yè),需要通過(guò)股權(quán)激勵(lì)協(xié)議留住人才,保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ΑS捎谟邢挢?zé)任公司存在股東人數(shù)方面的限制,在股東人數(shù)本身比較多的情況下,實(shí)施股權(quán)激勵(lì),股東人數(shù)很可能超過(guò)50人。為了順利實(shí)施股權(quán)激勵(lì),有限責(zé)任公司常常采用規(guī)避法律的辦法。
法律上的規(guī)避,是指行為主體利用國(guó)家制定的法律而又通過(guò)選擇于己有利的法條而遮蔽不利的法條來(lái)處理問(wèn)題或糾紛的行為[2]。法律是用文字來(lái)表達(dá)的,而文字的表述是有限的,即文字不能滿足表達(dá)的全部需要。再者,法律規(guī)則適用于未來(lái)的行為,立法者難以預(yù)料未來(lái)發(fā)生的情況,必然使用概括性的用語(yǔ)。一個(gè)法條的理解,法條和法條之間關(guān)系的理解,都具有多種可能性,這些都為規(guī)避法律帶來(lái)可能。同時(shí),中國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和制度變遷時(shí)期,法律的供給嚴(yán)重不足,法律缺位也是存在的。行為主體為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,“往往采取各種方式回避對(duì)他們有不利后果的法律,解決他們所面臨的問(wèn)題”[3]。間接持股是有限責(zé)任公司常采用的規(guī)避方式,即員工不直接以股東身份持股,而是通過(guò)其他持股主體享有股權(quán),主要包括股權(quán)代持和股權(quán)信托。股權(quán)權(quán)能可分離理論是間接持股的理論基礎(chǔ)。
股權(quán)指的是股東對(duì)公司享有的各種權(quán)利的總稱,其范圍十分廣泛。《公司法》第4條將股東權(quán)利概括為以下三種:資產(chǎn)收益權(quán)、選擇管理者的權(quán)利和參與重大決策等權(quán)利。每種權(quán)利還可以細(xì)化為多種權(quán)利。股東具有多種權(quán)利,看似復(fù)雜多樣,仔細(xì)分析,仍可依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。根據(jù)股權(quán)是否具有人身依附性,學(xué)者把股東權(quán)利分為具有人身依附性的人身權(quán)利和不具有人身依附性的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。表決權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)及訴訟權(quán)等權(quán)利,是依附于股東人身的權(quán)利,只有被登記在冊(cè)、確認(rèn)為公司股東方能行使。各種不依附于股東資格、和經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的權(quán)利,屬于財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,如盈余分配請(qǐng)求權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)的分配請(qǐng)求權(quán)等[4]。
股權(quán)激勵(lì)的股權(quán)來(lái)源不止一種,目前我國(guó)有限責(zé)任公司用于股權(quán)激勵(lì)的股權(quán),主要是現(xiàn)有股東持有的股權(quán)。股權(quán)是否可以分割并轉(zhuǎn)讓部分權(quán)能?學(xué)界有不同的觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,“股權(quán)屬于一種獨(dú)立的新型權(quán)利,分紅權(quán)是股東權(quán)的核心權(quán)利,如果允許股東將分紅權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,股權(quán)對(duì)該股東將失去實(shí)質(zhì)意義”[5]。另有學(xué)者則認(rèn)為,“與股東資格具有人身依附性的權(quán)利,不宜單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,而與股東資格不具有人身依附性的權(quán)利,則可以部分轉(zhuǎn)讓。”[6]間接持股以后者為理論基礎(chǔ),以規(guī)避法律對(duì)股東人數(shù)的限制。向受激勵(lì)者只轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)利,人身權(quán)利由組織或者個(gè)人代持,由此產(chǎn)生了顯名股東和隱名股東。
職工持股會(huì)、工會(huì)、自然人代持和信托是間接持股的主要形式。20世紀(jì)80年代初,我國(guó)開(kāi)始將計(jì)劃體制下的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改造為有限責(zé)任公司。為了保持職工主人翁地位,一并解決改制后企業(yè)的資金需求,發(fā)展出職工入股形式。1993年《公司法》將有限責(zé)任公司股東人數(shù)限定為最多50人,改制后的公司股東人數(shù)超限的不少,為了規(guī)避法律,由職工持股會(huì)和工會(huì)代持股權(quán)便應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)1998年《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,社會(huì)團(tuán)體不可從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而職工持股會(huì)卻是營(yíng)利性的,而且職工持股會(huì)和工會(huì)屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),不屬于社團(tuán)登記的范圍。為此,2000年民政部辦公廳發(fā)函,停止審批新的職工持股會(huì),停止換發(fā)社團(tuán)法人證書(shū)。而自然人代持,對(duì)于雙方都產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。隱名股東主要承擔(dān)下列法律風(fēng)險(xiǎn):股權(quán)被擅自處分、顯名股東濫用股東權(quán)利、顯名股東放棄股東權(quán)利、代持股被繼承;而顯名股東承擔(dān)未出資、未履行清算義務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)。自然人代持在實(shí)踐中產(chǎn)生很多糾紛。
信托持股的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)信托法》,該法第2條規(guī)定:“本法所稱信托,是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為?!惫蓹?quán)信托,是指作為委托人的實(shí)際投資者基于對(duì)受托人的信任,將其股權(quán)委托給受托人,由受托人按照委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分。有限責(zé)任公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì),采用信托持股,不僅能夠規(guī)避有限責(zé)任公司股東人數(shù)限制,對(duì)于增強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)的確定性有十分積極的作用,“專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)激勵(lì)能提供意見(jiàn),從制定到實(shí)施都能夠給予幫助”[7]。但同時(shí)存在不利于保護(hù)債權(quán)人利益的弊端。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)不僅僅要保護(hù)被激勵(lì)者的利益,還應(yīng)該保障相關(guān)合法利益。由于信托公司是以自己的名義投資,無(wú)法反映出委托人的信息,如果信托委托人有其他債權(quán)人,則該債權(quán)人無(wú)法查明并執(zhí)行該委托人的實(shí)際財(cái)產(chǎn),從而無(wú)法對(duì)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,這對(duì)債權(quán)人的保護(hù)是很不充分的。
股權(quán)代持和股權(quán)信托,在本質(zhì)上都是實(shí)際投資者委托某一自然人或?qū)嶓w持股,從而滿足公司工商登記的人數(shù)要求,委托人并不享有完全意義上的股東權(quán)利。股權(quán)激勵(lì)的目的在于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的合一,是吸收職工作為股東行使包括公司決策權(quán)在內(nèi)的所有股東權(quán)利,從而激發(fā)員工為公司努力工作的動(dòng)機(jī)。除了目前制度提供的股權(quán)代持空間比較小之外,由于隱名股東享有的權(quán)利不完整,不能完全實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)的初衷,對(duì)于留住人才的作用大打折扣,因而代持并不適合廣泛推廣。
實(shí)踐中出現(xiàn)法律不能滿足現(xiàn)實(shí)需要的情況,對(duì)法律進(jìn)行解釋,發(fā)掘其有利于法律適用的涵義,是最根本的途徑。法律規(guī)定權(quán)利義務(wù),而法律規(guī)范多種多樣。根據(jù)是否具有強(qiáng)制性,分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范?!皬?qiáng)制性規(guī)范指的是所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)必須予以遵守,不允許當(dāng)事人合意或者單方變更的法律規(guī)范。有‘不得’‘應(yīng)’或‘須’字樣者,多為強(qiáng)制法?!盵8]任意性規(guī)范是指法條具有倡導(dǎo)性,允許合意或單方變更的法律規(guī)范。
語(yǔ)言相對(duì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)是抽象的,而法律規(guī)范針對(duì)的是現(xiàn)實(shí)情況和將來(lái)可能發(fā)生的事件和行為,更是具有概括性的特點(diǎn)。從字面上往往不能判斷出法條的性質(zhì),因而,在法律適用的時(shí)候,需要對(duì)其進(jìn)行解釋。法律解釋是指為實(shí)現(xiàn)法律適用而進(jìn)行的解釋,以獲得法律條文的準(zhǔn)確含義。文義解釋、體系解釋和目的解釋(論理解釋)是三種最主要的法律解釋方法。文義解釋是指按照文字和語(yǔ)法闡明法條含義的解釋方法;體系解釋是指當(dāng)某段文字可以被賦予多種含義時(shí),通過(guò)對(duì)文本整體邏輯結(jié)構(gòu)的梳理,來(lái)推知文字含義的解釋方法;目的解釋是指通過(guò)探求立法目的、明確法條含義的法律解釋方法。一個(gè)法條,應(yīng)該采用哪種方法來(lái)解釋呢?學(xué)界形成了法律解釋方法位階論。梁慧星教授指出:“解釋法律條文,首先采用文義解釋;若能夠確定解釋結(jié)論,不得再用其他解釋方法,否則,進(jìn)行論理解釋;論理解釋前,應(yīng)先運(yùn)用體系解釋法;如果仍不能得出確定結(jié)論,可進(jìn)行比較法解釋?!盵9]
根據(jù)《公司法》第24條,有限責(zé)任公司由50個(gè)以下股東出資設(shè)立。法律規(guī)定中并沒(méi)有出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”“必須”等表示強(qiáng)制的虛詞,另外《公司法》對(duì)于有限責(zé)任公司股東人數(shù)的要求指明是在“設(shè)立”階段,并未規(guī)定存續(xù)期間的股東人數(shù)。從文義不能推斷出是任意性規(guī)范還是強(qiáng)制性規(guī)范,需要結(jié)合體系解釋法來(lái)分析。不同于對(duì)有限責(zé)任公司股東人數(shù)的規(guī)定,《公司法》對(duì)股份有限公司的人數(shù)規(guī)定,使用了強(qiáng)制性詞語(yǔ)“應(yīng)當(dāng)”?!豆痉ā返?8條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是2到200人。法律對(duì)人數(shù)規(guī)定的表述不同,似乎表明立法者對(duì)于兩者的態(tài)度不同,有必要通過(guò)目的解釋法進(jìn)一步分析。
法律規(guī)定有限責(zé)任公司股東人數(shù),目的在于維持公司的人合性。有限責(zé)任公司制度設(shè)計(jì)的目的就是為了適應(yīng)中小企業(yè)成立小規(guī)模公司的要求,充分利用人的信任和資本的組合,防止人數(shù)過(guò)多股東之間信任度降低。事實(shí)上,相對(duì)于股份有限公司股票可以自由轉(zhuǎn)讓、股東之間沒(méi)有信任關(guān)系是常態(tài),有限責(zé)任公司股份轉(zhuǎn)讓是受限制的?!豆痉ā返?1條規(guī)定,有限責(zé)任公司股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)自由,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),須經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。因此,公司的規(guī)模不會(huì)太大。股東人數(shù)限制,屬于公司組織結(jié)構(gòu)方面的規(guī)定,法律多從保障交易安全為出發(fā)點(diǎn)立法,而保障交易安全,發(fā)揮作用的主要是公司資本和健全的財(cái)會(huì)制度。股東人數(shù)突破50人的限制,并不影響交易安全。
是否把股東數(shù)超過(guò)法定人數(shù)作為解散公司的理由,也能反映出法條的性質(zhì)。根據(jù)《法國(guó)商事法》第36條,有限責(zé)任公司的股東人數(shù)不得超過(guò)50人。否則,應(yīng)在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰尽H舨荒?,公司解散。我?guó)《公司法》沒(méi)有規(guī)定有限責(zé)任公司股東人數(shù)超限的法律責(zé)任,不僅如此,《公司法》180條規(guī)定的解散公司的原因,也不包括人數(shù)超限。從比較法解釋的角度看,我國(guó)立法對(duì)于有限責(zé)任公司超過(guò)50人并不持明顯的否定態(tài)度,《公司法》24條不是強(qiáng)制法,而是任意法。
人力資源是公司創(chuàng)收的重要因素,管理人才和創(chuàng)新型人才對(duì)于保持公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。對(duì)人才實(shí)施完整股權(quán)激勵(lì),能使個(gè)人和企業(yè)形成利益共同體,提高工作的積極性和創(chuàng)造性。除此之外,還有助于員工產(chǎn)生歸屬感,有利于企業(yè)留住人才?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人才的股權(quán)激勵(lì)。這就將人才的股權(quán)激勵(lì)上升到國(guó)家發(fā)展策略的地位。針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,本文從行政、司法和立法三個(gè)方面提出有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)突破股東人數(shù)限制的策略。
法律條文含義不甚明確,不能滿足現(xiàn)實(shí)需要的,通過(guò)立法修改是一種一步到位的做法。但是,立法程序畢竟相對(duì)復(fù)雜,而且立法周期長(zhǎng),如果坐等立法修改,必將影響當(dāng)下有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)的運(yùn)作,在一定程度上制約有限責(zé)任公司發(fā)展,有可能使一些有限責(zé)任公司錯(cuò)過(guò)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。法律適用者通過(guò)解釋法律,明確含義,獲得有利于自己的解釋,是一種比較簡(jiǎn)單的方法。根據(jù)前文闡述,《公司法》24條可以認(rèn)可為任意性規(guī)范,法律既沒(méi)有規(guī)定有限責(zé)任公司股東人數(shù)超過(guò)50人的法律責(zé)任,也沒(méi)有規(guī)定工商機(jī)關(guān)對(duì)于超過(guò)50人的股東予以登記的法律責(zé)任。因此,工商機(jī)關(guān)對(duì)于超過(guò)人數(shù)限制的股東予以登記,并沒(méi)有明確的違法性。為了促進(jìn)有限責(zé)任公司的發(fā)展,對(duì)于有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)導(dǎo)致股東人數(shù)超過(guò)50人的,工商機(jī)關(guān)應(yīng)該予以登記,確認(rèn)其股東資格。
上述做法,屬于法律適用中的靈活運(yùn)用,需要發(fā)揮工商人員的主動(dòng)性和積極性。也就是說(shuō),在缺乏明確依據(jù)的情況下,其效果未必能得到保證。國(guó)家工商總局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),具有制定工商管理政策的權(quán)力。建議國(guó)家工商總局制定政策,具體規(guī)定:對(duì)于有限責(zé)任公司由于股權(quán)激勵(lì)產(chǎn)生的新股東,工商機(jī)關(guān)應(yīng)予登記,不受股東人數(shù)50人的限制。這樣就為工商機(jī)關(guān)提供了明確的政策性依據(jù),有利于促進(jìn)其工作。
確定股權(quán)代持權(quán)利、義務(wù)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,在實(shí)踐中如果發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益糾紛,隱名股東在訴訟中主張股東人身權(quán)利的,人民法院是否支持?根據(jù)最高人民法院于2011年發(fā)布的《〈公司法〉司法解釋三》(2014年修訂)24條,人民法院承認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議效力,隱名股東的經(jīng)濟(jì)權(quán)利能夠得到保障,但其身份利益主張得不到支持。
為了促進(jìn)有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)的進(jìn)行,司法機(jī)關(guān)在法律允許的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)為有限責(zé)任公司提供支持。具體來(lái)說(shuō),包括個(gè)案支持的做法和發(fā)布指導(dǎo)性案例或者司法解釋的普遍性支持的做法。個(gè)案支持指的是在股權(quán)糾紛中隱名股東主張股東人身權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持,對(duì)于工商機(jī)關(guān)不予登記股東資格提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決工商機(jī)關(guān)履行。個(gè)案支持屬于逐一保障辦法,只依賴個(gè)案支持不足以充分保障股東利益。發(fā)布司法解釋需要最高人民法院按照法定程序通過(guò),《〈公司法〉司法解釋三》剛剛修訂不久,頻繁修訂影響該法的穩(wěn)定性。建議發(fā)布指導(dǎo)性案例,明確保障受激勵(lì)人的人身利益。
制定法和判例法是最重要的兩種法律淵源。制定法具有抽象和滯后的缺點(diǎn),為了汲取判例法靈活、緊跟時(shí)代發(fā)展的優(yōu)點(diǎn),制定法國(guó)家不同程度的借鑒判例法,目的是填補(bǔ)法律空白和實(shí)現(xiàn)同案同判。我國(guó)屬于制定法國(guó)家,為滿足社會(huì)發(fā)展的需要,建立了指導(dǎo)性案例制度。2010年11月,最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院案例指導(dǎo)制度的規(guī)定》,對(duì)案例的選擇、編寫(xiě)和價(jià)值等作出規(guī)定,并且特別規(guī)定指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)參照。2015年6月《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定實(shí)施細(xì)則》發(fā)布施行,對(duì)前述規(guī)定作了細(xì)化。有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)的必要性和重要性,而有關(guān)股東人數(shù)的法律規(guī)定可以解釋為任意性規(guī)范,因股權(quán)激勵(lì)協(xié)議產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,受激勵(lì)人主張身份權(quán)利的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持。建議最高人民法院篩選此方面有典型意義的案例,通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例,為各級(jí)工商機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)提供指導(dǎo),為受激勵(lì)人和第三人提供明確的預(yù)期,從而為有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)掃除障礙。
通過(guò)行政策略,在一定程度上能滿足有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)的需要,但由于行政政策不方便規(guī)定工商機(jī)關(guān)不予進(jìn)行股東登記的法律責(zé)任,從而影響行政執(zhí)行的效果。而指導(dǎo)性案例,按照規(guī)定,人民法院審判類似案件時(shí)應(yīng)當(dāng)參照,但是只能作為裁判要點(diǎn)而不作為裁判依據(jù)引用。對(duì)于應(yīng)當(dāng)引用而沒(méi)有引用的,當(dāng)事人是否可以提起上訴或者再審,法律上并沒(méi)有明確的規(guī)定。雖然學(xué)者主張當(dāng)事人以法律適用不當(dāng)為由提起上訴或者再審,但是僅僅停留在學(xué)術(shù)主張層面上[10]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,尋求立法上的支持是明智的。
目前我國(guó)股份有限公司股權(quán)激勵(lì)制度相對(duì)來(lái)說(shuō)有法可依,有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)法律規(guī)定欠缺。為了給有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)提供明確的法律依據(jù),建議適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,通過(guò)行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)進(jìn)行立法,就股權(quán)激勵(lì)方方面面的問(wèn)題作出規(guī)定,為實(shí)踐提供法律依據(jù)。在股權(quán)人數(shù)方面,明確規(guī)定,因股權(quán)激勵(lì)導(dǎo)致股東人數(shù)增加的,可以超過(guò)50人,但是應(yīng)低于100人。100人的數(shù)量,應(yīng)該能滿足有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)的需要,又不會(huì)使股東人數(shù)太多而實(shí)質(zhì)性削弱其人合性特點(diǎn)。事實(shí)上,從尊重私法自治的角度出發(fā),許多國(guó)家法律對(duì)于公司的強(qiáng)制性規(guī)定趨于減少,不少國(guó)家放寬或者取消有限責(zé)任公司股東人數(shù)限制。所以,我國(guó)通過(guò)立法放寬有限責(zé)任公司股東人數(shù)限制并不違背公司制度發(fā)展的潮流。
綜上所述,本文分析了有限責(zé)任公司通過(guò)股權(quán)代持進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)的弊端,通過(guò)學(xué)理剖析,認(rèn)為《公司法》24條是任意性規(guī)范。為充分發(fā)揮有限責(zé)任公司股權(quán)激勵(lì)的作用,本文從行政、司法和立法三個(gè)方面提出有針對(duì)性的策略,期望為制度建設(shè)提供參考,并就教于方家學(xué)者。
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