趙世超

隨著社會(huì)的發(fā)展，發(fā)展跟進(jìn)步成為時(shí)代的主題。關(guān)于社會(huì)工作理論的研究也越來越豐富。本文主要對(duì)社會(huì)工作理論的緣起，發(fā)展脈絡(luò)，內(nèi)容和實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行闡述，使讀者了解到社會(huì)發(fā)展理論的發(fā)展歷程及豐富的內(nèi)容。另外本文認(rèn)為要發(fā)展本土化的社會(huì)發(fā)展理論，利用綜融的方法解決問題。

社會(huì)發(fā)展社區(qū)發(fā)展本土化

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，發(fā)展逐漸成為時(shí)代的主題。社會(huì)發(fā)展理論最早是由詹姆斯·米奇利在《社會(huì)發(fā)展：社會(huì)福利視角下的發(fā)展觀》從社會(huì)福利的角度界定的。社會(huì)發(fā)展理論的提出經(jīng)歷了韋伯的“理性、新教倫理、科層制與社會(huì)發(fā)展”、馬克思主義理論、休姆和特納提出的新民粹主義、生態(tài)發(fā)展和本土發(fā)展理論和米奇利的社會(huì)發(fā)展理論視角。韋伯認(rèn)為新教倫理是資本主義興起和這一發(fā)展模式的重要精神動(dòng)力。而在中國、印度這樣的國家因缺乏這一工作倫理而發(fā)展停滯，走向落后。與韋伯相對(duì)立的是馬克思主義理論，認(rèn)為殖民地國家只有擺脫宗主國的控制才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。像現(xiàn)代化理論中的馬克思主義依附理論，毛澤東的“第三世界”理論，都有過對(duì)欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的精彩分析。在第二次世界大戰(zhàn)后的實(shí)踐中，宗主國開始在殖民地推行各種改變計(jì)劃，殖民地國家依然沒有獲得長足的發(fā)展。在這個(gè)階段中的社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，也開創(chuàng)了社區(qū)發(fā)展的傳統(tǒng)。馬克思的發(fā)展理論奠定了社會(huì)發(fā)展觀的哲學(xué)基礎(chǔ)。隨后休姆和特納提出了新民粹主義，既希望經(jīng)由小范圍的立足與草根和基礎(chǔ)的發(fā)展而推動(dòng)社會(huì)層面的發(fā)展，包括農(nóng)村的合作生產(chǎn)和聚焦于勞動(dòng)密集型技術(shù)。但這一發(fā)展理念并未取得良好效果，這與政府的不良干預(yù)、管理落后和生產(chǎn)方式之間的沖突有聯(lián)系。最新理論進(jìn)展是生態(tài)發(fā)展和本土發(fā)展理論。生態(tài)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，認(rèn)為將發(fā)展控制在可承載的范圍?？沙掷m(xù)發(fā)展理論作為社會(huì)發(fā)展理論的重要方面，它包括對(duì)人與自然及人與社會(huì)的關(guān)系重新定位、規(guī)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本行為準(zhǔn)則、確定社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略方針、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、操作過程規(guī)范化。這一發(fā)展模式暗含的核心觀點(diǎn)就是第一：發(fā)展是有限的，不應(yīng)該已耗盡資源、污染環(huán)境為代價(jià)尋求無節(jié)制的增長，這是不道德的。第二就是生態(tài)環(huán)境是人的福利的重要組成部分，嚴(yán)重污染已經(jīng)大大影響了人的福利。本土發(fā)展聚焦于本地的傳統(tǒng)資源、優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)和習(xí)俗，致力于將在社會(huì)發(fā)展立足于地方性知識(shí)。

基于對(duì)現(xiàn)行發(fā)展觀念的反思，米奇利在《社會(huì)發(fā)展：社會(huì)福利視角下的發(fā)展觀》中從社會(huì)福利角度提出了社會(huì)發(fā)展視角。在米奇利看來，社會(huì)發(fā)展是一個(gè)旨在改善作為整體的人口的福利并伴之以一個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的有計(jì)劃的社會(huì)變遷過程。他認(rèn)為社會(huì)福利包括三個(gè)層面，即社會(huì)問題被控制的程度、需要得到滿足的程度及上升機(jī)會(huì)的提供程度。這一視角的提出旨在超越目前社會(huì)福利殘余模式和制度模式的對(duì)立，也在一定程度上汲取了第三世界的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，即將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并置。他也是對(duì)發(fā)展扭曲的反思。社會(huì)發(fā)展視角的目的是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并置。促進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)發(fā)展視角聚焦社區(qū)和社會(huì)，強(qiáng)調(diào)有計(jì)劃的干預(yù)，突出包容性和普遍性，并把提高人民福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來。米奇利認(rèn)為社會(huì)發(fā)展策略的理論實(shí)踐可以從三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)：個(gè)人層面、社區(qū)層面和政府層面。個(gè)人層面聚焦于幫助人們自給自足和獨(dú)立。社區(qū)層面強(qiáng)調(diào)社區(qū)層面的發(fā)展和改變，其主要手段是社區(qū)發(fā)展、社區(qū)行動(dòng)以及性別賦權(quán)的社區(qū)發(fā)展。社區(qū)發(fā)展是個(gè)與社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的一個(gè)概念，社區(qū)發(fā)展雖是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)手段，但在一直的發(fā)展中形成自己的理論體系，它涉及到社區(qū)教育、社區(qū)參與、社區(qū)賦權(quán)理論、社會(huì)治理等。而且在我國社會(huì)發(fā)展中社區(qū)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，也是我們以后研究的重點(diǎn)。政府層面強(qiáng)調(diào)致力于以一致的計(jì)劃促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長和收入分配的平等，滿足人們需要，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

筆者認(rèn)為雖然社會(huì)發(fā)展理論在我國構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展社會(huì)治理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中至關(guān)重要，但是任何一個(gè)理論都不是萬能的，我們應(yīng)該用綜融的方法，用整合的角度分析解決問題。另外社會(huì)發(fā)展理論起源于西方，是舶來品，要建構(gòu)中國的發(fā)展理論，肯定面對(duì)適應(yīng)性問題，因此我們必須以世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化進(jìn)程為背景，以中國的具體國情為立足點(diǎn)，既要考慮構(gòu)成中國現(xiàn)代化進(jìn)展當(dāng)務(wù)之急的制約性環(huán)節(jié)，又要放眼中國現(xiàn)代化的總體的和長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。我們不能遵從拿來主義，而是根據(jù)中國的具體國情，本土化發(fā)展，發(fā)展形成一套適應(yīng)中國本土的社會(huì)發(fā)展理論體系。

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