無愧于時代的脫貧攻堅首戰(zhàn)之年

2016年是“十三五”開局之年，是全國脫貧攻堅首戰(zhàn)之年，也是貴州實施大扶貧戰(zhàn)略行動全面推進、邁出堅實步伐的一年。

大扶貧戰(zhàn)略行動，是貴州省委、省政府貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，確保同步實現(xiàn)全面小康作出的重大決策部署；是貴州創(chuàng)建全國“扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)”的重要內(nèi)涵。貴州省委書記陳敏爾強調(diào)，要“心無旁騖、時不我待地實施好大扶貧戰(zhàn)略行動”。

大扶貧戰(zhàn)略行動在謀篇布局上突破了既往，將新的發(fā)展理念與解決短板問題緊密結(jié)合在一起，彰顯了貴州補齊“最短的短板”的決心態(tài)度，體現(xiàn)了貴州“全力扶、扶全面”的方法格局。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富評價，貴州脫貧攻堅“實現(xiàn)了很好開局，為全國積累了經(jīng)驗、作出了貢獻”。

這是以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局效果顯著的一年。發(fā)展是最大的扶貧，2016年貴州省經(jīng)濟增速持續(xù)位居全國前列，多項指標(biāo)取得重大突破，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。伴隨綜合實力的穩(wěn)步提升、發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變、發(fā)展基礎(chǔ)的不斷夯實，貴州扶貧開發(fā)進入歷史上最好時期，各種資源向脫貧攻堅聚集，各種力量向脫貧攻堅聚合，大量資金投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，人民生活日益改善。

這是脫貧攻堅啃“硬骨頭”精準(zhǔn)發(fā)力的一年。脫貧攻堅，剩下的是硬任務(wù)，易地搬遷是最難啃的“硬骨頭”。針對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題，2016年，貴州實施易地扶貧搬遷45萬人，其中第一批30萬人全部為50戶以下、貧困率50%以上的自然村寨，這些自然村寨主要集中在武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化三大集中連片貧困地區(qū)。第二批15萬人，安置點已全部開工建設(shè)。把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”，做到安居與樂業(yè)并重，搬遷與脫貧同步，貴州形成了“惠水試點”等一批成功樣本。

這是沖破“思路貧困”大膽探索的一年。擺脫貧困，一定要找到內(nèi)生動力。貴州引導(dǎo)群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，激發(fā)群眾參與、支持、推動扶貧開發(fā)的熱情和干勁，尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神。鼓勵引導(dǎo)貧困地區(qū)貧困群眾因地制宜探索市場化扶貧新機制，把各種社會資源和力量集中到扶貧工作上來，放大扶貧資源效應(yīng)。加快推進“三農(nóng)”和扶貧領(lǐng)域改革創(chuàng)新，總結(jié)推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等改革經(jīng)驗，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來、貴起來。涌現(xiàn)出了安順“塘約道路”等具有樣本意義的“山坳里的變革”。

這是貴州干部群眾激情燃燒、奮發(fā)進取的一年。為了沖破貧困桎梏、跳出貧困陷阱、撕掉貧困標(biāo)簽，貴州各級黨委政府立下“軍令狀”、配強“突擊隊”，千帆競上，尖兵列陣，廣大干部黨員“敢叫日月?lián)Q新天”“不破樓蘭終不還”，靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說話、用事實贏得民心，涌現(xiàn)出了姜仕坤、鄧迎香等一大批先進模范。千百萬貴州兒女勇于擔(dān)當(dāng)、敢于犧牲，夯實了“貴州精神”的底座，奏響了心靈深處的激昂樂章。

這是一個無愧于時代的時間窗口。沿著筑夢圓夢的行動指南，抒寫后發(fā)趕超的發(fā)展篇章，貴州脫貧攻堅勇于擔(dān)當(dāng)敢于勝利的激情和信心躍然而出。

（執(zhí)筆：顧海凇 責(zé)任編輯/李 筑）