■ 張秋陽(yáng)

加快鐵路建設(shè) 造福龍江百姓

■ 張秋陽(yáng)

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要持續(xù)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路建設(shè)要“重點(diǎn)加快牡佳客專(zhuān)、同江跨境鐵路大橋和哈站改造等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取沿邊鐵路黑河至烏伊嶺段開(kāi)工”，這為黑龍江省鐵路建設(shè)工作指明了方向。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)全省鐵路建設(shè)，努力造福龍江百姓。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)加快龍江鐵路建設(shè)的深遠(yuǎn)意義

當(dāng)前，我省正處于爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，加快以鐵路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是惠民生、建小康的迫切要求，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板的戰(zhàn)略選擇。日前，牡佳客專(zhuān)正式開(kāi)工，標(biāo)志著我省鐵路建設(shè)進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期，對(duì)于我省東部地區(qū)加快發(fā)展具有十分重要意義。它是我省繼哈大、哈齊、哈佳、哈牡、牡綏之后第六條高鐵，全長(zhǎng)375公里，牡佳客專(zhuān)與正在建設(shè)的哈佳快速鐵路和哈牡客專(zhuān)共同構(gòu)筑我省東部鐵路環(huán)線(xiàn)，三條高鐵建成后，將輻射帶動(dòng)全省50%的人口和經(jīng)濟(jì)總量，與哈爾濱形成兩小時(shí)半經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域融合協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。同時(shí)，牡佳客專(zhuān)是國(guó)家東北東部通道的重要組成部分，這條大通道建成后，貫穿黑、吉、遼，輻射俄、日、韓，南聯(lián)北開(kāi)、抵海進(jìn)關(guān)，必將為東北振興起到強(qiáng)有力的助推作用。

二、立足省情，科學(xué)規(guī)劃，努力打造“一軸兩環(huán)一邊”龍江鐵路網(wǎng)

到2020年，我省鐵路營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到7500公里以上，縣級(jí)城市通達(dá)率達(dá)到75%，躍入全國(guó)鐵路建設(shè)先進(jìn)省份，形成“一軸兩環(huán)一邊”的全省鐵路網(wǎng)新格局。“一軸”即和內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)手打通滿(mǎn)洲里經(jīng)齊齊哈爾、哈爾濱、牡丹江到綏芬河的高速鐵路，提升“綏滿(mǎn)鐵路軸”運(yùn)輸能力，形成1500公里的對(duì)俄開(kāi)放帶?！皟森h(huán)”即建成哈牡、哈佳、牡佳快速鐵路，形成“哈牡雞七雙佳哈”快速鐵路東環(huán)線(xiàn)，力爭(zhēng)建成“哈大齊北綏哈”鐵路西環(huán)線(xiàn)?！耙贿叀奔囱?981公里的對(duì)俄邊境線(xiàn)，打通連接四條斷頭路，第一條是黑河至烏伊嶺段361公里，第二條是韓家園至黑河段320公里，第三條是湯旺河至富錦段313公里，第四條是創(chuàng)業(yè)至東方紅段225公里。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)從同江到佳木斯，經(jīng)牡丹江、敦化、沈陽(yáng)到北京的高速鐵路通道，打通一條繼京哈線(xiàn)之后我國(guó)東北地區(qū)第二條出關(guān)進(jìn)京快速鐵路通道，這對(duì)我們邊疆省份而言意義重大?！耙惠S兩環(huán)一邊”高速鐵路網(wǎng)建成后，有利于我省主動(dòng)融入、積極參與“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，有利于深化東北地區(qū)內(nèi)部合作，推進(jìn)與京津冀地區(qū)融合發(fā)展，加快城市化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造環(huán)線(xiàn)城市帶，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于提高客貨運(yùn)輸能力和效益，加速產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，振興老工業(yè)基地。

三、凝神聚力，攻堅(jiān)克難，奮力闖出龍江鐵路建設(shè)新路子

鐵路建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的致富工程、民心工程、德政工程，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦”精神，善于謀劃項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。要發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，以暢通國(guó)際貿(mào)易大通道為牽動(dòng)，發(fā)展大物流，打造大平臺(tái)，集聚大產(chǎn)業(yè)，以大開(kāi)放推動(dòng)大發(fā)展。要科學(xué)組織規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)打造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的精品工程、放心工程、廉政工程。要集中全省力量強(qiáng)力推進(jìn)，以改革精神破解鐵路建設(shè)中的難題，多渠道、多方式籌集建設(shè)資金，切實(shí)走出一條“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的路子。要繼續(xù)堅(jiān)持“四位一體”的工作機(jī)制，努力做好征地拆遷工作。全省上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)，為全省加快鐵路建設(shè)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。

（作者系黑龍江省人民政府黨組成員、黑龍江省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）