■符萬年

法治新聞評論的三大特點

■符萬年

隨著我國依法治國和建設法治國家觀念的不斷深入，人們對法治新聞的關注度越來越高，各種新聞媒體的法治新聞也隨之日益增多。新聞原本就有兩種基本形式——新聞報道和新聞評論， 相應的 “法治新聞既包括法治新聞報道， 也包括法治新聞評論”。①雖然媒體 （包括法治類專業(yè)媒體） 都大多以法治新聞報道為主， 法治新聞評論刊播得相對較少，但法治新聞評論是法治新聞宣傳的旗幟和靈魂，它與法治新聞報道相互配合， 不可或缺。 而法治新聞評論對于 “弘揚社會主義民主與法制、 反映和引導輿論，從而規(guī)范人們的思想和言行”②有著重要的作用，人們也可以通過法治新聞評論了解國家的法律、法規(guī)，增長法律知識，提高法學修養(yǎng)。本文旨在分析法治新聞評論的特點，探索其寫作規(guī)律和技巧。

法治新聞評論與經(jīng)濟新聞評論、體育新聞評論等均屬于專業(yè)新聞評論，法治新聞評論與其他專業(yè)新聞評論不同的是，它主要著眼于對新近發(fā)生或出現(xiàn)的引起公眾廣泛關注的法治新聞事實、現(xiàn)象、問題等進行評價、分析，闡明作者的觀點，進而影響輿論。法治新聞評論的內(nèi)容一般都與法律法規(guī)建設、立法執(zhí)法、違法犯罪等嚴肅問題相關聯(lián)，其所評說的法律問題常常涉及到單位或個人的形象和切身利益。調(diào)查顯示，法治新聞評論評說的內(nèi)容從多到少大體為：法律法規(guī)制度、反腐倡廉、違法犯罪、執(zhí)法、立法、法律監(jiān)督、法治觀念意識、普法、司法等九個方面。

只有準確把握了法治新聞評論的基本特點，才能更好地探究其寫作技巧和規(guī)律。以下三個特點是在將法治新聞評論與其他類型的新聞評論相比較，又與一般評論文章相比較的基礎上概括出來的。

強烈的新聞性

法治新聞評論首先是屬于新聞評論的一種， 新聞評論又與新聞報道 （包括消息、通訊、特寫等）同屬于新聞，因而自然具有強烈的新聞性。這種新聞性在寫作上突出表現(xiàn)在三個方面：

一是時效性。法治新聞評論是就當天或者最近發(fā)生、出現(xiàn)的與法治有關的新聞事實、現(xiàn)象或現(xiàn)實生活中普遍存在的法律問題發(fā)表評論。不少人認為新聞報道非常強調(diào)時效性，要快采快寫快發(fā)，而新聞評論就不太講求時效性了，可以慢慢構思、廣泛搜集材料、 細細打磨， 其實這是一種誤解。 中國解放前的舊報館就有 “看完大樣寫社論”的傳統(tǒng)，那時候大一些的報紙基本每期都要在頭版刊發(fā)一篇社論，位置是固定的。主持筆政的人在半下午看完大樣，看哪條新聞值得議論，大筆一揮在很短的時間里寫出一篇千把字的社論，第二天的報紙就刊發(fā)出來。這些社論與所評論的新聞一起刊發(fā)，時效性一點也不比新聞報道差。報紙上刊發(fā)的其他新聞評論中還有一些是配合新聞報道刊發(fā)的短評、編者按、編后，其時效性也絲毫不遜色于新聞報道。雖然這些評論并不都是法治新聞評論，但其特點是共同的。在如今新聞媒體的時效性大大提高的情況下，我們也經(jīng)常在報刊廣播電視網(wǎng)絡上看到、聽到在重大的法治新聞發(fā)生的時候，評論是與報道同時與受眾見面的。

二是現(xiàn)實針對性。 就是說法治新聞評論所強調(diào)和關心的是 “直接的當前現(xiàn)實”，要直接為現(xiàn)實服務。換句話說，法治新聞評論總是要緊密配合黨和政府的中心工作，緊密結(jié)合實際情況，宣傳法規(guī)政策、法制觀念、法治精神，為國家法制建設服務，總是要針對群眾的思想和工作實際中的法治問題，給予說明和指導，為群眾的工作和生活服務。 如： 2010 年 7 月 1 日我國有十部法規(guī)開始實施， 包括：《中華人民共和國侵權責任法》 《中華人民共和國國防動員法》 《城市照明管理規(guī)定》 《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》等。但媒體報道和評論的重點放在了侵權責任法上，不外乎是因為這部法規(guī)是群眾最為關注的、與廣大群眾的切身利益密切相關。各新聞媒體在這部法規(guī)剛開始實施之時，聯(lián)系群眾工作生活中與其相關的法律問題加以說明和指導，就具有很強的現(xiàn)實針對性。

三是常常以法治新聞事實為依托展開評論。如：今年2月，山東聊城中級人民法院一審以故意傷害罪判處刺死辱母者的于歡無期徒刑。一時間各大新聞媒體競相報道和評論，這些新聞評論從不同的視角對這一重大法治新聞事件進行了廣泛的評論。去年5月，雷洋案發(fā)生后，媒體上的新聞報道和評論也是鋪天蓋地。

廣泛的群眾性

法治新聞評論都是在作為大眾傳播工具的新聞媒體上公開刊播的，其受眾是廣大人民群眾，而不是少數(shù)從事法律工作的專業(yè)人士，而且一般也都是代表大眾發(fā)言的，因而具有廣泛的群眾性。這種群眾性主要表現(xiàn)在這么三個方面：

一是在選題上，法治新聞評論總是優(yōu)先選擇那些廣大群眾最關心和最感興趣的、同人民群眾切身利益息息相關的、最能反映人民群眾的要求和呼聲的法治新聞、現(xiàn)象、問題作為評論的對象。雖然新聞媒體每天都會刊播大量的法治新聞，但其中只有極少數(shù)會被作為法治新聞評論的評論對象，這些被評論的法治新聞都有一個共同特點——大多數(shù)人感興趣或與大多數(shù)人的利益密切相關。如果新聞媒體上刊播的法治新聞評論在選題時不這么做，那么這樣的法治新聞評論就只能有一種結(jié)局——被多數(shù)受眾忽視。這也是法治新聞評論選題最重要的準則。

二是在論述方式上，法治新聞評論要充分考慮廣大受眾的心理，照顧多數(shù)受眾的喜好和理解能力，盡可能做到深入淺出、通俗易懂，從而被群眾喜聞樂見。法治新聞評論雖然具有相當?shù)膶I(yè)性，但它畢竟是給廣大群眾看和聽的，其受眾多是法律外行和非專業(yè)人士。如果其中法律專業(yè)術語太多、寫得專業(yè)性太強，就只有那些具備相當?shù)姆▽W知識的人才能理解，那就變成了法學評論，而不是新聞評論了。一篇法治新聞評論，懂的人越多影響就越大，發(fā)揮的作用也就越大。

三是在媒體實踐中，法治新聞評論還要求新聞媒體盡量吸引廣大受眾參與到評論寫作中來。不管是打電話參與評論、發(fā)表自己的觀點，還是積極參加電視評論節(jié)目，拿起筆來寫作評論，或者短信參與、網(wǎng)上發(fā)帖評論，都可以使法治新聞評論的來源更廣泛， 內(nèi)容更加貼近實際、 貼近生活、 貼近群眾， 真正做到 “從群眾中來， 到群眾中去”。 事實上。 近年來許多媒體辦得很受歡迎的一些法治新聞評論專欄就很好地體現(xiàn)了這一點。 如法制日報的 “法制論壇”、 中央電視臺的 “今日說法”、 中國青年報的“法眼” 等。 這類專欄中的法治新聞評論一般都是受眾自己寫的或是參與制作的。

許多頗有水平和見地的法治新聞評論之所以叫好不叫座，其主要原因就是忽視了群眾性，要么沒有抓住群眾關注的焦點，要么就是沒有站在群眾的立場上用群眾喜聞樂見的方式評說。

鮮明的法治性

這是法治新聞評論區(qū)別于其他類型新聞評論的特點，就如經(jīng)濟新聞評論必須從經(jīng)濟的視角評說經(jīng)濟新聞、經(jīng)濟現(xiàn)象一樣，法治新聞評論自然必須從法律法規(guī)的視角去評判一件事情、一個現(xiàn)象是合法的還是非法的，是法規(guī)所允許的還是禁止的。法治新聞評論的法治性特點主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一是其評論對象必須是新近發(fā)生、出現(xiàn)的法治事實、現(xiàn)象、問題，或者是從法治的視角評說新聞事實、現(xiàn)象。如果一篇新聞評論與法制毫不沾邊那自然不能算作是法治新聞評論了，這是其法治性最起碼的要求。

二是必須要有一定的法律專業(yè)性。寫作法治新聞評論要求作者必須熟知相關的法律法規(guī)，了解有關的法學原理，以法規(guī)為準繩運用法理來衡量評判所要評論的對象。如果作者不知道相關的法規(guī)，在寫作中信口開河，不僅損害了評論本身的質(zhì)量，降低了評論的可信度，更將有損于法律的尊嚴。但這種專業(yè)性卻不同于撰寫法學學術論文的要求，畢竟法治新聞評論是給普通群眾看和聽的，不能運用太多專業(yè)術語，甚至還要對不得不用的一些專業(yè)術語加以通俗的解釋?？傊ㄖ涡侣勗u論的法治性就是要求說法、用法，評論的是法治方面的事情、現(xiàn)象、問題，運用的是法規(guī)、法理。

以上這三個特點是法治新聞評論必不可少的三個特征，缺少了任何一個特點就不能稱得上是法治新聞評論了。

（作者系西北政法大學新聞傳播學院副教授、 博士）

注釋：

①姜淮超: 《新聞評論教程》， 中國政法大學出版社 2003 年版， 第 169 頁。

②同上。