張某訴A縣房地產(chǎn)管理處房屋登記管理案

■ 黑龍江省高級人民法院行政審判庭

張某訴A縣房地產(chǎn)管理處房屋登記管理案

■ 黑龍江省高級人民法院行政審判庭

基本案情

2014年末，張某購買了案外人張紅軍所有的房屋。2015年1月27日，A縣房地產(chǎn)管理處為張某與案外人張紅軍的房屋買賣辦理了產(chǎn)權(quán)變更登記。另查明，因房屋原所有人張紅軍與他人存在民事爭議，A縣人民法院于2014年8月29日將爭議房屋查封。2015年12月29日，A縣房地產(chǎn)管理處以爭議房屋在辦理變更登記時已被A縣法院查封為由，作出撤銷張某房屋所有權(quán)證的決定。張某不服，提起行政訴訟，請求撤銷A縣房地產(chǎn)管理處撤銷房屋所有權(quán)證的決定。

裁判結(jié)果

A縣人民法院經(jīng)審理認為，根據(jù)《房屋登記辦法》的規(guī)定，A縣房地產(chǎn)管理處作出的變更登記行為違反法律規(guī)定，其作出糾正違法登記行為應予支持。判決駁回張某的訴訟請求。張某不服一審判決，提出上訴。A縣上級人民法院（B市中級人民法院）判決駁回上訴，維持原判。

法律規(guī)定

《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第一章第二條：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

《行政訴訟法》第一章第三條：人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對應當受理的行政案件依法受理。

《房屋登記辦法》第二十二條第六項：房屋被依法查封期間，權(quán)利人申請登記的，房屋登記機構(gòu)應當不予登記。

典型意義

本案是房屋登記機關(guān)行使主動糾錯職權(quán)的典型案例。房屋登記是房產(chǎn)行政管理部門的一項重要職責，為維護房地產(chǎn)交易安全，保護查封申請人的合法權(quán)益，房屋被查封期間，房產(chǎn)行政管理部門對房屋買賣行為不應辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。實踐中確實存在一些隱瞞真實情況獲取登記的案例，侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益，引發(fā)了行政爭議，給房屋產(chǎn)權(quán)登記工作帶來一定沖擊，一定程度上造成了產(chǎn)權(quán)交易秩序的混亂。按我國現(xiàn)有法律規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)登記出現(xiàn)錯誤的糾正途徑主要有兩種，一是登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)錯誤時主動更正；二是通過行政復議或者行政訴訟予以糾正。本案中，A縣房地產(chǎn)管理處在發(fā)現(xiàn)其變更登記行政行為錯誤時，能夠主動予以糾正，應予支持。法院的裁判是對房屋登記機關(guān)主動糾錯行為的肯定，有利于房屋登記機關(guān)依法全面履行房屋產(chǎn)權(quán)登記的法定職責。

責任編輯/胡蕊hurui@fendouzazhi.cn