何新勇
【摘 要】我國農(nóng)業(yè)自改革開放以來,已經(jīng)取得了極大的產(chǎn)量提高,但是為了進(jìn)一步增加農(nóng)村居民的收入,我們必須要重新調(diào)整我國農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是一項(xiàng)十分明智的舉措。而本文也主要是圍繞這一觀點(diǎn),來詳細(xì)闡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整規(guī)劃
[Abstract] This article is mainly on the point of view, to elaborate the development of agricultural economy and rural industrial structure adjustment problems.
[Key words] agricultural economy; industrial structure; adjust programme
對于中國來說,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎到國民的安居樂業(yè),更為我國的國際地位提供了應(yīng)有保障。其次,在我國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)乎到農(nóng)民的收入狀況,而中國的農(nóng)民一直以來都占據(jù)大多數(shù),要想中國盡早進(jìn)入小康社會(huì)階段,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行,這將是解決農(nóng)村與城市發(fā)展不均衡的有效的途徑。
1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟(jì)或是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從長期來講是沒有失敗的,只是從很多發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷程來看,現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相匹配,我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于國名經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,當(dāng)然這和我國社會(huì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有直接的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,首先我們都知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型其實(shí)就是要讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化的科技含量高 的大生產(chǎn),但是,農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展有很大區(qū)別,工業(yè)有很大的增加值,而農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有增加值,這也導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距越來越大,農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村發(fā)展滯后于工業(yè)發(fā)展滯后于城市發(fā)展。所以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型定位為滯后,但并不是真正意義上的失敗。要解決我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也就是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,解決加快城市化進(jìn)程,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,只有靠我國現(xiàn)階段發(fā)展超前的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),工業(yè)財(cái)政反補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)財(cái)政?,F(xiàn)階段我國雖為農(nóng)業(yè)大國,但是實(shí)際上2010年糧食總產(chǎn)量是兩千多億斤,全年向國外進(jìn)口糧食120萬噸,不能滿足本國市場,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)耕地流失,荒蕪嚴(yán)重。
2 加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及思路
2.1 依靠技術(shù),改造農(nóng)業(yè) 根據(jù)我國的當(dāng)前土地實(shí)際情況,我國的土地存在的主要問題就是人均耕地面積較少,由于地球本就是三分陸地,七分海洋,加之政府對森林以及山丘的保護(hù),我國的可耕種面積少之又少,但是為了解決中國所有人的溫飽問題,我們不得不依靠科技的力量盡可能的從小的耕種土地面積里得到盡可能高的產(chǎn)量。其次,除了依靠科技的力量之外,我們還應(yīng)該對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)方法進(jìn)行整改,通過利用先進(jìn)的種植技術(shù)和優(yōu)良的科學(xué)設(shè)備,來充分的發(fā)揮土地的價(jià)值,讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到最大的收益。
2.2 增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 對于農(nóng)民種植者來說,最大的難以解決的問題就是我國一些地區(qū)在播種、除草、病蟲害防治、施肥以及收獲等環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平還比較落后,仍需要大量的人力。因此,面對這一狀況,相關(guān)政府部門首先要設(shè)法增加對農(nóng)業(yè)的投入力度,努力為農(nóng)民提供相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,幫助其減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)[2]。
3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的措施
3.1 建設(shè)地方特色 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整首先應(yīng)該做到因地制宜,揚(yáng)長避短。例如,在適宜種植大豆和水稻的地區(qū)就可以發(fā)展綠色大豆,綠色水稻,高油大豆或者發(fā)展市場前景較好的芽豆等。此外,要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,逐步開拓地方市場,形成地方特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)基地與企業(yè)的相互融合,最終形成產(chǎn)供銷一體化的良好格局[3]。
3.2 改變政府決策權(quán)限 在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變其自身職能,積極推動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并做好相應(yīng)的宣傳工作。在產(chǎn)前,政府應(yīng)該為農(nóng)民提供全面可靠的信息,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)等,在產(chǎn)后,政府還應(yīng)該努力幫助農(nóng)民拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加大政策推行扶持的力度,真正為農(nóng)民提供一個(gè)良好的政策環(huán)境。
3.3 重新調(diào)整方向 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以市場為導(dǎo)向,首先,要充分掌握國內(nèi)和國外兩個(gè)市場的需求,并加大對高效,高質(zhì)及特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的力度;其次,要不斷發(fā)展和完善我國多層次的市場體系,努力營造良好的市場氛圍與公平的市場競爭環(huán)境。此外,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè),這不僅是發(fā)揮市場會(huì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)與帶動(dòng)作用的基礎(chǔ),也是避免農(nóng)業(yè)種植盲目性的重要手段。最后,還應(yīng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場的預(yù)警系統(tǒng)。
4 總結(jié)
農(nóng)業(yè)發(fā)展始終是我國政府強(qiáng)調(diào)穩(wěn)抓的重點(diǎn),它不僅是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的重要支柱,更是關(guān)乎人民群眾安居樂業(yè)的重要保障。因此,站在科學(xué)的角度,重新審視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題,是改進(jìn)和強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的關(guān)鍵。只有合理的控制農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,并不斷改進(jìn)和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)持續(xù)和快速的發(fā)展。
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