任愛(ài)芝

摘 要：微利時(shí)代是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，我國(guó)許多行業(yè)已進(jìn)入高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低贏利的企業(yè)經(jīng)營(yíng)階段，從而使企業(yè)的檔案工作也陷入重重困難。而要解決這些困難，只有創(chuàng)新檔案管理的觀念、模式、人才資源、服務(wù)等，才能使檔案工作充滿生機(jī)和活力，促進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)此加以研究與思考。

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；檔案工作；管理創(chuàng)新；微利時(shí)代

一、目前企業(yè)檔案工作面臨的問(wèn)題

1.企業(yè)決策者的檔案意識(shí)問(wèn)題

受局限性、滯后性及傳統(tǒng)觀念的影響，部分企業(yè)決策者對(duì)檔案工作有誤解，認(rèn)為檔案可有可無(wú)，一些部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作，沒(méi)有給予它應(yīng)有的地位，具體表現(xiàn)為：一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案工作，二是對(duì)檔案工作人、財(cái)、物投入不足，三是檔案工作者的經(jīng)濟(jì)、政治待遇沒(méi)有保障。因此，我們應(yīng)該讓企業(yè)決策者認(rèn)識(shí)到企業(yè)檔案不僅可以為企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策和有效管理提供依據(jù)，為企業(yè)的生產(chǎn)、科研、基本建設(shè)、技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作提供必不可少的條件，而且可以為維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)企業(yè)形象提供可靠的證據(jù)。因此，企業(yè)檔案工作是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的，它對(duì)企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)管理者以及企業(yè)員工都是至關(guān)重要的。這就充分說(shuō)明，搞好企業(yè)檔案工作，應(yīng)該成為企業(yè)法人和企業(yè)管理人員的自我要求和自覺(jué)行動(dòng)。

2.企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的完善問(wèn)題

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期，往往會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行頻繁的兼并、重組、拆分；對(duì)人事進(jìn)行調(diào)配、競(jìng)爭(zhēng)上崗，這些都對(duì)企業(yè)的檔案工作產(chǎn)生了深刻的影響。組織架構(gòu)及機(jī)構(gòu)職能的變化影響了管理流程的運(yùn)作，也改變了企業(yè)現(xiàn)有的管理網(wǎng)絡(luò)和工作程序。為適應(yīng)這種變化，檔案管理部門必須頒發(fā)和修訂了一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《工程項(xiàng)目文件檔案管理辦法》、《檔案資源管理辦法》、《技術(shù)圖紙修改管理辦法》、《電子文件歸檔及電子檔案管理辦法》等。這些辦法的頒布與實(shí)施，標(biāo)志著檔案管理工作將更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，檔案管理更加科學(xué)規(guī)范，但也使檔案工作在管理、收集、利用服務(wù)等各項(xiàng)工作都面臨著調(diào)整、改革和接軌的問(wèn)題。

3.機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)導(dǎo)致檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定

企業(yè)在實(shí)施減員增效舉措中，檔案工作人員往往首當(dāng)其沖。檔案人員的重新競(jìng)聘上崗和精簡(jiǎn)導(dǎo)致了檔案人員崗位的變化，一部分工作經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案員調(diào)整了工作崗位甚至離開(kāi)了檔案工作崗位，留下來(lái)的檔案工作人員也因管理新的檔案門類，面對(duì)新的工作程序和管理網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，而使檔案管理工作面臨著巨大壓力。

二、鋼鐵企業(yè)檔案管理的創(chuàng)新對(duì)策

針對(duì)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀及企業(yè)檔案工作所面臨的問(wèn)題，檔案工作要獲得發(fā)展，就必須創(chuàng)新，而各個(gè)企業(yè)的情況紛繁復(fù)雜，各個(gè)企業(yè)只有在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)一條適合本企業(yè)檔案工作的創(chuàng)新之路，才能使企業(yè)檔案工作真正得以發(fā)展。歸納起來(lái)，創(chuàng)新主要有以下幾個(gè)方面：

1.觀念創(chuàng)新

人類社會(huì)的每次重大變革，總是以思想的進(jìn)步和觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)。企業(yè)檔案工作的發(fā)展也同樣離不開(kāi)思想的不斷解放和觀念的不斷創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是哪種形式的創(chuàng)新，都是以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)的，否則，觀念落后，抱殘守缺，檔案工作的一切創(chuàng)新活動(dòng)都無(wú)從談起。那么，如何實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新呢。第一、要樹(shù)立信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等現(xiàn)代意識(shí)和觀念。重點(diǎn)是要對(duì)全體員工進(jìn)行現(xiàn)代意識(shí)的全面教育，加快“現(xiàn)代意識(shí)型”員工的培養(yǎng)，使企業(yè)員工適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化查檔、用檔。第二、改變過(guò)去重藏輕用，被動(dòng)服務(wù)，封閉自導(dǎo)狀態(tài)，本著“立足公司、面向社會(huì)、創(chuàng)新手段、服務(wù)發(fā)展”的理念，以“開(kāi)發(fā)檔案信息資源、服務(wù)公司生產(chǎn)發(fā)展”為宗旨，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深度挖掘企業(yè)檔案信息資源，傳承企業(yè)文化，開(kāi)辟檔案管理發(fā)展的新途徑。第三、確立可持續(xù)發(fā)展的觀念。

2.模式創(chuàng)新

目前，鋼鐵企業(yè)檔案館大多都是掛靠在其他部門的一個(gè)科室，為非獨(dú)立的檔案行政機(jī)構(gòu)。這種管理模式使檔案管理職能的執(zhí)行力大打折扣，已難以適應(yīng)企業(yè)檔案工作的要求。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)管理者以及企業(yè)員工都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)條件下，搞好企業(yè)檔案工作，對(duì)企業(yè)有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，都有無(wú)可替代的作用，企業(yè)檔案工作也是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的，因此，應(yīng)當(dāng)將檔案管理部門從其他部門分離出來(lái)，提升檔案館的地位，升格為直屬單位，使檔案管理部門真正具備檔案管理的決策權(quán)，這將對(duì)促進(jìn)檔案管理的變革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案工作的超載都具有重要意義。

3.人才資源創(chuàng)新

一是要樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，要針對(duì)檔案專業(yè)人員成長(zhǎng)和工作特點(diǎn)，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支業(yè)務(wù)精、忠誠(chéng)、敬業(yè)、負(fù)責(zé)、主動(dòng)、勤奮、敢于創(chuàng)新、善于學(xué)習(xí)的專業(yè)檔案隊(duì)伍。檔案工作人員的聘用要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，及時(shí)把高素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才提拔調(diào)整到重要工作崗位上來(lái)，為深入開(kāi)展企業(yè)檔案資源建設(shè)工作提供智力保障。

二是要?jiǎng)?chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬人才流動(dòng)渠道，加大交流力度。通過(guò)上掛、下派、部門之間交流，部門內(nèi)部輪崗等方式，加快現(xiàn)有人才的培養(yǎng)成長(zhǎng)。同時(shí)盡快建立健全各類人才“能進(jìn)、能出，能上、能下”新機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)企業(yè)尤其是國(guó)有大型企業(yè)存在機(jī)構(gòu)龐大、層次重疊等問(wèn)題、所以創(chuàng)新是永無(wú)止境的，不能一蹴而就、一勞永逸，今天看來(lái)是新的東西，也許明天就成了舊的，但創(chuàng)新也要從各企業(yè)檔案工作的實(shí)際出發(fā)，不斷更新知識(shí)、更新觀念，創(chuàng)新理論；掌握檔案工作的發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，以服務(wù)為宗旨，檔案工作才能從創(chuàng)新中獲得更大發(fā)展。

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