孫謙
最高人民檢察院的司法解釋是我國(guó)司法解釋的重要組成部分,其發(fā)展歷程大致可分為探索(1952年1月1日-1980年12月31日)、發(fā)展(1981年1月1日-2006年12月31日)和規(guī)范(2007年1月1日-2016年6月30日)三個(gè)階段。
相對(duì)于最高人民法院的司法解釋?zhuān)罡呷嗣駲z察院的司法解釋具有以下特征:第一,解釋對(duì)象只限于檢察工作中具體應(yīng)用法律問(wèn)題;第二,解釋內(nèi)容側(cè)重于刑事法和程序法;第三,本質(zhì)上體現(xiàn)了法律監(jiān)督屬性。最高人民檢察院司法解釋的基本價(jià)值包括:保障檢察人員正確理解法律,促進(jìn)司法辦案尺度的統(tǒng)一;彌補(bǔ)立法和立法解釋遲延之不足,為立法或者立法解釋積累司法經(jīng)驗(yàn);彌合司法機(jī)關(guān)之間對(duì)具體應(yīng)用法律問(wèn)題的認(rèn)識(shí)分歧,促進(jìn)公正司法,維護(hù)司法權(quán)威。
最高人民檢察院司法解釋植根于我國(guó)政體,來(lái)源于檢察機(jī)關(guān)的司法屬性,具有體制合理性、功能正當(dāng)性和實(shí)踐必要性。最高人民檢察院司法解釋工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:合法原則,制定司法解釋的主體、內(nèi)容和程序必須以法律為依據(jù);必要原則,司法解釋是檢察工作中適用法律所必需的;科學(xué)原則,司法解釋的方法和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理;協(xié)調(diào)原則,前后制定的司法解釋內(nèi)容上要一致;公開(kāi)原則,司法解釋工作公開(kāi)透明并接受人大監(jiān)督。在新的歷史時(shí)期,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋的工作要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)最高人民檢察院司法解釋工作科學(xué)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法解釋的計(jì)劃性、時(shí)效性、協(xié)同性、系統(tǒng)化和建立效果評(píng)估機(jī)制。
(摘自《中國(guó)法學(xué)》,2016年第6期,第40-54頁(yè)。)