摘要：“九一八”事變之后，日本咄咄逼人的侵略態(tài)勢既使中國蒙受恥辱，也危及英國在遠(yuǎn)東的利益。為了維護(hù)共同利益，中英雙方動用庚款退款興筑粵漢鐵路，為抗戰(zhàn)前國民政府鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建注入寶貴的資金。在庚款退款管理和使用的過程中，中英兩國在堅持自身原則立場又尊重對方要求的前提下，共同設(shè)立專門機構(gòu)并擬定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目铐検褂脳l款，保證了工程質(zhì)量，防止了貪腐，改善了中國的外債聲譽。共建粵漢鐵路，緩和了英國經(jīng)濟危機，抵制了日本對華侵略，更使中英雙方形成了“緊密依賴”的關(guān)系。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，英國盡管沒有公開武力干預(yù)日本侵華，但卻在“中立”的旗號掩護(hù)之下支持“粵漢—廣九”這一戰(zhàn)時中國后勤命脈的運轉(zhuǎn)，有力地支持了中國人民的抗日戰(zhàn)爭。

關(guān)鍵詞：中國；英國；粵漢鐵路；合作

中圖分類號：K263/265 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-854X（2017）01-0109-05

很多史學(xué)同仁認(rèn)為，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，英國對日本侵華奉行綏靖政策以置身事外，無論在偽“滿洲國”問題還是在“一二八”事變、淞滬會戰(zhàn)中皆是如此，大大助長了日本的侵略氣焰。事實上，在“綏靖政策”的外殼掩護(hù)下，中英雙方在政治、經(jīng)濟和軍事上都進(jìn)行了密切的合作，并對抵制日本侵略起到了積極的作用，這在粵漢鐵路全線貫通與運營中有很好的體現(xiàn)。

一、抗戰(zhàn)前中英雙方迫切的合作需求

1. 國民政府亟需巨額且無抵押的筑路款項，英庚款退款無疑起到雪中送炭之效果

國民政府形式上“統(tǒng)一”中國之后，面對地方軍閥派系的爭先崛起和日本咄咄逼人的侵略氣焰，急需興筑貫穿南北的鐵路干線以做整合國力、長期抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備。粵漢鐵路聯(lián)接武漢和廣州兩大城市，貫通中南腹地，戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要。然而，該干線工程自晚清以來屢建屢挫，其中已經(jīng)建成的武昌—株洲段和廣州—韶關(guān)段因為戰(zhàn)爭毀損和經(jīng)費支絀而運營維艱，株洲—韶關(guān)段則由于工程艱巨而未能興工。當(dāng)時中國薄弱的國力根本無法獨立承攬粵漢鐵路的整理和興筑的重?fù)?dān)。以株韶段的工程興筑為例：“沿途所經(jīng)大半均屬高山峻嶺，工程浩大，不易修筑，其中尤以自樂昌經(jīng)著名高聳之九嶺而達(dá)郴州，更屬困難，因所經(jīng)山嶺無法繞過須穿鑿?！喂こ毯拼螅涔こ藤M用估計在五千萬元左右，方可完工，倘全線通車購置機車、鐵軌及興修站房，亦須五千萬元，將來全路勢需一萬萬元不可。”①

國民政府高層對于合資完成粵漢鐵路工程很早就達(dá)成了共識，“……須于確實有利條件之下，借助外資，以從事建設(shè)?！雹?時任鐵道部長的孫科曾提出欲仿效清政府和北洋政府借債筑路的做法，但由于歷史和現(xiàn)實因素的影響，該計劃難以成行。歷史上，晚清和北洋政府都由于政局變動而導(dǎo)致粵漢鐵路債款虛耗或者挪于他用。國民政府同樣未能改變戰(zhàn)亂不斷的局面，故外資財團(tuán)負(fù)責(zé)人直言不諱地說：粵漢鐵路由于內(nèi)戰(zhàn)頻仍，款項用罄而路不成，路本損失過大，且路產(chǎn)已指定抵押，復(fù)別無相當(dāng)之抵押品，所以各國資本家視之為吞噬資金的無底洞，寧可投資于任何其他路線也不愿投資粵漢。③ 國民政府無奈之下只得求助于英國庚款退款。早在一戰(zhàn)期間，中國宣布對德作戰(zhàn)，“為爭取公理的勝利做出了盡國力所能及的貢獻(xiàn)”，并由此改變了國際地位。④ 一戰(zhàn)后，英、意等協(xié)約國成員主動仿效美國先例退還到期庚款以興辦中國公益事業(yè)，并與北洋政府簽訂協(xié)議書以規(guī)定款項使用去向。但是，數(shù)目巨大的英國庚款退款卻由于中國教育界和鐵路界的爭議不休而遲遲未能落實使用去向。1926年，北洋實權(quán)人物吳佩孚力主將英庚款用于修筑鐵路干線并取得教育界和英方許諾，后因北伐戰(zhàn)爭的爆發(fā)而未能成行。國民政府經(jīng)過反復(fù)考慮之后也決定沿用庚款筑路之策，并將完成粵漢鐵路作為該計劃的重點。

2. 庚款興筑粵漢鐵路與英國遠(yuǎn)東戰(zhàn)略和國民政府外交戰(zhàn)略密切相關(guān)

“九一八”事變后，英法操縱國聯(lián)對東北現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，否認(rèn)了偽“滿洲國”的合法性，但卻不愿意對日本侵略活動采取實質(zhì)性制止行為。其原因除了“強權(quán)與利益勝于公理”之外，更多還是出于“務(wù)實外交”的戰(zhàn)略考慮：中國東北地區(qū)在清末以來是日、俄的傳統(tǒng)勢力范圍，日本更是悉心經(jīng)營“南滿”30年，英國在此處并無太多的利益牽連，當(dāng)然不愿過多地牽扯進(jìn)來；與東北不同的是，長江流域在清末以來就被英國視為勢力范圍，而華南則是英屬香港的經(jīng)濟輻射區(qū)域，均與英國遠(yuǎn)東利益攸關(guān)。當(dāng)時德國欲在長江流域貸款修建浙贛、湘黔鐵路以彌補一戰(zhàn)時失去山東“勢力范圍”的損失，英國立即向國民政府提出“抗議”并著手向中方貸款筑路與德國抗衡，可見其在華利益重心之所在。⑤ 粵漢鐵路如果能夠全線貫通并與廣（州）九（龍）接軌，將使華中、華南與英屬香港、海峽殖民地（今馬來西亞和新加坡）聯(lián)成一氣，將大大提高英國在遠(yuǎn)東的影響力。對于依賴英美列強來制衡日本侵略行為的國民政府而言，若要改變英國對日本侵華所采取的“綏靖”政策，必須使中英之間建立更多的利益牽連。通過動用庚款退款合作興筑粵漢鐵路，改變?nèi)A中、華南的交通狀況，這使得英國的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略和國民政府的外交戰(zhàn)略擁有了共同的支撐點。

3. 中英合作興筑粵漢鐵路可以有效減緩中英兩國的經(jīng)濟壓力

當(dāng)時的英國正深陷于1929—1933年的世界經(jīng)濟危機的泥潭之中，興建粵漢鐵路株韶段為英國減輕經(jīng)濟危機的壓力提供了一定的機會。時任中國國民黨津浦路黨部主席的章阜春曾對此評論：“現(xiàn)在，英國將庚子賠款撥給我國造鐵路和發(fā)展教育，這固然是于我國很有利益的，但是在英國同時也有很大的利益。因為現(xiàn)在世界各強國產(chǎn)業(yè)過剩，各國都有很多的工人失業(yè)，現(xiàn)在英國失業(yè)人數(shù)很多，所以英國想撥庚款給我國，指定要向英國購買鐵路的材料，如是，他可以借進(jìn)這一批生意的機會來救濟失業(yè)工人，這是一舉兩得的辦法。”⑥ 與此同時，中國經(jīng)濟也陷入了艱難境地，其直接原因是東北的淪喪和日本的走私猖獗。日本對東北的占領(lǐng)使中國喪失了大量的戰(zhàn)略和經(jīng)濟資源，其中煤炭、鐵、電力、水泥、石油、黃金及鐵路分別損失30%、71%、28%、47%、93%、55%和41%。隨著日本以其占領(lǐng)的東北地區(qū)為基地開展大規(guī)模的對華走私活動，中國關(guān)稅遭受了慘重的損失：1931—1937年間，我國關(guān)稅損失約占應(yīng)征數(shù)30%左右。⑦ 基礎(chǔ)薄弱的中國工、農(nóng)、商各業(yè)在日貨的強力擠壓下，生存和發(fā)展都極為艱難。

基于上述原因，中英庚款筑路談判的進(jìn)展相當(dāng)順利。英方向中方表態(tài)：到期及未到期的英國庚款，英國不再接收，將設(shè)立基金投資于整理及建筑中國鐵路及其他生產(chǎn)事業(yè)，以與英國利益攸關(guān)的粵漢等鐵路為優(yōu)先投資。⑧

二、談判與購料活動中對兩國主權(quán)、利權(quán)的維護(hù)

1. 談判活動中堅持原則，協(xié)調(diào)爭議

庚子賠款雖取之于中國，但卻是以外債的形式返還中國。學(xué)者們評價外債談判的進(jìn)步性，往往更多關(guān)注其對中國國家利權(quán)的維護(hù)。但事實上，中方尊重和照顧債權(quán)國的款項使用原則，同樣體現(xiàn)了外交上的進(jìn)步與成熟。因為債款條約是國家之間的契約，其進(jìn)步性既體現(xiàn)在參與國之間地位平等和對弱國利權(quán)維護(hù)之上，也要體現(xiàn)在彼此之間相互約束、共同承擔(dān)責(zé)任義務(wù)之上，如此方能促進(jìn)雙方良性互動，并贏取良好國際聲譽。

英國方面強調(diào)的原則是“專款專用”和“英倫購料”?！皩？顚Ｓ谩奔仁菍χ蟹降募s束也是對英方利權(quán)的維護(hù)，因為北洋政府違約將鐵路外債款項挪用于內(nèi)戰(zhàn)的惡劣先例尚未久遠(yuǎn)，英方反復(fù)強調(diào)該項原則正是著眼于維護(hù)款項安全?！坝愘徚稀钡哪康膭t是緩解英國國內(nèi)經(jīng)濟危機。國民政府方面強調(diào)的原則是：其一，借款筑路不得傷及中方對鐵路行使主權(quán)；其二，維護(hù)中國利權(quán)，亦即借款不能采取惡性抵押，購料活動應(yīng)該促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展而非擠壓中國本土工業(yè)的發(fā)展空間。中英雙方經(jīng)過反復(fù)斡旋之后，既堅持了自身立場，也尊重了對方訴求。

英方“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t體現(xiàn)在設(shè)置“管理中英庚款董事會”的提議上。該董事會擬設(shè)于中國，直屬國民政府行政院，負(fù)責(zé)管理、支配英“退”庚款；董事會成員由中國政府選派中方董事10人、英國政府選派的董事5人組成，并設(shè)董事長1人；董事會須事先咨詢并取得中國政府指令方能開會議事，所做決議，須有過半數(shù)董事出席，且出席董事過半數(shù)贊成，方屬有效?！坝愘徚稀钡脑瓌t體現(xiàn)在設(shè)置“中英庚款購料委員會”的提議上。該委員會設(shè)于倫敦，由中方2人（駐英外交代表和相關(guān)部門代表）和英方4人組成，由國民政府咨詢董事會同意后派充；其職責(zé)如下：將筑路庚款存于英國銀行，訂立并監(jiān)督實行各種契約，按時撥付款項購買筑路所需的英國材料；將閑置資金用于設(shè)立儲備基金，以應(yīng)付急用和維持購料委員會的運轉(zhuǎn)；與“管理中英庚款董事會”密切配合，把在英國購料的開支嚴(yán)格造冊，隨時送交管理中英庚款董事會。⑨ 英國計劃通過“中英庚款購料委員會”的運作，名義上把款項借給中國，但實際上英鎊卻不流出英國，而是折換成工業(yè)產(chǎn)品輸往中國，同時達(dá)到了借款、輸出過剩產(chǎn)品和穩(wěn)定英鎊的三個目的。

國民政府根據(jù)外國顧問提出的“要恢復(fù)國家信用，須先將其國有鐵路之債信恢復(fù)，保護(hù)持券人的利益”的意見，同意設(shè)置“管理中英庚款董事會”和“中英庚款購料委員會”。⑩ 國民政府同時提議，“董事會”和“委員會”的運作必須符合的中方的要求。第一個要求是按照合資企業(yè)的形式運作“中英庚款購料委員會”：華股必須占51%，華董占多數(shù)，總經(jīng)理應(yīng)由華人充任；同時必須遵守中國法律法規(guī)，“委員會之賬目，每年應(yīng)造至委員會所定之日期，并由該委員指定之人審查之；該項賬目及在該年內(nèi)處理事務(wù)之大要，應(yīng)做成報告，呈送中國政府，并公布之?！?1 第二個要求是庚款退款應(yīng)該交由中國國庫保管，或者“應(yīng)存入（中國的）中央銀行而非英國銀行”。12 英方對于中方提出的第一個要求表示認(rèn)同，并強調(diào)根據(jù)法制化原則增進(jìn)雙方合作也是英方返還庚款筑路的初衷之一。以此為前提，英方繼續(xù)接受國民政府提出的捍衛(wèi)中國利權(quán)的系列要求。首先是優(yōu)先購買中國材料：雙方商定擬購的材料，要優(yōu)先考慮利用國貨，即便擬購的洋貨也要考慮有無國貨可代，與國貨相比質(zhì)量是否更優(yōu)，價值是否相宜與合用，盡量避免資金外溢、有損國本；其次是減免借款抵押：英方同意“將到期庚款及他路應(yīng)歸還之款為擔(dān)保”，而不像以往的鐵路借款那樣以路產(chǎn)、鐵路經(jīng)營權(quán)和周邊礦產(chǎn)的開采權(quán)作為抵押13；再次是借款利息從輕：雙方商定年息率為5%，在借用時先扣利息1年，第2、3年應(yīng)于年初預(yù)付，第4年起到期再付，若不能按期付清息金，應(yīng)即停止繼續(xù)借款。14 英方對于第二個要求則明確回拒：“似應(yīng)維持現(xiàn)狀”，即照舊入存于英國銀行。15 這是由于中國政局變數(shù)尚多，英國政府和工商各界皆難以相信國民政府當(dāng)局和中資銀行有能力確?？铐棿娣藕褪褂冒踩Ｓ⒎降幕貜?fù)其實也體現(xiàn)了對兩國主權(quán)和利權(quán)的尊重，故而得到了中方的理解和認(rèn)可。

中英雙方在堅持原則和相互尊重的基礎(chǔ)上，于1932年10月簽訂了《粵漢鐵路株韶段購料契約》、《粵漢鐵路湘鄂段購料墊款契約》和《粵漢鐵路廣韶段購車墊款契約》，借款4，500，000鎊用于株韶段興筑；撥付1，745，063.22元和470，979.14元作為整理湘鄂（武昌至株洲）段和廣韶（廣州至韶關(guān)）段之用。16

2. 購料活動中相互約束，共同受益

在粵漢鐵路興筑和整理過程中，中英兩國為維護(hù)共同的利益而履行了嚴(yán)格的購料和施工程序。茲以株韶段工程中的購料監(jiān)管以證之。

株韶段工程所購買的英國材料實行多部門監(jiān)管，多環(huán)節(jié)查驗。其中管理中英庚款董事會、中英庚款購料委員會代表中英兩國政府和銀行界，鐵道部和株韶段工程局代表工程施工管理方。盡管多部門參與，但整個監(jiān)管過程分工嚴(yán)謹(jǐn)而細(xì)致，并無推諉拖沓之事。首先，英倫購料、查驗與國內(nèi)備案同時進(jìn)行。每批需用材料，先由株韶段工程局認(rèn)真審核后上交鐵道部，由鐵道部開具料單、圖紙和說明書函送“管理中英庚款董事會”，再由董事會轉(zhuǎn)知“中英庚款購料委員會”在倫敦訂購并當(dāng)場驗收材料；之后，“購料委員會”一邊督促輪船將材料直運漢口或者上海，一邊將載料船名、材料類別、抵埠日期等預(yù)先通知株韶段工程局以及武昌材料轉(zhuǎn)運所，同時將所有相關(guān)發(fā)票、提單、保險單、裝箱單以及各種重要檔案先行寄至鐵道部，存根查核后咨請財政部發(fā)給免稅護(hù)照，再由鐵道部轉(zhuǎn)寄武昌材料轉(zhuǎn)運所收存?zhèn)溆茫涣洗竭_(dá)漢口之前3天，出示各項檔與輪船公司的裝箱單核對，以免發(fā)生錯誤。其次，鐵道部武昌材料轉(zhuǎn)運所漢口碼頭復(fù)驗。料船到達(dá)漢口碼頭，武昌材料轉(zhuǎn)運所立即派員將提單發(fā)票及裝箱單帶往江漢關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，并派員上船將材料類別、數(shù)量等逐件點抄，然后再裝運到工程局所備的駁船之上，并將駁船的號碼、裝載日期及件數(shù)一一記清，并填寫發(fā)料單交船主收執(zhí)；船主將材料運到武昌徐家棚車站后，須由主管收料員憑單驗收無誤之后方能放行。最后，株韶段工程局、材料廠、押運工聯(lián)合查驗和運輸材料。在每批貨物點收無誤后，工程局根據(jù)貨物的用途、用地及緩急情況而確定裝車先后秩序，并在裝車時詳細(xì)記錄車號和材料類型、號碼，據(jù)此準(zhǔn)備發(fā)料單3份和紅票1紙，其中發(fā)料單1份交發(fā)料人，1份存根備查，1份與紅票一起交值日押運工；押運工以紅票換貨票后，即隨車押運材料至株州材料廠，廠方點收無誤之后再行發(fā)往工地，若仍有錯誤則由押運夫負(fù)責(zé)。

采購中國國產(chǎn)材料之策的著眼點是維護(hù)中國利權(quán)和刺激民族經(jīng)濟發(fā)展。由于中國官場權(quán)力尋租活動積弊已深，中英雙方都非常擔(dān)心此舉會適得其反，非但不能為工程提供足量優(yōu)質(zhì)材料，反而加劇官商聯(lián)合舞弊之風(fēng)。有鑒于此，董事會、購料委員會、鐵道部和株韶段工程局聯(lián)合制定了嚴(yán)格而繁瑣的規(guī)章，用以規(guī)范工作流程，同時也便于查漏補缺。茲將相關(guān)規(guī)章整理如下：（1）有意向參加國內(nèi)購料活動的國內(nèi)商號或洋行，均要按要求造冊登記；（2）已登記的商家須提交所經(jīng)銷貨物的樣品或圖式，以便于管理部門制定采購標(biāo)準(zhǔn)；（3）采購人員須隨時調(diào)查并及時登記所需材料的市場價格，管理部門亦須及時做出采購決定，以免妨礙工需及受市價高漲之影響；（4）采購人員不得將購辦急用材料的內(nèi)部信息私自泄露，以免商家要挾抬價；（5）凡屬獨家經(jīng)營的特殊材料或?qū)＠?，不得由商家代購，以免遭受盤剝。17 為了杜絕購料人員為牟取私利而串通商家抬價的行為，董事會、購料委員會、鐵道部和株韶段工程局反復(fù)申明紀(jì)律：購料專員在收受商家訂貨時，須嚴(yán)格按照訂單上所列的條款逐項查驗，一旦發(fā)生與商家私自通融之事立即嚴(yán)厲查處。正是因為中英雙方制定并執(zhí)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟牧腺徺I、轉(zhuǎn)運和發(fā)放程序，才確保國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的鐵路建材源源不斷的運往株韶段工地上，同時也提高了中國外債信譽：“我們從株韶段修筑期間，從未因賬目問題而發(fā)生爭執(zhí)，管理上是成功的?！?8

三、緩解經(jīng)濟壓力與強化經(jīng)濟聯(lián)系

1. 共筑干線對英國經(jīng)濟壓力的緩解

在1929-1933年經(jīng)濟世界危機中，英國工業(yè)尤其是重工業(yè)部門的生產(chǎn)下降最為劇烈：生鐵產(chǎn)量下降了52.9%，倒退了71年；鋼產(chǎn)量下降了46%，倒退了23年；煤的產(chǎn)量也倒退了35年；整個英國有300萬人失業(yè)，占工人的22.2%。19 數(shù)額巨大的庚款購買英國材料對受災(zāi)嚴(yán)重的英國工業(yè)部門而言是一場不小的“及時雨”。株韶段訂購的英國材料主要是路線材料及設(shè)備、機車車輛及配件、建筑材料及設(shè)備和電務(wù)材料等重工業(yè)產(chǎn)品。購料活動在緩解英國壓力的同時也彌補了中國在重工業(yè)生產(chǎn)上的不足，因為鐵路干線興筑中所需的重工業(yè)產(chǎn)品如鋼軌條、機車配件以及一些精密儀器等，以當(dāng)時中國的工業(yè)水平是難以自主批量生產(chǎn)的。撥付庚款退款購買英國材料的是英國對華輸出過剩資金和工業(yè)產(chǎn)品計劃的重要組成部分。在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，英國通過對中國鐵路借款，共向中國輸出了26，902萬元的工業(yè)材料，其中用于粵漢鐵路興筑和整理的設(shè)備價值為16，045萬元，占了59.6%。這些購料活動集中于1933—1936年間。而這期間中國商品出口總額每年都在50，000萬元上下徘徊，換而言之，英方在這4年間輸出中方材料的貨值，相當(dāng)于當(dāng)時中國每年進(jìn)口總額的1/2。

2. 聯(lián)手抵制日本對華經(jīng)濟侵略

中英兩國在興筑粵漢鐵路過程中大量采購中國國產(chǎn)材料，捍衛(wèi)了中國工商業(yè)的發(fā)展空間，一定程度上抵制了日本猖獗的經(jīng)濟侵略。日本控制東北后，其對華經(jīng)濟侵略不僅以技術(shù)和財政投入作為后盾，而且還擁有豐富資源和便利交通等優(yōu)勢，由此形成對中國工農(nóng)商各業(yè)的全面打壓之勢。當(dāng)務(wù)之急，中方抵制日本經(jīng)濟侵略有效的路徑是尋求持續(xù)拉動國貨內(nèi)銷的強勁動力。為了使鐵路建設(shè)成為維持和擴大國貨內(nèi)銷的強勁動力，管理中英庚款董事會共撥付903，003，465元作為株韶段工程采購國產(chǎn)材料之用。在組織投標(biāo)過程中，鐵道部和株韶段工程局對各參投商家進(jìn)行了嚴(yán)格甄別，以避免日資企業(yè)借機滲透。最終，取得承辦國內(nèi)購料資格的絕大多數(shù)是信譽良好的民族企業(yè)，另有兩家資財雄厚且熟悉中國商情的洋行——怡和洋行（英資）和免那洋行（丹麥）。株韶段工程所采用的國產(chǎn)材料，是當(dāng)時中國工業(yè)部門的主要產(chǎn)品。由于技術(shù)落后、基礎(chǔ)薄弱和資金短缺等原因，中國工業(yè)產(chǎn)品難以與進(jìn)口同類產(chǎn)品在質(zhì)量和價格上進(jìn)行競爭，尤其是在當(dāng)時資本主義列強為擺脫經(jīng)濟危機而大量傾銷產(chǎn)品大環(huán)境下。中英兩國借助干線工程的興筑大量采購中國國產(chǎn)材料，無疑給脆弱的民族工業(yè)注射了一劑強心劑。

粵漢鐵路建設(shè)也為中國農(nóng)林產(chǎn)業(yè)提供了寶貴的發(fā)展空間，抵制了列強尤其是日本的經(jīng)濟壓力。茲從訂購湘枕的行動中管窺之，至1934年底，株韶段施工所用木材基本購自湘省，而且質(zhì)量不輸于進(jìn)口木材，廣大商民為之振奮。株韶段工程局遂即將采購的湘木數(shù)量增至6萬根，基本用中國自產(chǎn)木材代替進(jìn)口木材。此舉在中國鐵路建筑史上尚屬首次，“不僅可調(diào)劑農(nóng)村經(jīng)濟，亦可挽回外枕漏巵”。20 盧溝橋事變之后，英國冒著與日本反目為仇的風(fēng)險，于1937年8月接通粵漢、廣九兩路，并同時向中方舉借了數(shù)額巨大的廣梅鐵路借款（3，000，000英鎊）和浦襄鐵路借款（4，000，000英鎊）。促使英國冒險援華的原因當(dāng)然是多方面的，但其中很重要的一點是：中英在粵漢等鐵路建設(shè)上的深度合作已經(jīng)使兩國一定程度上形成了“緊密依賴”的關(guān)系。

四、中英兩國在粵漢鐵路戰(zhàn)時運輸中的合作

抗戰(zhàn)初期，由于世界反法西斯同盟尚未形成，中英兩國利用英國“中立”的旗號和香港的特殊地位作掩護(hù)，通過粵漢鐵路輸入了大量的戰(zhàn)略物資，有效地支援了正面戰(zhàn)場的會戰(zhàn)。

近代中國工業(yè)生產(chǎn)落后，無論是軍械彈藥、交通器材、工業(yè)機械還是各種輕工業(yè)產(chǎn)品，大多數(shù)必須依賴國外進(jìn)口，或者海外尤其是南洋華人華僑捐助，而國內(nèi)的土特產(chǎn)、原料、礦產(chǎn)和初級產(chǎn)品也必須出口以換取武器和外匯。由于天津、上海等港口在戰(zhàn)爭爆發(fā)后很快成為日軍控制或攻擊的目標(biāo)，英屬香港遂成為中國進(jìn)口戰(zhàn)略物資的主要集散地。其時英國雖然在歐洲與德國劍拔弩張，不愿在遠(yuǎn)東因中國問題與日本干戈相見，但對華貿(mào)易卻以“貿(mào)易自由”為名公開進(jìn)行，歐美各國亦紛紛效仿。“廣州、香港地區(qū)成了國際上向中國內(nèi)地輸入戰(zhàn)略物資的唯一港口，80%的物資都要靠這根大動脈向中國輸血?！?1 1937年經(jīng)粵漢、廣九兩路調(diào)往前線的軍用物資共達(dá)126，380噸，1938年達(dá)267，188噸，1939年達(dá)71，953噸。22 “（粵漢鐵路）戰(zhàn)前一年，甫將軌鋪就，繼續(xù)加以改進(jìn)，增加設(shè)備，故戰(zhàn)事發(fā)生，該路即能盡進(jìn)出口貨物運輸之最大任務(wù)，計運進(jìn)物資達(dá)數(shù)十萬噸，今后抗戰(zhàn)之物資不虞匱乏，此路有絕大貢獻(xiàn)?！?3

中國出口物資也主要由粵漢—廣九鐵路轉(zhuǎn)運香港出口。1938年1月至10月，中方經(jīng)粵漢鐵路出口貨物約7.6余萬噸，共得外匯4100余萬元。24 其中尤以中德之間的“礦產(chǎn)換武器”貿(mào)易為最大宗。1936年3月中德簽訂以貨易貨的協(xié)定，規(guī)定德國提供中國1億馬克的信用貸款用來購買德國生產(chǎn)的先進(jìn)武器，中國則以銻、鎢和桐油等戰(zhàn)略資源歸還。25 在抗戰(zhàn)初期，德械裝備部隊成為正面戰(zhàn)場的作戰(zhàn)中堅。

抗戰(zhàn)初期國內(nèi)金融也借助粵漢鐵路運輸和香港特殊地位而保持穩(wěn)定。抗戰(zhàn)爆發(fā)之后，由于日軍攻勢迅猛，華北、華東等地區(qū)國庫存銀受到了嚴(yán)重的威脅。為此，國民政府調(diào)動國庫現(xiàn)銀圓專車，將這些地區(qū)的存銀沿粵漢鐵路南下，先集中于廣州再轉(zhuǎn)運香港九龍儲存，從而有力地保證了抗戰(zhàn)初期國內(nèi)金融的穩(wěn)定。26

抗戰(zhàn)防御階段中的數(shù)次會戰(zhàn)戰(zhàn)績都與粵漢鐵路的運輸支持密不可分，而歷時最長、參戰(zhàn)兵力最多、規(guī)模最大的會戰(zhàn)——武漢會戰(zhàn)很大程度上就是為爭奪粵漢鐵路而展開的。日軍方面叫囂：“攻下漢口，……對國民政府來說，就意味著喪失了湖南、湖北的糧倉地帶和中國唯一的大經(jīng)濟中心，不但會造成該政府經(jīng)濟自給的困難，并且會減弱現(xiàn)在唯一的大量武器的輸入通道——粵漢路的軍事、經(jīng)濟價值”，如此一來，“國民政府即使不立刻崩潰，但至少淪為地方政權(quán)?！?7 武漢會戰(zhàn)中敵我雙方皆傾注精銳、志在必奪。中方參戰(zhàn)部隊達(dá)130個師，約110萬人，日軍也投入精銳達(dá)35萬之眾（是時，日本全國陸軍的總兵力約90萬人）。日本陸軍在會戰(zhàn)前提出“兩線攻擊”方案：主力正面攻擊武漢，同時派出奇兵襲取廣州以截斷粵漢鐵路。但日軍大本營認(rèn)為此策會招致英國制裁甚至武力干預(yù)，遂決定先全力攻奪武漢。28 中方參與會戰(zhàn)的百萬大軍及戰(zhàn)略物資主要依靠粵漢鐵路輸送。“保衛(wèi)大武漢時，平漢南段與粵漢路，廣九路，南潯路等，是我軍用兵的主要動脈，……（這些線路的運輸）都始終與國軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的進(jìn)退步驟一致，完成軍事與交通配合的任務(wù)。”29 粵漢鐵路運輸最頻繁的時候，行駛的列車高達(dá)140列，最少的時候也超過70列30；整個會戰(zhàn)期間總共開行軍車2000多列，“運送部隊200多萬人、軍用品54萬噸，使武漢局面能繼續(xù)支持一年以上?！?1

中國軍民同仇敵愾，一度陷日軍于泥潭中。不堪持久作戰(zhàn)的日軍大本營只得采納陸軍提出的險策：投入各戰(zhàn)區(qū)能夠調(diào)出的大戰(zhàn)略預(yù)備隊，冒著被英、法、美共同制裁的危險，由海路襲取廣州，“切斷蔣政權(quán)的主要補給線，并挫敗第三國特別是英國的援蔣意志?！?2

但是，國民政府仍然將粵漢南線的安危寄托在英國庇護(hù)之上，甚至還將裝備精良的粵軍主力北調(diào)武漢戰(zhàn)場，導(dǎo)致粵海防線極為空虛。1938年10月10日，孤注一擲的日軍在大亞灣登陸。國民黨高層對此缺乏思想準(zhǔn)備，粵省各級軍政人員則多在陪家屬度周末，從而導(dǎo)致日軍輕取廣州，截斷粵漢鐵路。至此，國民政府“保衛(wèi)武漢”的戰(zhàn)略失去意義，遂不得不撤出會戰(zhàn)：“……自敵人侵粵以后，粵漢交通既被截斷，則武漢在一般情勢上之重要性，顯已減輕?！蕸Q定放棄核心，而著重于全面的戰(zhàn)爭?！?3 但日軍經(jīng)武漢一役軍力也空前消耗，不得不收縮戰(zhàn)線，抗日戰(zhàn)爭隨之進(jìn)入了相持階段。

武漢會戰(zhàn)之后，英國繼續(xù)默許香港以自由貿(mào)易港的身份為中國公開購買戰(zhàn)略物資提供方便。中國購買的戰(zhàn)略物資分散繞過敵占區(qū)后，經(jīng)由粵漢鐵路韶關(guān)等站點集散，“或由衡陽淥口株州向長沙輸送，或由樟樹長沙向衡陽輸送，或由株州向曲江樂昌輸送，均以戰(zhàn)爭地位改變，輾轉(zhuǎn)策應(yīng)，隨之轉(zhuǎn)移，彈械器材，莫不皆然。”34 這種情形一直維持到英日宣戰(zhàn)。

由此可見，在“九一八”事變到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)期間，中英兩國為了捍衛(wèi)和平正義，維護(hù)共同的利益，通過共筑粵漢鐵路而進(jìn)行了卓有成效的合作，并密切了政治上的共存關(guān)系，有效地抗擊了日本的侵略野心。

注釋：

① 《粵漢路工程概況》，載粵漢鐵路湘鄂段管理局編：《湘鄂鐵路旬刊》1932年10月，第3頁。

② 秦孝儀主編：《抗戰(zhàn)前國家建設(shè)史料·交通建設(shè)卷》，臺北“中央文物供應(yīng)社”1979年版，第5頁。

③ 關(guān)庚麟：《痛定思痛之粵漢路》；楊裕芬等編：《粵漢鐵路株韶段通車紀(jì)念刊》，粵漢鐵路株韶段工程局1936年版，第16頁。

④ 王樹槐：《庚子賠款》，臺北“中央研究院”近代史研究所1974年版，第338—344頁。

⑤13 張嘉璈著、楊湘年譯：《中國鐵道建設(shè)》，上海商務(wù)印書館1946年版，第58、90頁。

⑥ 《津浦路黨部主席章阜春在中華民國成立20年紀(jì)念大會上演說詞》，載津浦鐵路管理局：《津浦鐵路月刊》第1卷第4期，1931年1月，第44頁。

⑦ 李權(quán)時：《中國關(guān)稅問題》，上海商務(wù)印書館1936年版，第422頁。

⑧ 王曉華、李占才：《艱難延伸的民國鐵路》，河南人民出版社1993年版，第97頁。

⑨1112 宓汝成：《中華民國鐵路史資料（1912—1949）》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版，第743—744頁。

⑩ 《鐵道年鑒》第1卷，上海漢文正楷印書局1933年版，第432頁。

14 《王景春致鐵道部函》（1931年7月28日），國民政府鐵道部檔案，中國第二歷史檔案館藏資料。

15 宓汝成：《庚款“退款”及其管理和利用》，《近代史研究》1999年第6期。

16 《交通部直轄各機關(guān)借用英國庚款清表》（1947年6月），財政科學(xué)研究所、中國第二歷史檔案館編：《民國外債檔案史料》（第12卷），檔案出版社1991年版，第690頁。

1720 李玉良：《鐵路工程與材料管理關(guān)系之管見》，載粵漢鐵路株韶段工程局編：《粵漢鐵路株韶段工程局工程記載叢刊》，粵漢鐵路株韶段工程局1936年版，第407、411頁。

18 凌鴻勛：《十六年筑路生涯》，臺北傳記文學(xué)出版社1968年版，第37頁。

19 復(fù)旦大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)系：《三十年代資本主義世界經(jīng)濟危機》，復(fù)旦大學(xué)出版社1975年版，第17—18頁。

21 張洪濤：《血祭大江：中日武漢會戰(zhàn)紀(jì)實》，中共中央黨校出版社1993年版，第404頁。

22 張嘉璈：《戰(zhàn)時交通》，1942年刊，第14—18頁，中國國家圖書館藏資料。

2329 張嘉璈：《戰(zhàn)時交通問題》，中央訓(xùn)練團(tuán)黨政訓(xùn)練班講演錄，1939年刊，第13、18頁，中國國家圖書館藏資料。

24 張嘉璈：《抗戰(zhàn)中之交通建設(shè)》，載《抗戰(zhàn)與交通》第13期，1939年1月1日。

25 程天放：《使德回億錄》，臺北中正書局1979年版，第195頁。

26 簡笙簧：《粵漢鐵路全線通車與抗戰(zhàn)的關(guān)系》，臺北商務(wù)印書館1980年版，第99頁。

27 復(fù)旦大學(xué)歷史系編譯：《日本帝國主義對外侵略史料選編（1931—1945）》，上海人民出版社1983年版，第263頁。

28 徐康明：《飛越“駝峰”——第二次世界大戰(zhàn)中最著名的戰(zhàn)略空運》，解放軍出版社2005年版，第23頁。

30 張嘉璈：《抗戰(zhàn)前后中國鐵路建設(shè)的奮斗》，臺北傳記文學(xué)出版社1974年版，第143頁。

31 何應(yīng)欽：《何上將抗戰(zhàn)期間軍事報告》（上冊），臺北文星書店1962年版，第203頁。

3234 龔學(xué)遂：《中國戰(zhàn)時交通史》，上海商務(wù)印書館1947年版，第88、171頁。

33 張其昀：《黨史概要》，臺北“中央文物供應(yīng)社”1951年版，第1509頁。

作者簡介：龐廣儀，四川大學(xué)歷史文化學(xué)院博士后，四川成都，610044；廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院副教授，廣西南寧，530007。

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