定明化

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 近年來(lái)，黨和政府以及電力企業(yè)自身的發(fā)展，對(duì)公務(wù)車(chē)在管理方面也是提出了更高的要求，而電力企業(yè)在車(chē)輛的管理上更是件，一直難以被很好解決的問(wèn)題。雖然當(dāng)前，我國(guó)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的管理規(guī)定出了一系列的條規(guī)和辦法，但是，公務(wù)車(chē)的管理實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題沒(méi)有得到精確的劃分，也使得國(guó)有電力企業(yè)在公務(wù)車(chē)的使用上存在著嚴(yán)峻的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 國(guó)有電力企業(yè) 公務(wù)車(chē) 使用管理

一、當(dāng)前國(guó)有電力企業(yè)公務(wù)車(chē)輛的管理中存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有電力企業(yè)的公務(wù)車(chē)管理制度存在著沒(méi)更新、完善

目前，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了許多類(lèi)似“嚴(yán)禁公務(wù)車(chē)的私用”“嚴(yán)禁公款用于私人吃喝”“嚴(yán)禁公務(wù)車(chē)濫用、違用”等禁令了，并進(jìn)行多次的重申?？蓪?shí)際的效果盡如人意嗎？2015年，正是國(guó)有電力企業(yè)的改革之年，但是隨著電力企業(yè)的公務(wù)車(chē)逐漸增加，有的電力企業(yè)公務(wù)車(chē)輛更是多達(dá)數(shù)百臺(tái)。更是在電力企業(yè)生產(chǎn)用車(chē)與公務(wù)用車(chē)中管理制度不夠更新、完善，對(duì)駕駛員隊(duì)伍的管理也是缺乏集中性，并在舊的公務(wù)車(chē)管理制度上采取了套用的辦法，沒(méi)有做到因地制宜的結(jié)合實(shí)際情況建立出一套完整的管理制度和獎(jiǎng)懲規(guī)定。

（二）電力企業(yè)存在著公務(wù)車(chē)使用配置上把關(guān)不嚴(yán)

電力企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)企業(yè)需要配置是多少輛公務(wù)車(chē)設(shè)有相關(guān)的規(guī)定和原則。而不是，有提出要求買(mǎi)就給買(mǎi)，導(dǎo)致出現(xiàn)了，沒(méi)用的給配了，有用的沒(méi)配等情況。不管經(jīng)濟(jì)效益，更是沒(méi)有嚴(yán)格的車(chē)輛編制和壓縮車(chē)輛等計(jì)劃，從而造成了企業(yè)的大量資金損失，出現(xiàn)“有車(chē)沒(méi)人開(kāi)”“能用的派不上用”等現(xiàn)象。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“四風(fēng)”建設(shè)，沒(méi)有執(zhí)行好公務(wù)車(chē)節(jié)能減排的工作，也沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行公務(wù)車(chē)的使用批準(zhǔn)制度來(lái)使用。因此，一定要做好監(jiān)督的管理工作，不該配的就是不給配，制止公共權(quán)力被個(gè)人私自濫用。

（三）對(duì)生產(chǎn)車(chē)輛無(wú)法做到有效的監(jiān)控，以及無(wú)法保障運(yùn)營(yíng)期的安全性

生產(chǎn)用車(chē)在作為電力企業(yè)中的重要運(yùn)營(yíng)型保障資產(chǎn)，起到了保障電網(wǎng)安全以及設(shè)施應(yīng)急搶修等關(guān)鍵的地位，更是在電力企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)保障體系中發(fā)揮著重大的作用，但，目前來(lái)看，生產(chǎn)用車(chē)是歸屬于各個(gè)級(jí)的供電單位，并沒(méi)有一套合理的管理辦法，造成了電力企業(yè)無(wú)法有效的掌控生產(chǎn)車(chē)輛的事實(shí)情況，以及確保在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中的安全工作。

（四）公共車(chē)在私用的情況時(shí)有發(fā)生

公車(chē)被私用的情況時(shí)有發(fā)生，企業(yè)想要提高形象，就必須要對(duì)車(chē)輛的調(diào)度上有著多方面的管理。而傳統(tǒng)的管理車(chē)輛方法，不僅不能夠有效的解決問(wèn)題，還在很大程度上使企業(yè)在對(duì)車(chē)輛的調(diào)度上無(wú)法順利的開(kāi)展下去，并對(duì)車(chē)輛的事實(shí)運(yùn)營(yíng)難以定位監(jiān)控。

二、針對(duì)于新形式下國(guó)有電力企業(yè)公務(wù)車(chē)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策

（一）加快公務(wù)車(chē)的使用改革，完善好公務(wù)車(chē)管理制度

2015年是我國(guó)電力企業(yè)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)更是明晰了“以改革促進(jìn)發(fā)展”的思路，為今后的改革部署了重心，定好指向。而對(duì)“公務(wù)車(chē)的使用改革”不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上，更重要的是要體現(xiàn)在價(jià)值觀上，逐漸重視起“四風(fēng)”的建設(shè)，并做到深入貫徹，讓電力企業(yè)內(nèi)的員工們感受到公平。而電力企業(yè)是如何做到推進(jìn)公務(wù)車(chē)使用改革以及完善好公務(wù)車(chē)的管理制度呢？有以下幾點(diǎn)措施供參考：1.國(guó)有電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟當(dāng)前的國(guó)有形勢(shì)，認(rèn)真的落實(shí)好中央的“八項(xiàng)制度”和“四風(fēng)建設(shè)”。要想有效的推進(jìn)公務(wù)車(chē)使用的改革就要推翻原有的使用制度，要明確好公務(wù)車(chē)使用的人員范圍，該不該享有使用公務(wù)車(chē)范圍的干部。也就是說(shuō)，要明確好不同職位得到不同的補(bǔ)貼，享有標(biāo)準(zhǔn)不同類(lèi)的待遇，要對(duì)享有公改補(bǔ)貼的人員加以教導(dǎo)，嚴(yán)格的遵守公改補(bǔ)貼的規(guī)定原則，不可以打有私自算盤(pán)，更不可以借未享受補(bǔ)貼的公務(wù)用車(chē)進(jìn)行出差。2。新形式下的電力企業(yè)原有的公務(wù)車(chē)輛必須要施行公開(kāi)的拍賣(mài)，而拍賣(mài)后的資金必須納入到國(guó)有電力企業(yè)的賬戶(hù)中去。3.在對(duì)未受到公改人員的公務(wù)用車(chē)必須要制定出相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法，明確后公務(wù)用車(chē)的性質(zhì)，納入到平臺(tái)化的管理體系中，不能用老一套的管理方式來(lái)執(zhí)行，嚴(yán)禁杜絕公務(wù)的私用、濫用等情況的發(fā)生。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范

近些年來(lái)，電力企業(yè)在不斷的完善法人治理結(jié)構(gòu)體系，并逐步的建立起現(xiàn)代企業(yè)規(guī)章制度，提升了電力企業(yè)的整體素質(zhì)。然而，由于諸多原因的產(chǎn)生，特別是對(duì)制度的不夠完善，生產(chǎn)用車(chē)得不到有效的監(jiān)控管理以及濫用公務(wù)車(chē)的情況時(shí)有發(fā)生。因此，要切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，而企業(yè)的公務(wù)車(chē)管理也必須要從實(shí)際上出發(fā)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范。

（三）嚴(yán)格控制住生產(chǎn)用車(chē)的采購(gòu)計(jì)劃與配置

電力企業(yè)要在生產(chǎn)用車(chē)的采購(gòu)上要嚴(yán)加把關(guān)，并有計(jì)劃性的進(jìn)行采購(gòu)。生產(chǎn)用車(chē)在采購(gòu)期必須要合理的編著出整體目標(biāo)，絕對(duì)不可以隨意的進(jìn)行采購(gòu)，認(rèn)真的落實(shí)新形勢(shì)下國(guó)有電力企業(yè)生產(chǎn)用車(chē)的改革方案，取消一般性的生產(chǎn)用車(chē)，保留好必要的專(zhuān)業(yè)的技術(shù)用車(chē)以及按電力企業(yè)規(guī)定必須配置的車(chē)輛。降低生產(chǎn)用車(chē)的采購(gòu)價(jià)格，杜絕掉變相采購(gòu)，實(shí)行平臺(tái)一體化的公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)制度，嚴(yán)禁違規(guī)配置高排量的生產(chǎn)用車(chē)，明確的要求生產(chǎn)用車(chē)的排量限制。并加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)資金流動(dòng)的監(jiān)管，抓緊推進(jìn)生產(chǎn)用車(chē)的用車(chē)制度改革，并推行出公務(wù)車(chē)和生產(chǎn)用車(chē)統(tǒng)一的制度，從而有效的抑制住公務(wù)車(chē)私用和生產(chǎn)用車(chē)監(jiān)控不到位等現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

在新形式下，黨、政府以及電力企業(yè)自身的發(fā)展也對(duì)公務(wù)車(chē)的管理體制上提出了更高的要求，結(jié)合相關(guān)的國(guó)內(nèi)外公務(wù)車(chē)管理的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況，提出使用國(guó)有電力企業(yè)的公務(wù)車(chē)管理對(duì)策，從而有效的解決了公務(wù)車(chē)管理當(dāng)中所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，建立好公務(wù)車(chē)的集中化管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理體制，從而確保了電力企業(yè)公務(wù)車(chē)的管理業(yè)務(wù)能夠有序的進(jìn)行下去。