離境退稅工作持續(xù)推進——效益顯著

在國家部委和市政府的支持和指導(dǎo)下，北京市旅游、國稅、商務(wù)、財政、海關(guān)、口岸等相關(guān)部門密切協(xié)作，著力優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)開展離境退稅政策宣傳推廣，不斷完善服務(wù)流程，退稅政策實施成效顯著，超額完成了“退稅銷售額過億元、商店超過500家、退稅申請率60%以上”的工作目標。

11月1日，北京市離境退稅商品銷售額突破1億元，全市已開出退稅單據(jù)3464筆，退稅額超過838萬元，申請率超過了64%。在入境旅游市場低迷的大背景下，境外旅客購物離境退稅政策的實施為北京旅游市場注入了新的活力，成為提振旅游經(jīng)濟的重要引擎。

目前，北京市已有退稅商店503家，涵蓋了大型百貨、傳統(tǒng)老字號、“北京禮物”旅游紀念品店、星級酒店、旅游購物街區(qū)、特色市場等多個方面。離境退稅政策的實施有效促進了全市旅游購物商業(yè)的資質(zhì)優(yōu)化和服務(wù)升級，對旅游業(yè)供給側(cè)改革發(fā)揮了積極作用。

北京、天津完成了退稅系統(tǒng)互聯(lián)互通，在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了異地退稅，推進了京津區(qū)域一體化發(fā)展的步伐，北京市還開出了全國首張離境退稅電子發(fā)票，簡化了退稅手續(xù)，提升了工作效率，受到了入境游客的歡迎和好評，也顯著提升了北京作為國際旅游目的地的競爭力與吸引力。

創(chuàng)新舉辦“北京禮物”旅游商品大賽——成果喜人

2016年，為進一步擴大“北京禮物”旅游商品大賽的品牌引領(lǐng)作用，讓大賽以全新面貌揚帆起航，市旅游委首次聯(lián)手電視媒體，與北京電視臺等部門共同打造了2016年“北京禮物”旅游商品大賽。大賽設(shè)立傳統(tǒng)工藝類、特色食品類、創(chuàng)意生活類、景區(qū)主題類四大競賽主題。經(jīng)過作品征集、專家評審、網(wǎng)絡(luò)眾籌及評審團評判，最終評選出20件金、銀、銅獎。

今年首次將大賽拍攝成電視紀錄片，使得大賽的凝聚力、吸引力和平臺效應(yīng)相比往年都有了很大提升。根據(jù)大賽評選過程及獲獎作品背后的故事拍攝成的五集電視專題片《北京禮物》，已于12月12日至16日在北京電視臺播出。作為首部旅游商品專題系列片，一經(jīng)播出，立即引起業(yè)內(nèi)和廣大觀眾的關(guān)注和好評。

與此同時，為積極配合國家將旅游合作打造成為中國-東歐國家合作新的增長點的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升“北京禮物”及大賽的品牌影響力，市旅游委在波蘭、捷克、匈牙利組織開展了三場“北京禮物”推介活動，將北京優(yōu)質(zhì)的旅游商品展示給海外旅游者，進一步提升了“北京禮物”品牌國際影響力，推廣了北京旅游。

繼續(xù)開展旅游商品專項扶持——助企興業(yè)

為提升北京旅游商品市場整體水平，促進北京旅游商品產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、持久、健康發(fā)展，2012年，市旅游委與市財政局共同出臺《北京旅游商品扶持資金管理辦法（試行）》（后簡稱《辦法》）并開始組織實施。此項工作的目的旨在通過對北京旅游商品的研發(fā)、設(shè)計、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的資金扶持與引導(dǎo)，鼓勵創(chuàng)新，培育特色，打造品牌。

2016年，為進一步提高財政資金的使用效率，北京市旅游委以競爭性分配的評審方式，依據(jù)《北京旅游商品扶持資金管理辦法（試行）》的相關(guān)要求，通過公開征集、預(yù)審、初審、現(xiàn)場踏勘、專家評審以及財務(wù)評審等眾多程序，最終對77個申報項目予以扶持獎勵，合計扶持獎勵金額1996萬元。

通過連續(xù)幾年扶持資金的引導(dǎo)和帶動，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益?？傆嫿?.2億元的扶持資金有效帶動約37.22億規(guī)模的社會資本直接投入旅游商品研發(fā)生產(chǎn)，資金拉動比約為1：31。資金扶持涉及的1.5萬余款旅游商品銷售總收入約29.47億元，直接帶動就業(yè)約1.2萬人。資金的扶持有效地提升了“北京禮物”的品牌知名度，滿足了不斷增長的旅游消費需求，有力促進了北京旅游消費市場健康快速的發(fā)展。

舉辦北京國際旅游商品及旅游裝備博覽會——又上臺階

10月22日至24日，北京市旅游委主辦的2016年北京國際旅游商品及旅游裝備博覽會在北京國際展覽中心（老館）成功舉辦。經(jīng)過四年的培育，北京旅商會已成為全國范圍內(nèi)有影響力的品牌展會和旅游商品交流交易的重要平臺。本屆展會在往屆基礎(chǔ)上進一步擴大外延，首次增加了旅游裝備板塊，展出面積超過3萬平方米，其中室外面積約10000平方米，室內(nèi)展出面積21000平方米，展位1080個，參展企業(yè)共800家，共設(shè)北京館、中國館、國際館、戶外裝備館、休閑旅游館及室外房車木屋展等六大主題展區(qū)。

相比往屆，本屆北京旅商會平臺作用和集聚效應(yīng)更加顯著。展會共吸引了來自23個國家和地區(qū)的60余家國際展商，以及國內(nèi)26個省市自治區(qū)旅游局和北京各區(qū)組團參展。展會3天時間共接待國內(nèi)外專業(yè)采購團組21個，專業(yè)采購商12986人次。累計入場觀眾超過9.1萬人次，152家參展企業(yè)與合作伙伴完成簽約或達成合作意向，涉及金額總計近16億元。

北京旅商會期間還舉辦了北京旅游商品融合發(fā)展高峰論壇、“北京禮物”旅游商品大賽獲獎產(chǎn)品眾籌、展商微商推廣大會、戶外曹地公開課等主題活動，充分發(fā)揮了博覽會促進交易、拉動消費的平臺效應(yīng)，受到多家參展單位的好評。

精心組織“吃在北京”旅游美食活動——引領(lǐng)市場

2016年“吃在北京”旅游美食節(jié)于2月3日啟動，至3月8日圓滿結(jié)束。美食節(jié)圍繞“惠新春、賞新春、享新春、品新春”的主題，組織了百家旅游美食餐廳參與，開展了京味餐廳京味年、新春旅游美食品鑒會、新春美食特惠季等多項活動，推出了工體美食街區(qū)、后海酒吧街、護國寺街、萬豐特色餐飲街四大旅游美食街區(qū)，充分展示了北京的傳統(tǒng)美食和新春文化。美食節(jié)活動期間制作了特別宣傳片通過北京電視臺生活頻道的《美食地圖》、《美食地圖-一探到底》、《幸福廚房》等熱點美食節(jié)目進行持續(xù)播放推廣，活動官方平臺每日推送優(yōu)惠信息，聯(lián)合幾百家旅游美食餐廳展開優(yōu)惠活動，提供了5萬份優(yōu)惠菜品并開展萬人品京城幸運抽獎活動。有關(guān)活動得到了旅游消費者的積極響應(yīng)和參與，獲得了良好的宣傳效果和社會效益。

據(jù)統(tǒng)計，參與美食節(jié)活動的約500家餐飲門店營業(yè)額同比增長了近15%，消費者人數(shù)同比增長了16%；新春美食優(yōu)惠平臺參與人次達到1200萬人次，累計發(fā)放獎品51220份；新春年貨特惠商城上架32家餐企的80余種商品，參與人次達33萬人次。美食節(jié)活動有效拉動了旅游美食消費增長，激發(fā)了春節(jié)期間北京旅游餐飲市場新的活力。

為打造北京國際旅游美食之都的城市形象，鞏固提升“吃在北京”品牌影響力，進一步拉動北京旅游餐飲消費，北京市旅游委經(jīng)充分挖掘、收集和整理，精選出北京的中餐、法餐、意餐、日餐、韓餐等15個品類的44家國際美食餐廳信息，編輯制作了2016《“吃在北京”之世界旅游美食》手冊，為來京游客提供了多角度、多主題的美食推薦，得到了來自游客和美食商家的廣泛好評。

積極宣傳推介旅游演出項目——搭建平臺

全面了解市場情況，形成調(diào)研報告，為后續(xù)旅游演出推介提供數(shù)據(jù)和理論支持。

收集匯總北京市場上現(xiàn)有的和即將推出的部分具有代表性的重點項目，以及部分旅游演出劇場信息匯編成冊，為游客提供實用的北京旅游演出信息。手冊及入冊信息通過新媒體、傳統(tǒng)媒體、旅游展會、旅行社等推廣渠道，線上、線下多渠道全方位宣傳推廣北京旅游演出資源。

北京市旅游委于12月主辦了“流光溢彩，魅力北京——北京旅游演出推介會”，邀請了本市部分旅行社、演出單位負責(zé)人和新聞媒體代表共同參與。推介會集中展示了北京旅游演出新劇目等旅游演出項目，重點推介了于2017年推出的《遠去的恐龍》、《中國大馬戲——山海經(jīng)之通天樹》和已在市場上獲得良好口碑的《Cavalia·舞馬》等不同風(fēng)格的旅游演出項目。中國國際旅行社總社有限公司、北京春秋旅行社有限公司、北京新日國際旅行社有限公司、途牛旅游網(wǎng)與部分旅游演出單位簽訂了合作協(xié)議。本次旅游演出推介活動為旅游演出單位與旅行社搭建了一個洽商合作的平臺，得到了各方面的好評。

舉辦北京旅游購物推廣月活動——拉動消費

以“趣玩?zhèn)鹘y(tǒng)文化盡享歡樂購物”為主題的北京旅游購物推廣月活動為期3個月，以線上線下聯(lián)動的形式展開。線上活動通過微博征集、微信平臺攝影征集、電商平臺促銷優(yōu)惠、OTA平臺線路推廣等線上渠道，將老北京情懷與“北京禮物”的文化內(nèi)涵融為一體，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷模式，擴大活動影響力及“北京禮物”的品牌知名度。線下活動主要借助北京旅游購物推廣月啟動儀式、“北京禮物”新品發(fā)布會、旅游產(chǎn)品體驗日、“北京禮物”設(shè)計藝術(shù)展、“北京禮物”門店快閃等系列活動，吸引更多的受眾參與并近距離感受、深層次體驗“北京禮物”“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷模式，激發(fā)購買者購買欲望，讓游客多角度、全方位地在感受新樂趣中了解北京傳統(tǒng)文化。

參加北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會——再成亮點

2016年10月27日至30日，第十一屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會在京召開，北京市旅游委承辦的旅游館內(nèi)容豐富，平臺效應(yīng)突出，成為文博會主展場的一大亮點。本屆文博會，北京市旅游委以“展示發(fā)展成果，引領(lǐng)消費提升”為主題，通過視頻、圖片、展板等多種形式，集中宣傳“北京禮物”、“吃在北京”、“北京演出”等品牌，積極推廣定制旅游、郊區(qū)休閑游等新型業(yè)態(tài)以及境外旅客購物離境退稅政策。尤其是通過老舍茶館、老天橋等美食企業(yè)的展示以及《舞馬》等旅游演出劇目的推廣，進一步提升了首都旅游吸引力。

組織“北京禮物”參展參賽——喜獲佳績

為了在全國范圍內(nèi)廣泛推介“北京禮物”品牌，拓展營銷合作渠道，加強與兄弟省市的交流，北京市旅游委先后組織“北京禮物”參加中國國際旅游商品博覽會、新疆國際旅游商品交易會以及江西旅游商品博覽會、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等。在2016年中國旅游商品大賽中，北京市參評商品獲得中國旅游商品大賽一金、一銀、一銅的優(yōu)異成績，獲獎數(shù)量在全國領(lǐng)先。

“北京禮物”首入北京市鼓勵發(fā)展的高精尖產(chǎn)品目錄——品牌升級

北京市鼓勵發(fā)展的高精尖產(chǎn)品目錄（2016年版）中首次將“北京禮物”寫入其中，具體表述為第三十項：“……體現(xiàn)北京符號的大師精品、以‘燕京八絕為代表的工藝美術(shù)珍精品、傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝應(yīng)用于現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計和制造的跨界融合產(chǎn)品、體現(xiàn)中華文化和歷史傳承的‘北京禮物……”。該目錄作為本市重點引導(dǎo)和支持的產(chǎn)業(yè)方向，聚焦產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域、高端環(huán)節(jié)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，是制定實施財稅、金融、科技、人才、土地、規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù)?！氨本┒Y物”首入目錄標志著品牌建設(shè)朝著“國家名牌、城市品牌”的目標邁出了堅實的一步。