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      本刊訪談

      2017-04-20 04:58
      財(cái)經(jīng)界 2017年4期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

      Q:《大轉(zhuǎn)型:探尋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑》這本書的主要內(nèi)容是什么?

      A:這本書共分為七個(gè)章節(jié),是從近三年的經(jīng)濟(jì)形式與政策分析、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)與對策、中國金融改革開放與創(chuàng)新、中國經(jīng)濟(jì)走向世界和中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的角度,分析了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型”時(shí)期出現(xiàn)的問題、面臨的挑戰(zhàn),提出了相應(yīng)的對策,希望能夠促使讀者對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑進(jìn)行一些深入的思考。

      Q:不少朋友都評價(jià)您是個(gè)“勤奮的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,您都在“忙”什么?

      A:過去二十多年,幾乎每隔兩三年我都要出版一本新書,對自己的科研成果做一個(gè)小結(jié)。我的第一本書,《大國金融方略》是在機(jī)械工業(yè)出版社出版,當(dāng)時(shí)在沈陽,是我的心血之作,是關(guān)于中國金融強(qiáng)國的戰(zhàn)略和方向。

      三年前,我又出版了第二本書,也是機(jī)械工業(yè)出版社出版的,叫做《變革的時(shí)代》,講的是中國與全球經(jīng)濟(jì)治理。

      現(xiàn)在的《大轉(zhuǎn)型:探尋中國經(jīng)濟(jì)探詢發(fā)展新路徑》是我的第三本書,同樣是機(jī)械工業(yè)出版社出版的。這本書是我過去一段時(shí)間在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心成果的匯集。

      2010年1月,我到中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心工作,作為一名國家高端智庫的專職研究人員,直接受到國務(wù)院原副總理曾培炎等老一輩治國理政專家的指導(dǎo),主持了多項(xiàng)國家重大經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略課題研究,形成了一些科研成果,有的以內(nèi)參形式呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱,有的以多種形式對外公開發(fā)表。當(dāng)多數(shù)人起早貪黑、以自身利益奔波,而我們這些人卻仰望星空,嘔心瀝血,無怨無悔地思考著天下大事,這是因?yàn)闀r(shí)代需要我們,國家需要我們,老百姓也需要我們,咨政啟民是智庫之天職,為公共決策提供服務(wù)是智庫學(xué)者的歷史使命。將自己的思想成果整理出版,與讀者朋友們一起分享,這也是回饋社會(huì)的一種具體方式。

      Q:2008年全球金融危機(jī)已經(jīng)過去一段時(shí)間,應(yīng)該說現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)處于在復(fù)蘇階段,但總體上還是復(fù)蘇乏力,原因是什么?

      A:當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形式到底如何呢?從去年的情況看,去年年底,大多數(shù)人都覺得充滿了不確定性,似乎一片灰暗,特別是去年下半年,頻頻的“黑天鵝”事件,如英國脫歐、美國特朗普上臺(tái)等,讓世界出乎意料,全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了八年的金融危機(jī)之后,經(jīng)歷了八年時(shí)間的低位運(yùn)行,未來的前景卻還是撲朔迷離。

      當(dāng)前全球的經(jīng)濟(jì)總體來看,包括中國也不例外,都在經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,但是新的動(dòng)能沒有興起,舊的動(dòng)能正在減弱。同時(shí),保護(hù)主義、民粹主義,以及各種孤立主義甚囂塵上,在這樣的背景下,經(jīng)濟(jì)的全球化遭遇了一定的挫折,或是暫時(shí)的挫折。

      但是,未來的世界到底會(huì)是什么樣呢?

      首先應(yīng)該看到,目前全球經(jīng)濟(jì)仍然沒有擺脫2008年金融危機(jī)的陰影。產(chǎn)能過剩、投資貿(mào)易增長減緩、全要素生產(chǎn)率增長下滑、主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)走勢和政策取向出現(xiàn)了嚴(yán)重的分化……去年全球經(jīng)濟(jì)增長速度3.1%,貿(mào)易增長1.7%。今年總體預(yù)計(jì)比去年好一些,據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,今年的全球經(jīng)濟(jì)增長大概會(huì)是3.4%,增加0.43個(gè)百分點(diǎn),但根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)來說,往往開年的預(yù)期要高一些,到了秋季預(yù)測還會(huì)往下調(diào)。

      從目前的預(yù)測來看,我認(rèn)為貿(mào)易增長會(huì)增加一些,今年在去年1.7%的基礎(chǔ)上,會(huì)增加到2%以上。全球經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷了五年的低迷,貿(mào)易增長低于經(jīng)濟(jì)增長。本世紀(jì)初,全球貿(mào)易增長曾經(jīng)以兩倍左右的速度大大領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)增長,但現(xiàn)在幾乎只有二分之一的速度,說明這中間還有一點(diǎn)的空間。

      投資也是一樣,出現(xiàn)了持續(xù)下滑。但我們通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,互聯(lián)互通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全球化。以美國為主的過去十幾年的經(jīng)濟(jì)全球化,現(xiàn)在遭遇了嚴(yán)重的挫折,特朗普上臺(tái)以后,首先是退出了TTP的談判,包括我們前面提到的英國脫歐,以及未來歐洲主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人換屆等充滿著不確定性。

      此外,我們的近鄰,東北亞地區(qū)不太穩(wěn)定,韓國政局動(dòng)蕩,薩德在加快部署,這對亞太地區(qū)的安全和戰(zhàn)略格局造成了很大影響。

      從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看,過去40年來,從上世紀(jì)六七十年代以來科技的革命、產(chǎn)業(yè)的分工體系和全球資本的流動(dòng),都推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。2008年是一個(gè)拐點(diǎn)。有人說,從2008年開始,到本世紀(jì)中葉,在差不多40多年的時(shí)間里,可能是一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的下半場。在這樣的調(diào)整過程中,全球的產(chǎn)業(yè)分工體系、規(guī)則體系的重新建立,以及科技革命,科學(xué)技術(shù)的突破等,現(xiàn)在都充滿著不確定性。

      所以說,現(xiàn)在是黎明前的黑暗。

      世界主要經(jīng)濟(jì)體來說,去年美國經(jīng)濟(jì)增長只有1.6%,但總體來看,現(xiàn)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了溫和回升的態(tài)勢。特朗普希望通過加大投資、減稅等積極的財(cái)政政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,但目前這種經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的狀態(tài)還是比較弱。

      金融危機(jī)以前,新興經(jīng)濟(jì)體崛起較猛,2009年、2010年對全球經(jīng)濟(jì)的增長拉動(dòng)貢獻(xiàn)非常大,近幾年在走下坡路,同時(shí)去年由于全球石油價(jià)格大幅上漲,一些資源依賴型的國家經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)。

      總體來說,全球的貿(mào)易增長處于低增長狀態(tài),已經(jīng)持續(xù)五年。這種貿(mào)易增長的下降,主要原因是政策的不確定性,即宏觀政策的不確定性,去年歐洲的移民、難民危機(jī),英國的脫歐公投,以及美國的選舉等,這些事件對全球資本流動(dòng)和貿(mào)易都產(chǎn)生了負(fù)面影響。

      主要原因來看,包括了貿(mào)易自由化的紅利逐漸消失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對我們貨物貿(mào)易的這種需求也有所下降。全球價(jià)值鏈的擴(kuò)張也在放緩,中間產(chǎn)品產(chǎn)生的貿(mào)易有所減少。種種原因?qū)е铝宋覀儚?012年以來,全球貿(mào)易低速增長的態(tài)勢。去年,全球貿(mào)易有所恢復(fù),我們知道,美國的貿(mào)易出口呈增長態(tài)勢,伴隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國宏觀經(jīng)濟(jì)政策也做出了重大調(diào)整,在2015年底,首次加息,去年年底實(shí)行第二次加息,今年預(yù)計(jì)會(huì)有第三次加息。

      新興經(jīng)濟(jì)體總體上最近幾年的貿(mào)易出口情況都是下滑的,投資情況也不例外。大宗商品的價(jià)格去年年底到了谷底,石油來說,2015年為26美元/桶,到今年年初已經(jīng)達(dá)到54美元/桶,未來的走勢,我個(gè)人認(rèn)為是在五六十美元中間震蕩。

      關(guān)于物價(jià)走勢,今年1月和2月CPI和PPI走勢出現(xiàn)了嚴(yán)重的位離,特別是生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)快速上漲,現(xiàn)在看已經(jīng)超過了7%,有人擔(dān)心今年生產(chǎn)領(lǐng)域通貨膨脹可能還會(huì)顯現(xiàn),我個(gè)人認(rèn)為今年生產(chǎn)領(lǐng)域的價(jià)格走勢可能會(huì)出現(xiàn)前高后低的態(tài)勢,主要的理由是,去年從1月份開始PPI是一路回升的,到9月份出現(xiàn)了拐點(diǎn),呈0.1的正增長,結(jié)束了54個(gè)月的通貨緊縮局面,最近幾個(gè)月的上升勢頭較猛。但是,由于基數(shù)效應(yīng),再加上今年的物價(jià)水平,我認(rèn)為全球大大宗商品和石油價(jià)格會(huì)保持一個(gè)窄幅震蕩的水平,而且,今年的政府工作報(bào)告里面,提出我們的物價(jià)目標(biāo)會(huì)控制在3%左右,因此,不用擔(dān)心出現(xiàn)通貨膨脹。

      Q:全球經(jīng)濟(jì)來說,總體呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢?您預(yù)計(jì)今年的中國經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展?

      A:全球經(jīng)濟(jì)來說,總體而言,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體走出了低谷,而新興經(jīng)濟(jì)體也逐漸出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象。

      政策面方面,雖然全球出現(xiàn)較大分化,但深層次原因還是經(jīng)濟(jì)周期的不一致性?,F(xiàn)在美國率先復(fù)蘇,提前加息,其他國家總體來看還處于低利率狀況,是比較寬松的政策氛圍,因?yàn)榭傮w上經(jīng)濟(jì)沒有擺脫負(fù)面陰影,但已出現(xiàn)溫和復(fù)蘇。

      從經(jīng)濟(jì)周期性的角度來看,經(jīng)過了七年到八年的低位徘徊,應(yīng)該有所恢復(fù)了。

      從中國來說,去年四季度經(jīng)濟(jì)增長6.8%,前三季度6.7%,我預(yù)計(jì)今年一季度經(jīng)濟(jì)增長是6.8%??傮w來看,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)悄然復(fù)蘇,出現(xiàn)溫和反彈,所以,我們應(yīng)該對今年中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行有信心。

      Q:當(dāng)前,在全球治理層面出現(xiàn)了一些變化,全球治理面臨著哪些挑戰(zhàn)?

      A:全球可持續(xù)發(fā)展的緊迫性日益增強(qiáng),去年G20峰會(huì)把促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為重要議題,中國作為世界性大國應(yīng)該身先垂范,“十三五”期間,我們把五大發(fā)展理念和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為了重要任務(wù)。

      此外,收入以及貧富差距的問題一直存在,其次貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,民粹主義以及逆全球化的興起對全球造成了一定干擾,全球治理理念分歧加大,過去英美推行的全球化模式出現(xiàn)了問題,亞洲模式也暴露出了一些問題。

      當(dāng)然,全球范圍內(nèi)的改革都在進(jìn)行,這是一個(gè)改革的年代。

      我認(rèn)為這種全球治理模式的分歧還會(huì)長期存在,以西方國家為代表的價(jià)值觀與中國特色的社會(huì)主義道路的這種探索與分歧,會(huì)長期存在,另外就是戰(zhàn)略安全風(fēng)險(xiǎn)增加,地緣政治沖突不斷。

      Q:那么,在全球治理中,中國應(yīng)該什么樣的角色?

      A:2016年中國經(jīng)濟(jì)增速位居世界第一。從增量看,中國對當(dāng)年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到34%,超過了美國、歐洲和日本這三大經(jīng)濟(jì)體對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的總和。

      杭州G20峰會(huì)所產(chǎn)生的一系列成果中,都深刻地打上了中國方案、中國元素的烙印?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)也得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。這一切,都是中國發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位更加突出。中國已經(jīng)不僅是全球治理規(guī)則的追隨者,也是全球治理規(guī)則的參與者、引領(lǐng)者。

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