摘 要：堅(jiān)持治理修復(fù)與保護(hù)并重的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。使沙河經(jīng)過高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)治理后，防洪能力由現(xiàn)在的不達(dá)十年一遇達(dá)到二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：祁縣沙河；綜合治理

中圖分類號(hào)：X522 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233193

1 基本情況

沙河發(fā)源于祁縣劉家堡，是由昌源河決口退水自然形成的一條河（后稱為沙河三支），1964年，祁縣建了沙河一支和二支排退水渠道。沙河一支全長10.78km，二支10.08km，三支13.95km。3條支渠在大運(yùn)路邊雅安村境內(nèi)匯入總干，總干在祁縣境內(nèi)2.92km后進(jìn)入平遙，匯入汾河，沙河總流域面積為374.1km2。

沙河流域?qū)倨皆孛?，流域?qū)?4.6km，海拔高程在730～800m之間，為傾斜平原和沖積平原區(qū)，屬河流洪積與沖積形成。流域地形呈現(xiàn)東南高、西北低。最高處海拔高程766.13m，最低處為737m，高差29.13m。河床由沙質(zhì)土壤組成，床面平整，平均寬度1～2m，總干寬4m，最大底寬10m。規(guī)劃平均比降為1/1200～1/3500，糙率為0.025～0.029。

流域地處太行山西側(cè)，海風(fēng)受阻隔，屬于典型大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，春季少雨多風(fēng)，夏季雨水較多，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。多年平均氣溫9.38℃，極端最高氣溫為38.7℃（1966年6月21日），極端最低氣溫-24.2℃（1972年1月27日），溫差62.9℃。山區(qū)與平川溫度相差7℃左右。

流域多年平均降水量345.2mm，最大降水量587.7mm（1969年），最小降水量243.9mm（1986年）。降水分布山區(qū)比平川區(qū)多70mm左右。多年平均蒸發(fā)量1583.6mm，最大蒸發(fā)量2640.6mm（1972年），最小蒸發(fā)量1806.9mm（1975年），蒸發(fā)量為降水量的5倍。多年平均風(fēng)速2.3m3/s，最大風(fēng)力9級(jí)。

流域內(nèi)基本以旱年為主，特別是春旱更為頻繁，四季分明，冬春寒冷少雪雨，夏秋炎熱降水較多，并常以暴雨形式出現(xiàn)，常常發(fā)生洪澇災(zāi)害。1997年8月5日，日降水量317.3mm，形成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

2 沙河河道現(xiàn)狀、存在問題及災(zāi)害分析

2.1 河道現(xiàn)狀

沙河一支起自閆漫村北，由小桑經(jīng)閆名，韓家莊至鄭家莊村東匯入二支退水渠的8+673處，全長10.78km，渠道縱坡1/330～1/420，渠底寬0.5m，流量1.72m3/s，有斗渠6條；沙河二支起自祁城村南，經(jīng)三合、西關(guān)、面關(guān)、九汲和高城，在雅安村北匯入沙河總干渠，全長10.08km，渠道縱坡1/800～1/350，渠底寬0.5m，流量2m3/s，有斗渠6條；沙河三支起自劉家堡經(jīng)豐澤村南，北谷豐村北，從城趙莊西經(jīng)雅安入總干渠，全長13.95km，渠道縱坡1/1200～1/3500，渠平均底寬0.8m，流量1.9m3/s，有斗渠7條；沙河總干渠起自雅安村北，在祁縣有2.92km，進(jìn)入平遙后在汾河三壩下游匯入汾河，縱坡1/3000～1/4000，渠底寬2m。

2.2 存在問題

2.2.1 防洪抗災(zāi)能力低

沙河排退水渠系，現(xiàn)有斷面大小，隨著城市規(guī)模的不斷發(fā)展和人口的不斷增加，排水量也日益增加，現(xiàn)有排水?dāng)嗝嬉巡荒軡M足排水要求。

2.2.2 人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重

由于沙河渠系現(xiàn)為土渠，沿途經(jīng)過農(nóng)田時(shí)，常常有農(nóng)民打閘澆地，使渠道行洪不暢，容易發(fā)生災(zāi)害。

2.2.3 重建設(shè)、輕管理

由于經(jīng)費(fèi)原因，沙河排退水渠系工程管理差，遭到嚴(yán)重破壞，未能充分發(fā)揮應(yīng)有效益。

2.3 災(zāi)害程度及成因分析

2.3.1 災(zāi)害程度

沙河總干及3條支渠為祁縣防洪起著巨大作用的同時(shí)，也由于防洪標(biāo)準(zhǔn)低，給祁縣帶來一定程度的災(zāi)害。每年一到汛期，是沙河退水渠經(jīng)受考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期。每隔幾年，都不同程度地造成災(zāi)害。特別是2007年7月23日，半個(gè)多小時(shí)的暴雨（降雨39mm），使得二、三支都發(fā)生了嚴(yán)重的災(zāi)害，縣城積水一個(gè)多小時(shí)排不出去。縣城二支周圍幾百戶居民家里都灌進(jìn)了二支溢出的雨水，有的甚至到達(dá)家用床的高度，家里的日常用品及副食品都浸泡在水里，幾百戶居民遷入招待所居住。此外，這場大雨也使一支、三支和總干的洪水不同程度地淹沒了農(nóng)戶及農(nóng)田。這次災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上百萬元。

2.3.2 成因分析

沙河排退水渠系形成災(zāi)害的主要原因有：堤防防洪抗災(zāi)能力低；人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重；沿岸群眾防洪意識(shí)淡薄；資源投入嚴(yán)重不足。

3 綜合治理方案

3.1 指導(dǎo)思想

按照“以人為本，因地制宜”的理念，堅(jiān)持治理修復(fù)與保護(hù)并重的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。使沙河經(jīng)過高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)治理后，防洪能力由現(xiàn)在的不達(dá)十年一遇達(dá)到二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保護(hù)縣城及沿岸村莊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，為構(gòu)建祁縣和諧文明，改善人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

3.2 工程項(xiàng)目布局

沙河綜合治理工程具體布局如下。

3.2.1 沙河一支治理工程

一支全長10.78km，渠道進(jìn)行漿砌石渠道處理，斷面為矩形斷面，尺寸為渠道寬2.5m，高2m。沿路修建車橋10座，排水口25處。

3.2.2沙河二支治理工程

二支全長10.08km，其中南關(guān)上游屬縣城范圍，長度5.78km；南關(guān)下游屬農(nóng)村范圍，長度4.3km。二支全部進(jìn)行漿砌石工程處理，漿砌石斷面為矩形斷面，斷面尺寸和一支相同。沿路修建車橋10座，引水口15處。

3.2.3 沙河三支治理工程

三支全長13.95km全部進(jìn)行漿砌石渠道處理，斷面尺寸與一支、二支相同。沿路修建車橋12座，引水口15處。

3.2.4 沙河總干治理工程

總干全長2.92km，總干規(guī)劃為漿砌石護(hù)坡工程，斷面為梯形斷面，開口7m，底寬4m，高為3m，邊坡1：0.5。

3.3 資金籌措和組織管理

沙河綜合治理工程由于點(diǎn)長面廣，投資巨大。在投入機(jī)制上，要積極抓住國家在中小河流治理投資力度傾斜的政策，積極爭取國家投資。

在沙河綜合治理中，需成立工程領(lǐng)導(dǎo)組，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證；施工隊(duì)伍采用公開招標(biāo)方式，選用有施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工；為嚴(yán)格資金管理、工程設(shè)立專用帳戶，專人負(fù)責(zé)，專款專用。以上措施可保證工程能夠順利實(shí)施。

4 效益分析

4.1 防洪效益

沙河綜合治理工程完成后，使沙河的防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來不達(dá)10a一遇提高到20a一遇，形成一個(gè)較為完備的防洪體系，可有效保護(hù)兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4.2 開發(fā)效益

沙河綜合治理工程完成后，每年汛期淹沒兩岸農(nóng)田將成為歷史。兩岸100hm2農(nóng)田得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

4.3 生態(tài)效益

工程實(shí)施后，將從根本上改善河道及其兩岸環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)狀，清除渠道內(nèi)的各種工業(yè)和建筑、生活垃圾，為兩岸的人民群眾營造一個(gè)人居與自然和諧統(tǒng)一的生活環(huán)境。同時(shí)，通過制定相關(guān)制度和劃分責(zé)任區(qū)等辦法，加強(qiáng)對(duì)渠道的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁各種污水、廢渣和垃圾排入河道，從而使兩岸的環(huán)境資源得到可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

通過上述分析，沙河綜合治理工程無論從防洪效益、開發(fā)效益還是生態(tài)效益都是可行的，是一項(xiàng)一本萬利的工程，造福人民的工程。祁縣政府及河道主管部門高度重視，為使工程早日立項(xiàng)實(shí)施，工程規(guī)劃已上報(bào)，現(xiàn)在等待上級(jí)批復(fù)。工程實(shí)施后，可確保沿河兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。

作者簡介：程建忠（1973-），男，漢族，山西祁縣人，經(jīng)濟(jì)師、助理工程師，主要從事水政水資源及水利工程建設(shè)工作。