孫天艷
摘要:在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中我們需要培育更多的新型職業(yè)農(nóng)民,但是在具體培育過程中還存在不少制約性因素,需要我們及時(shí)采取措施將其攻克,確保培育質(zhì)量和效率,促進(jìn)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。該文主要結(jié)合實(shí)際情況,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新型農(nóng)民培育對(duì)策進(jìn)行了分析,希望對(duì)同行有所助益。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);新型職業(yè)農(nóng)民;培育對(duì)策
當(dāng)前,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象越來越突出。今后誰來種地就成為未來全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中急需解決的難題。培育新型職業(yè)農(nóng)民就是破解今后“誰來種地”現(xiàn)實(shí)難題的制度性變革。與傳統(tǒng)上的職業(yè)農(nóng)民相比,新型職業(yè)農(nóng)民雖然也務(wù)農(nóng),但有文化,會(huì)技術(shù),懂市場,更為重要的是新型職業(yè)農(nóng)民將自己奮斗目標(biāo)始終放在農(nóng)村,將其作為自己的事業(yè),對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用有著顯著的推動(dòng)作用。
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是指培養(yǎng)那些能夠從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,其培訓(xùn)領(lǐng)域十分廣泛,涉及到農(nóng)業(yè)種植、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)資經(jīng)營管理和農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過程中,廊坊市農(nóng)廣校結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新培訓(xùn)模式和培訓(xùn)方法,采用利用教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,基地教學(xué)和田間教學(xué)相結(jié)合的多種方式,通過培訓(xùn)人員親自示范帶動(dòng),和農(nóng)民群眾一起參與到各項(xiàng)活動(dòng)中,提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的科學(xué)性和針對(duì)性[1]。
最近幾年,廊坊市農(nóng)廣校在地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中取得了突出成就,地區(qū)始終堅(jiān)持以農(nóng)廣校為陣地,全市共完成各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)70多余次,接受培訓(xùn)農(nóng)民群眾超過了2萬人,通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)樹立典型,通過典型示范帶動(dòng),為促進(jìn)整個(gè)廊坊地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新型農(nóng)民培育面臨的問題分析
1、新型農(nóng)民培育機(jī)制不健全,渠道不通暢
首先,地區(qū)對(duì)新型農(nóng)民培育工作的財(cái)政投入力度不足,缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制,監(jiān)督保障體系不順暢,整體工作還處于初級(jí)發(fā)展階段,沒有形成社會(huì)共識(shí);其次,新型農(nóng)民培育職責(zé)不明晰,存在多頭管理,重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象,嚴(yán)重浪費(fèi)了教育資源,農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、扶貧和職教部門的教育資源沒有實(shí)現(xiàn)有效整合;最后,各個(gè)培訓(xùn)部門和機(jī)構(gòu)都試圖將新型職業(yè)農(nóng)民培育成產(chǎn)業(yè)工業(yè),而少關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的新型農(nóng)民。
2、培訓(xùn)方式落后,效果不佳
首先,新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容和農(nóng)民實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),培訓(xùn)仍然以課堂教學(xué)為主,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使,不考慮農(nóng)民需求和地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),而是以賺錢為先,以完成任務(wù)為使命,不能針對(duì)不同層次的農(nóng)民開展針對(duì)性教學(xué),培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重滯后,缺乏靈活性和可操作性;其次,培訓(xùn)質(zhì)量難以得到保證。參與到新型農(nóng)民培育的專業(yè)多數(shù)情況下都是從職業(yè)教育部門,農(nóng)業(yè)部門臨時(shí)調(diào)任的職業(yè)教師和專業(yè)技術(shù)人員,他們對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)需求缺乏深入了解,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,知識(shí)陳舊不能緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程更新自己的專業(yè)知識(shí),從事教學(xué)的時(shí)間較少,缺少培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致新型農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量難以提升[2]。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新型農(nóng)民培育對(duì)策
1、建立完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要始終按照地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持科教興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以地方政府為主導(dǎo),促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域廣泛參與,按照注重培訓(xùn)效果的要求,切實(shí)做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作[3]。在具體工作開展中,要以地區(qū)大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為先導(dǎo),積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)新體系和制度,將教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定和政府支持納入該體系中,堅(jiān)持以地區(qū)農(nóng)廣校為培訓(xùn)主體,多培訓(xùn)組織全面參與的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系。
同時(shí),還要進(jìn)一步優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育政策扶持機(jī)制,對(duì)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行整合,引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不斷向著新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,逐漸形成以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍壯大的相互融合發(fā)展新模式。
此外,還要充分利用好市場配置的作用,促進(jìn)各種資金向著新型職業(yè)農(nóng)民群體流動(dòng),通過建立專項(xiàng)資金和資金互助制度,引導(dǎo)小額貸款,提供貸款擔(dān)保,為新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展提供資金支持[4]。
2、采用多形式、多渠道的培訓(xùn)內(nèi)容不斷吸引農(nóng)民群眾參與
首先,結(jié)合實(shí)際,編寫實(shí)際實(shí)用的培訓(xùn)教材。在教材選擇上做到有針對(duì)性、實(shí)用性、新穎性。一方面我們按要求從中央校、省校規(guī)范性教材中選一部分,同時(shí)我們組織多名專家和一線生產(chǎn)技術(shù)人員編印《農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)》和《農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)》作為培訓(xùn)必讀教材[5]。各培訓(xùn)班均采取理論+參觀考察+生產(chǎn)實(shí)踐的培訓(xùn)方式,注重培養(yǎng)學(xué)員實(shí)踐技能,轉(zhuǎn)變學(xué)員思想觀念,拓寬學(xué)員視野,努力培養(yǎng)學(xué)員成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民;其次,科學(xué)選擇培育對(duì)象。以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社骨干等生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)培育對(duì)象,以教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持為重點(diǎn)扎實(shí)開展。
參考文獻(xiàn)
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