趙麗紅　邢曉芹

摘要：內(nèi)蒙古西部，分布著豐富的煤炭資源，以露天開采方式居多。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力巨大，煤炭資源利潤急劇下滑，使得內(nèi)蒙古西部露天煤礦步履艱難，形勢日益嚴(yán)峻。為了尋求出路，在抓好煤業(yè)主體，并延伸煤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的同時，通過土地復(fù)墾技術(shù)的工程措施，尋求二次創(chuàng)業(yè)的新生存之路，使內(nèi)蒙古西部露天煤礦展現(xiàn)新的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：露天煤礦；土地復(fù)墾；持續(xù)發(fā)展

1. 抓好煤炭生產(chǎn)基礎(chǔ)，支撐和掩護露天煤礦產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

在內(nèi)蒙古自治區(qū)，露天煤礦的資源儲量的有限性決定了煤礦露天開采時間的有限性。隨著開采時間的延長，露天采坑的煤炭生產(chǎn)能力，將隨著年限的延長，出現(xiàn)煤炭資源由多到少，開采的深度由淺到深，開采的難度由易到難，從而直接陷入生產(chǎn)勞動的條件越來越艱難，投入的生產(chǎn)費用越來越高，利潤卻越來越低的現(xiàn)實中。因此，露天煤礦要抓住經(jīng)濟下行的契機，再難也要及時轉(zhuǎn)型，謀求發(fā)展以某一種或幾種產(chǎn)業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展之路，尋求二次創(chuàng)業(yè)的新生存之路，使露天煤礦展現(xiàn)新的發(fā)展前景。

2. 以武家塔露天煤礦為例

武家塔露天煤礦是神東天隆集團公司骨干煤礦之一，1994年開工建設(shè)，設(shè)計生產(chǎn)能力為60萬噸/年，2006年通過改擴建將生產(chǎn)能力擴大到300萬噸/年，目前開采1-2和2-2煤層。

2.1 煤礦概況

地形地貌：工礦用地15000畝，地形特征為斜坡狀，高差為128m，地形復(fù)雜，溝谷縱橫，屬毛烏素沙漠的南緣，大部分被風(fēng)積沙覆蓋。

水資源：礦區(qū)東界是烏蘭木倫河，最大流量為9760m3/s。

氣象：氣候?qū)俚湫偷陌敫珊怠肷衬母咴箨懶詺夂?，年平均降雨量?57.3mm；年平均蒸發(fā)量2457.4mm，是降雨量的5～11倍。冰凍期長達半年之久，最大凍土深度可達1.71m。春冬季風(fēng)大，最大可達10級。風(fēng)向多為西北。

土壤類型：分布有地帶性土壤和隱域性土壤。風(fēng)沙土是主要土壤類型，只能生長耐旱、耐貧瘠的沙生植物，風(fēng)沙土廣泛分布是生態(tài)脆弱的標(biāo)志。

2.2 開展的土地復(fù)墾工程措施

開采前，自然地貌為15000畝的溝梁峁壑，土地屬性全部為“荒沙、荒山、荒溝、荒灘、荒坡”的五荒地，不具備耕種條件。

開采后，一是通過煤礦露天開采，改變了原始地貌，在排土過程中注重表層覆土厚度，形成的大量地勢平坦、表層覆蓋土層厚度在1.5米以上的土壤。二是利用排水泵將采坑積水排到復(fù)墾區(qū)內(nèi)，沉淀池（用電來源于礦用變壓機），沉淀后的清水用于生產(chǎn)、消防灑水和灌溉用水，然后再用小功率水泵抽送到復(fù)墾區(qū)農(nóng)田內(nèi)。目前，供水管網(wǎng)及地面噴灌系統(tǒng)已經(jīng)投入使用。三是現(xiàn)有排土場復(fù)墾區(qū)范圍土地平整、總體規(guī)劃、道路修整以及道路防風(fēng)林帶的建設(shè)，排土場土地復(fù)墾區(qū)的主要植物種選擇為紫花苜蓿、沙棘、檸條、沙蒿、沙柳、楊樹、油松、樟子松等、待土壤熟化后可進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3 復(fù)墾區(qū)總體規(guī)劃

劃分為五個種植區(qū)域：綠色蔬菜區(qū)、枸杞種植區(qū)、葡萄種植區(qū)、文冠果種植區(qū)、沙棘種植區(qū)。

道路修整：目前復(fù)墾區(qū)種植區(qū)域主干道已用水泥硬化3.58公里。

生態(tài)餐廳：“天池一號”蓄水池、“s型凈化水池”等項目已建設(shè)完成。該項目全部由礦里職工自己設(shè)計并施工興建。其中“S型凈化水池”（水池水源來自采坑內(nèi)部的積水），對采坑水進行處理后，用于規(guī)劃區(qū)內(nèi)蔬菜、樹木、牧草等的澆灌。40000m2的蓄水池中進行了小規(guī)模的水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖。并在蓄水池南部地塊進行了山羊養(yǎng)殖和小松樹的育苗。

防風(fēng)綠化帶：已經(jīng)建成道路兩旁防風(fēng)綠化帶樹木種植數(shù)量為：松樹5000多棵，楊樹15000多棵，育苗小松樹2500多棵，垂柳5000多棵，榆樹45000多棵，云杉800多棵，紫穗槐50萬棵。

種植區(qū)內(nèi)綠色蔬菜基地面積為160畝，2010年該基地產(chǎn)出綠色無公害蔬菜27萬多斤；枸杞種植區(qū)面積為120畝，現(xiàn)已種植枸杞3萬余株；沙棘種植區(qū)面積為60畝，已種植沙棘2.5萬余株；文冠果種植區(qū)面積為230畝，已種植文冠果苗1.8萬棵；葡萄種植區(qū)內(nèi)已種植葡萄溝30條，3600多棵。

2.4 土地復(fù)墾資金及來源

自2004年開始復(fù)墾以來，累計投入1500余萬元資金，進行了排土場的土地復(fù)墾。按照每噸煤0.5元計提復(fù)墾費用，武家塔露天煤礦生產(chǎn)能力300萬噸/年，即每年計提150萬元，平均投入在5000元/畝左右，而且后期的養(yǎng)護和維護費用更大，平均每年2000元/畝左右。

2.5 發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)有完成綠化的2000多畝土地，其中部分土地還進行了農(nóng)作物、瓜果蔬菜的種植。制定了“三步走”的構(gòu)想對現(xiàn)有土地進行根本性改造，充分利用在開采過程中對原始溝梁壑峁進行了平整的有利條件，將原來的“五荒地”改造成為高經(jīng)濟性、高附加值作物種植示范基地。

第一步：與國內(nèi)知名的科研院所合作，對排土場生態(tài)環(huán)境和土壤微生物環(huán)境進行徹底改良，在地表重塑適宜于植物生長的光、氣、水和環(huán)境的完善的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，使萬畝復(fù)墾區(qū)治理成為生態(tài)完善、生物鏈發(fā)達、實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的小的生態(tài)修復(fù)區(qū)域。

第二步：引種一些耐寒、耐旱、適宜于復(fù)墾區(qū)環(huán)境的高經(jīng)濟性、高附加值作物進行試種，在總結(jié)種植技術(shù)和經(jīng)驗的同時從中篩選一些好的品種，進行大面積的推廣種植，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，力爭使復(fù)墾區(qū)恢復(fù)治理和土地改良能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足。

第三步：對形成種植規(guī)模的作物延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進行下游產(chǎn)品的加工開發(fā)，提高作物的附加值，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，為煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級尋找出路。

根據(jù)現(xiàn)有情況，已經(jīng)與中科院生態(tài)研究中心共同確定八大技術(shù)體系建設(shè)和整合，具體有：

（1）仿自然地形重構(gòu)生態(tài)恢復(fù)土地整治工程技術(shù)；

（2）煤矸石保水增肥生態(tài)基質(zhì)復(fù)合材料技術(shù)研究；

（3）綠肥還田快速熟化分解提高土壤有機質(zhì)技術(shù)研究；

（4）風(fēng)光互補提水重力流輸水高效節(jié)水技術(shù)；

（5）腐殖酸肥在改善土壤微生物環(huán)境中的應(yīng)用研究及推廣示范；

（6）生態(tài)型經(jīng)濟作物綠色高效種植技術(shù)；

（7）中草藥有效成分提取與生物制藥技術(shù)；

（8）綠色高效抗性牧草制備技術(shù)；

（9）建立博士后流動工作站，后期根據(jù)項目進展情況建立院士工作站。

現(xiàn)在又在和中科院生態(tài)環(huán)境中心、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科學(xué)院、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古云東農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司等相關(guān)單位的全方位合作。

3. 新經(jīng)濟形勢下的可持續(xù)發(fā)展

內(nèi)蒙古西部露天煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟的優(yōu)勢：

3.1 符合國家政策

建設(shè)生態(tài)型的農(nóng)業(yè)示范園，契合我國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策。對于有著豐富企業(yè)管理經(jīng)驗的露天煤礦企業(yè)，能較好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與現(xiàn)代科技的結(jié)合。

3.2 符合市場需求

綠色無公害蔬菜對于人們?nèi)粘＝】碉嬍?，而種植無公害蔬菜離不開生態(tài)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展幫助。而最重要的是只有在新技術(shù)的輔助下，綠色蔬菜才能真正發(fā)揮它應(yīng)有的經(jīng)濟價值和保健功用。在這期間生態(tài)農(nóng)業(yè)園的發(fā)展自然離不開一系列外在力量，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革和推廣，農(nóng)產(chǎn)品市場推廣，及銷售思維模式。生態(tài)型的農(nóng)業(yè)示范園的開拓可以有效地將經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益緊密結(jié)合，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提下，增加職工收入，同時又滿足了市場需要，是一舉多得的新型農(nóng)業(yè)舉措。

3.3 發(fā)揮露天煤礦的土地資源優(yōu)勢

（1） 大量可利用的土地。雖然該地區(qū)溝谷縱橫，干旱少雨，但是露天煤礦在開采過程中改變了原始地貌，通過土地復(fù)墾工程，復(fù)墾已經(jīng)開采過的廢棄工礦用地，形成的大量地勢平坦、表層覆蓋土層厚的土地。

（2） 該地區(qū)的優(yōu)勢是荒山較多，企業(yè)職工行動統(tǒng)一的優(yōu)勢，可開發(fā)高收益、高附加值的生態(tài)果園項目；

（3） 另外該地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，可結(jié)合養(yǎng)殖林地放養(yǎng)，打造既有資源的循環(huán)利用。

4. 結(jié)束語

新經(jīng)濟條件下，面對經(jīng)濟下行和煤炭資源經(jīng)濟效益低的雙重壓力，內(nèi)蒙古西部露天煤礦單一的發(fā)展和延伸煤產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)很難緩解當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢。內(nèi)蒙古西部露天煤礦發(fā)展非煤經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，給其他類似的露天煤礦提供了一條可持續(xù)發(fā)展的新路。通過土地復(fù)墾工程措施，走出一條可持續(xù)高效利用的新路。

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