陳瑋

2016年，蘭州市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2264.23億元，比上年增長(zhǎng)8.3%。這一增速“跑贏”了全國(guó)、全省平均水平，分別是高出全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn)，高出全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值502億元，增長(zhǎng)2.6%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1990.95億元，增長(zhǎng)10.38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%……這些看似枯燥的數(shù)字，均來自蘭州市2016年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績(jī)單”。

在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、各方面困難和矛盾較多的形勢(shì)下，去年蘭州市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2月13日，從蘭州市統(tǒng)計(jì)部門了解到，在經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)新興業(yè)態(tài)涌起，居民收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，蘭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，新興服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)培育速度加快等諸多亮點(diǎn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

2016年，蘭州市蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐加快，建成運(yùn)營(yíng)蘭州科技大市場(chǎng)，成功舉辦蘭州科技成果博覽會(huì)，科技企業(yè)孵化器達(dá)到27家、孵化面積107萬平方米，各類新型眾創(chuàng)空間達(dá)到66家。蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，引進(jìn)各類孵化項(xiàng)目165個(gè)。高新區(qū)國(guó)家工程研究中心創(chuàng)新示范中心建成運(yùn)行，創(chuàng)業(yè)大街新引進(jìn)企業(yè)100戶。經(jīng)濟(jì)區(qū)建成5000平方米的科技孵化中心，入駐企業(yè)11家。同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。17戶企業(yè)在“新三板”掛牌，占全省的一半以上。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。如，蘭州市的裝備制造業(yè)去年完成增加值51.6億元，比上年增長(zhǎng)9.9%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值為305.7億元，比上年增長(zhǎng)13.4%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)11.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市GDP比重為13.5%，比上年同期提高5.15個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)培育速度加快。1至11月，蘭州市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)28.09%、25.26%和10.24%。

值得關(guān)注的是：2016年，蘭州市通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷售額6.42億元，全市電商企業(yè)達(dá)到2000家以上。此外，會(huì)展經(jīng)濟(jì)交易額達(dá)到80億元以上。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到70億元，增長(zhǎng)14.92%。接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到5150萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入435億元，分別增長(zhǎng)25%和30%。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)

2016年，蘭州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。如在去產(chǎn)能方面，全年全市鋼材、粗鋼產(chǎn)量比上年分別下降45.3%和63.1%。去庫(kù)存方面，全年商品房銷售面積增長(zhǎng)30.65%，比房屋施工面積增速高26.32個(gè)百分點(diǎn)。去杠桿方面，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為65.91%，比1至11月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。降成本方面，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為77.05元，同比減少1.88元。

在補(bǔ)短板方面，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資（包括電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）842.05億元，增長(zhǎng)22.37%，比固定資產(chǎn)投資增速高11.99個(gè)百分點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中，去年，蘭州市水利建設(shè)掀起高潮。蘭州市水源地建設(shè)及配水干管建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資41.90億元，已完成計(jì)劃總投資的60.95%。同時(shí)，公路及鐵路建設(shè)加快，周邊綜合運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。蘭州南繞城高速公路工程、省道301線海石灣至崗子溝公路改建工程、G341線中川至永登段公路改建工程、鹽什公路等公路建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)，截至2016年底累計(jì)完成投資109.36億元，完成計(jì)劃總投資的44.58%；蘭寶客專、蘭渝鐵路、蘭合鐵路、蘭州至中川機(jī)場(chǎng)鐵路工程加快建設(shè)，高鐵路網(wǎng)“一日交通圈”初步形成；此外，城市基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷提升。城市軌道建設(shè)全面推進(jìn)，地鐵一、二號(hào)線加快建設(shè)。城市管網(wǎng)、綜合管廊、環(huán)境治理等投資力度持續(xù)加大，人居環(huán)境明顯改善。

民生保障力度持續(xù)加大

加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的扶持力度，培育特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)就業(yè)保障，增加城鄉(xiāng)居民人均收入，穩(wěn)定物價(jià)水平，是市委、市政府開展民生保障的重要抓手。

數(shù)據(jù)顯示：去年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.36萬人，比上年末增加0.5萬人。年末登記失業(yè)率為2.17%，年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)144.51萬人，其中城鎮(zhèn)職工參保71.73萬人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為309.68萬人，其中城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為90.73萬人，社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局蘭州調(diào)查隊(duì)分析認(rèn)為：隨著加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員增加，小微、非公企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)，多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收，帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)。同時(shí)，“城中村”改造、房屋租賃規(guī)模擴(kuò)大、房租水平提高、居民投資理財(cái)渠道多樣化等因素進(jìn)一步拉動(dòng)了居民財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)。此外，落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)標(biāo)政策、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)標(biāo)政策、提高城鎮(zhèn)居民最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)。

要素供給環(huán)境明顯改善

對(duì)企業(yè)家、投資商來說，當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)環(huán)境是否良好，交通路網(wǎng)建設(shè)是否完善，生產(chǎn)用電是否能夠穩(wěn)定保障等條件，都是需要考慮的要件。

從數(shù)據(jù)對(duì)比來看，蘭州市金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，公路貨運(yùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格降幅持續(xù)收窄，用電量降幅持續(xù)收窄，要素供給環(huán)境有了明顯改善。

2016年末，蘭州市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額8707.76億元，比年初增加761.95億元，增長(zhǎng)9.59%。其中：住戶存款2823.35億元，增長(zhǎng)7.47%，非金融企業(yè)存款3777.74億元，增長(zhǎng)6.21%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額8663億元，比年初增加143.5億元，增長(zhǎng)19.85%。其中：住戶貸款1070.87億元，增長(zhǎng)11.28%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款7492.66億元，增長(zhǎng)21.13%。

從用電量來看，2016年全社會(huì)用電量281.77億千瓦時(shí)，比上年下降3.62%。其中，工業(yè)用電量219.37億千瓦時(shí)，下降6.39%。2016年工業(yè)用電量一直呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，但降幅逐月收窄，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所緩解。

從公路貨運(yùn)量來看，境內(nèi)公路完成貨運(yùn)量1.15億噸，增長(zhǎng)5%；貨物周轉(zhuǎn)量148.45億噸公里，增長(zhǎng)17.39%；完成客運(yùn)量2454.39萬人，增長(zhǎng)3.39%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量384823.46萬人公里，增長(zhǎng)5.53%。

2016蘭州市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2264.23億元比上年增長(zhǎng)8.3%；去庫(kù)存方面，全年商品房銷售面積增長(zhǎng)30.65%，比房屋施工面積增速高26.32%；補(bǔ)短板方面，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資842.05億元，增長(zhǎng)22.37%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1990.95億元，增長(zhǎng)10.38%；文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到70億元，增長(zhǎng)14.92%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值為305.7億元，比上年增長(zhǎng)13.4%；去產(chǎn)能方面，全年全市鋼材、粗鋼產(chǎn)量比上年分別下降45.3%和63.1%。