任紅禧
最近,幾位好友在一場婚宴上相聚,閑聊中談及夫妻相處之道時,一好友給即將結(jié)婚的一哥們兒“傳授經(jīng)驗”:“要想日后省心,家務(wù)活兒就得少伸手?!睂Ψ讲唤馄湟猓穯柹兑馑?。“剛結(jié)婚那兩年,我沒事兒時經(jīng)常主動擦擦地,可媳婦不是嫌拖布沒擰干,就是抱怨哪塊兒沒擦凈;每天吃完飯收拾廚房,不是嫌?xùn)|西放的位置不對,就是嘮叨哪個盤子給碰掉塊碴兒……反正不管你干啥,出點兒毛病就沒完沒了地磨叨。既然越干毛病越多,我告饒還不行嗎?大不了就一個毛病——不干?!?/p>
有人接過話茬兒:“看來,有些‘為官不為的人跟你是一個想法。”
眾人哄笑。仔細(xì)想想,雖是一句玩笑,但也不無道理。
對于“為官不為”的主要原因,習(xí)近平總書記將其概括為能力不足而“不能為”,動力不足而“不想為”,擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。這里要談的便是最后一種情況。
黨的十八大以來,隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),嚴(yán)肅問責(zé)成了懸在黨員干部頭上的一把“達(dá)摩克利斯之劍”。面對改革過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,即便沒有觸碰法紀(jì)的底線,工作中也難免出現(xiàn)這樣那樣的失誤。與此同時,政策和紀(jì)律的模糊地帶還有不少,容錯機(jī)制也沒有全面形成。如此一來,一些干部雖有心干事,但由于怕出錯被問責(zé),也就抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度消極工作了。
“面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭?!边@是習(xí)近平總書記對“敢于擔(dān)當(dāng)”者的定義。但是,要讓廣大黨員干部更多地成為“敢于擔(dān)當(dāng)”者,單靠覺悟不行,光憑號召沒用,更需要制度“定心丸”——容錯機(jī)制。
本刊2015年第9期刊發(fā)的《為“敢于擔(dān)當(dāng)”者擔(dān)當(dāng)》一文,疾聲呼吁盡快構(gòu)建容錯機(jī)制。此后一段時間內(nèi),《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《人民日報》等中央主流媒體也相繼刊發(fā)類似文章。然而,一年多過去了,除了少數(shù)省份和基層單位在容錯機(jī)制的探索上有實質(zhì)性動作和階段性成果,多數(shù)地方仍停留在“隔空喊話”狀態(tài)。
2017年3月中旬,《人民論壇》雜志課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在13 137份有效樣本中,54.7%的受訪者認(rèn)為,目前一些黨員干部“擼起袖子加油干”的勁頭與公眾期待仍存在很大差距。至于如何解決這一問題,53.56%的受訪者認(rèn)為,要“建立合理的容錯糾錯機(jī)制”。
在今年的政府工作報告中,李克強(qiáng)總理首次旗幟鮮明地提出:“健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,給干事者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)者撐腰。”
唯有使兩個機(jī)制盡快落地,才能給“想干事”者吃下“定心丸”,也才是對“敢于擔(dān)當(dāng)”者的真正保護(hù)。