王燁捷

“張清軒”的名號在上海張江高科技園區(qū)里打響了。

他在微信公眾號上發(fā)表的一份工作總結(jié)刷新了很多同齡團干部的“三觀”，這篇名為《2016年說實話我們的確努力了，但還是不太滿意》的總結(jié)報告自評70分，卻收獲了超過8萬次點擊，2000多人次點贊。

他還是全中國第一個把團的“服務”拿到“大眾點評”網(wǎng)上供眾人點評的團干部，迄今為止，共收獲30多個好評、1個中評和1個差評。

一年來，因為他的出現(xiàn)，使得上海張江，這個“活了”25年、擁有整個中國東部地區(qū)最高端人才和最美地面有軌電車的綜合性國家科學中心，終于有了一個與之經(jīng)濟社會地位相匹配的團組織——這個始建于1992年的國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)，一直沒有統(tǒng)管整個園區(qū)青年工作的團工委。

“張清軒”本名宣祿樂。在上海此輪共青團改革中，他從團上海市委宣傳部（文明辦）主任科員崗位“連人帶編”一起下沉到張江，組建上海張江高科技園區(qū)團工委，并擔任書記?！皬埱遘帯比≈C音“張江青年宣”，是園區(qū)團工委的一個對外形象。

人均年創(chuàng)經(jīng)濟價值170萬元，

“張江男女”為啥需要團組織

說句實話，“張江男”“張江女”們目前在上海，可能除了房子，啥也不缺。但共青團組織，卻迫切需要與這群年輕人建立聯(lián)系。

這里青年的數(shù)量和質(zhì)量，大到、高到令人難以想象。

80平方公里的土地上，有36萬從業(yè)者，其中80%是35歲以下青年。這群青年，高層次、高學歷，海歸、外籍專家、千人計劃不計其數(shù)，據(jù)不完全統(tǒng)計，有博士6000多人、碩士4.6萬人、本科12.3萬人，人均每年創(chuàng)造170多萬元的經(jīng)濟價值。

張江園區(qū)團工委成立以前，這里有張江集團、張江高科兩個開發(fā)主體團委，有數(shù)不清的大中小型互聯(lián)網(wǎng)公司、高科技公司團委或團支部，還有張江核心園區(qū)、康橋工業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)3個綜合團委。這些零零散散的團組織，在過去，幾乎互不往來。

團組織活動開展了多少，有沒有效果，甚至到底有沒有開展活動，活動含金量有多少，誰也說不清楚。

根據(jù)團上海市委的改革安排，團市委機關(guān)會精簡30%、27個編制，其中16個下沉團區(qū)委、8個下沉大口團工委、3個下沉青年集聚但工作力量薄弱的園區(qū)。張江高科技園區(qū)，就是“青年集聚但工作力量薄弱的園區(qū)”。

宣祿樂的到來，就像是一顆小型炸彈，一時間在張江園區(qū)引爆了“三種說法”——一種說法認為，這個原團市委機關(guān)干部是到張江來掛職“做樣子”的，編制和工資都不在張江；第二種是“補經(jīng)歷說”，因為這個年輕干部基層經(jīng)歷還差一年，來張江補一下“經(jīng)歷”；還有一種是“鍍金說”，可能上級要培養(yǎng)他，讓他先到張江這個科創(chuàng)中心核心承載區(qū)來鍍個金。

宣祿樂是個爽快人，他入職后挑選了一個公開場合，當面回應了以上三種說法，“我是帶著編制下沉的專職團干部，我肯定是會扎根基層的。”

一句話，“堵”住了議論紛紛，“張江青年好，才是真好。我就是來給青年們提供服務的。”

平等和民主怎樣“籠絡(luò)人心”

初來乍到，宣祿樂缺少“幫手”。

“說我是團工委書記，其實我就是個會議召集人。”第一次召開團工委委員會議，他當著5名兩新企業(yè)團干、3名國企團干、2名“兩新”黨群工作者的面，極力低調(diào)。

這次會議，他拿出了事先準備好的《團工委議事規(guī)則》，里面的一處“亮點”馬上就被團工委委員們發(fā)現(xiàn)了。委員們對于某個議題的意見表達被分為4種——贊成、保留、反對和棄權(quán)。

“保留”是在其他體制內(nèi)議事規(guī)則中從未見過的新詞。他解釋，“保留”就是對部分內(nèi)容持保留意見，如果會議同意修改，則贊成；反之，則反對。

團工委副書記、上海國際醫(yī)學園集團綜合黨委辦公室主任鳳麒對這項規(guī)定尤為在意。他是一個愛提建設(shè)性意見的人，“保留”選項的存在，讓他有了當家做主的感覺。

第一次開會，他就充分行使了自己的權(quán)利。那天，宣祿樂把團工委整個一年的工作經(jīng)費預算攤在了大家面前，請大家審議。

“我問問，基層團組織為什么沒有一些工作經(jīng)費的支持？群團改革不是要把力量向基層傾斜嗎？那我們作為更基層的團組織，是不是也應該有一些工作經(jīng)費？”鳳麒毫不客氣地第一個提意見，盡管張江園區(qū)團工委下轄的3個下級團組織可能“并不差錢”，但這并不代表他們應該放棄權(quán)益。

表決當場進行，包括宣祿樂本人在內(nèi)的11名團工委委員全都同意鳳麒委員的建議。2017年，園區(qū)團工委將向下轄的3個基層團委每家撥付2萬元工作經(jīng)費。錢雖然不多，但這是一種尊重民主、尊重基層團組織的態(tài)度。

平等、民主的規(guī)則，也為團工委工作的開展帶來了好處。比如，在團工委“協(xié)管”基層團組織人事任免方面，宣祿樂本著就事論事的態(tài)度提出，“從嚴治團、協(xié)管團干，不只是協(xié)、還要管，我們不當‘橡皮圖章?！?/p>

過去，基層團組織人事變動，通常由基層自己定——人全定好了，打個報告，讓上級團組織批一下。但這種做法，不是張江人應有的、萬事都講規(guī)矩的“精、氣、神”。

現(xiàn)在，只要基層團組織人事有變動，宣祿樂一定會登門造訪基層的黨政主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，“當面談，我會說說我們希望配備一個具備哪些基本素質(zhì)的團干部。事先溝通好，再走程序?！?/p>

改革少不了“創(chuàng)新”基因

打動人的，除了平等、民主，還有張江這塊東部創(chuàng)新熱土少不了的“創(chuàng)新”基因。即便是團的工作，也被深深烙上了“創(chuàng)新”的標簽。

張江園區(qū)團工委秘書處，有一個洋氣的名字——青春張江園群團改革創(chuàng)新研發(fā)總部。這里“駐扎”著宣祿樂和兩名通過“超級管培生”計劃招募來的志愿者，他們仨幾乎每天都會像“打了雞血”一樣聚在一起工作。

三個人的合影，被“釘”在墻面上，隔壁貼了一張N字帖，上書“現(xiàn)在，青春是用來折騰的；將來，將來還有青春么？”落款名為“張清軒”。墻面背景，是一張鋪平版的五大洲地圖，大大的英文字母向來訪者表態(tài)“See The World，Through ZJ”。

你可能會想，這不過是比較活潑的辦公室裝扮而已，有什么可炫耀的？記者采訪發(fā)現(xiàn)，真正值得炫耀的，是這個創(chuàng)新研發(fā)總部“研發(fā)”出來的項目。

過去一年里，從這個“頭腦風暴室”里走出了7個改革創(chuàng)新項目，件件有新意。

比如，張江在全國第一個研發(fā)出“連鎖式青年中心”，它與一家專注于孵化器建設(shè)的地產(chǎn)開發(fā)商簽約，開發(fā)商在張江每建一個孵化器，就配套成立一間青年中心。青年中心采取“雙首席制度”，除CEO外，還要由團工委配備一名首席政治官CPO，確保每月一次青年活動。

“超級管培生計劃”本身也是研發(fā)項目之一，它面向社會招募“群團改革創(chuàng)新研發(fā)總部”的管培生，團工委對“管培生”有3個承諾。第一，承諾輔導其公務員、事業(yè)單位筆試過關(guān)；第二，承諾在實習期滿后，為其推薦就業(yè)；第三，承諾為有意創(chuàng)業(yè)者申請最高30萬元的免息貸款。

90后女孩周鑫，是第一批管培生中的一個。她在看到管培生招募廣告后，毅然辭去了月薪6000多元的正式工作，加入“群團改革創(chuàng)新研發(fā)總部”，拿起了每月800元的實習補貼。實習結(jié)束后，還沒等宣祿樂推薦就業(yè)，她就被“青春上?！泵襟w中心“挖”走了。

“團務審批流程縮短”計劃，將原本至少需要10個以上工作日的審批時間，縮短到了1天。事實上，基層報上來的團務審批文件，最快的，當天上午送來，當天下午就能拿到批文。

這得益于張江所屬的浦東新區(qū)團委充分授權(quán)，園區(qū)團工委被當作是新區(qū)團委在張江園區(qū)的派駐機構(gòu)。過去，一份文件報到區(qū)里，要經(jīng)過團務部門、分管書記、主要領(lǐng)導、書記辦公會等層層審批，如今一個園區(qū)團工委，1天就完成全部流程。

十幾年沒人戴過紅領(lǐng)巾的民辦學校，要建團、建隊

園區(qū)團工委辦公室的墻面上，掛著各種工作“進度表”。其中有一張表，再過幾天就可以撤下了。

這是一張“中芯學校建隊重點環(huán)節(jié)時間進度表”，其中包括校務會討論、學校向董事會報告建隊事宜，請示報集團黨委蓋章，請示上報浦東新區(qū)團委等各個環(huán)節(jié)。

3月8日下午，這所學校的團委書記帶著“請示件”來到園區(qū)團工委蓋章了，比進度表上原定的3月15日，提前了整整一周時間。

“總算是差不多定了?！睘榱俗屵@所明明有很多適齡青年、少年兒童的國際學校建團、建隊，宣祿樂也算操碎了心。在他接手這件事兒以前，這所國際學校從未有過戴紅領(lǐng)巾的少先隊員。

這在一名長期從事共青團工作的團干部看來，簡直不可思議。后來他知道，這樣的學校，全市總共只有4家，浦東就只有張江的中芯學校一家，“它最早是一個臺資企業(yè)辦的學校，后來經(jīng)過多次股權(quán)變更，大陸資本已經(jīng)占了主導，沒有理由建不成團、隊?！?/p>

這所學校，成了他下定決定要啃的一塊硬骨頭。他多次到學校走訪，向校領(lǐng)導、校董明確表示，“在戴紅領(lǐng)巾這件事兒上，一個張江的孩子都不能掉隊。”這件過去很少有人過問的事，成了宣祿樂的“碰硬死磕”的對象。

今年3月，學校終于不再像過去那樣撰寫“不能建團、隊的情況說明”，轉(zhuǎn)而遞交了申請建團、隊的請示件。

除了中芯學校，張江園區(qū)里老外聚集的德國中心、沒有黨組織的通用電氣GE公司，都被宣祿樂的真誠“拿下了”。他把血液中心獻血車“請”到了老外聚集地，讓他們可以體面地在“七夕節(jié)”完成獻血的小心愿；他毫無偏見地把外資企業(yè)一名優(yōu)秀青年推薦到“上海市五四青年獎章”的競選平臺，給“兩新”企業(yè)青年一個機會。

團工委的“怒刷存在感”也令張江園區(qū)管委會的黨政領(lǐng)導刮目相看。

去年五四青年節(jié)，張江園區(qū)管委會主任、黨組書記楊曄頂著39度的高燒，全程參加團工委成立大會；宣祿樂也以園區(qū)團工委書記身份，得到了列席管委會常務例會、黨組中心組（擴大）學習會、年度工作推進會的待遇，還作了兩次交流發(fā)言。

“改革，不僅讓園區(qū)團員青年有了獲得感，實際上也讓我收獲很多?！毙摌氛f。