邵寧

2016年以來，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅定推進(jìn)體制改革，扎實(shí)做好各項工作，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局。

當(dāng)前我國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢

2016年我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)了一些重要的積極變化：一是經(jīng)濟(jì)增長速度趨穩(wěn)。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，符合計劃預(yù)期。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行主要是通過積極的財政政策，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資帶動的結(jié)果。二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到12325億斤，是我國歷史上第二高產(chǎn)年。這得益于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力不斷提高。三是就業(yè)形勢比較好。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，超額完成全年目標(biāo)；農(nóng)民工總量2.82億人，比上年增長1.5%；服務(wù)業(yè)成為就業(yè)增長的主渠道。四是去產(chǎn)能工作取得進(jìn)展。工業(yè)品市場價格開始回升，PPI在連續(xù)54個月負(fù)增長后，于去年9月由負(fù)轉(zhuǎn)正，說明產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的惡性競爭有所緩解。五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升了1.4個百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重上升，跨境電商、智慧城市等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額增長8.5%，而2015年是下降2.3%。效益改善的原因除了去產(chǎn)能外，減稅、降成本都有貢獻(xiàn)。七是各項改革加快推進(jìn)。尤其是政府簡政放權(quán)方面，全年取消13項國務(wù)院部門行政許可事項、152項地方行政審批事項、162項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項、192項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項。

但同時我們也要看到，2016年決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的一些二級指標(biāo)仍值得關(guān)注。一是投資。2016年全國固定資產(chǎn)投資增長8.1%，與上年相比增長幅度下降了1.7個百分點(diǎn)。而且其中民間投資只增長了3.2%，國有控股投資增長了18.7%。這說明并不很高的投資增長也主要靠政府投資帶動，預(yù)示著投資增長的后勁不足。二是消費(fèi)，2016年全國消費(fèi)品零售總額增長10.4%，稍低于上年10.7%的增長幅度，但去年全國居民人均可支配收入增長的幅度只有6.3%，比上年的增長幅度下降了1.1個百分點(diǎn)。消費(fèi)的增長必須有居民收入的增長為基礎(chǔ)，收入增長幅度降低說明消費(fèi)增長的后勁也不足。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷，各方面都不看好近期的國際市場、國際貿(mào)易和我國出口的前景。因此，2016年中國投資和消費(fèi)的指標(biāo)表明，當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢仍然是向下的。

在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)積極變化是政府主動調(diào)控的結(jié)果，也正是我們所希望的。我們理解，黨中央、國務(wù)院的意圖正是通過需求調(diào)節(jié)，避免國民經(jīng)濟(jì)過度減速，為供給側(cè)各項結(jié)構(gòu)性改革措施創(chuàng)造盡可能寬松的環(huán)境和長一些的時間。從這個角度講，2016年的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本上實(shí)現(xiàn)了這個初衷。唯一出現(xiàn)的問題是房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一次大的波動，這種性質(zhì)的泡沫出現(xiàn)對民生和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傷害是很大的。

2017年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控，總體上應(yīng)該繼續(xù)去年的思路，保持政策的穩(wěn)定性。第一，繼續(xù)通過積極的財政政策，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，避免增長速度降得過低。第二，緊緊控制住幾個關(guān)鍵的風(fēng)險點(diǎn)：一是股市的泡沫風(fēng)險，二是房市的泡沫風(fēng)險，三是金融違約的風(fēng)險。防止社會資金脫實(shí)向虛，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性的風(fēng)險。在速度不太低、各類風(fēng)險可控的環(huán)境下，以更大的力度推進(jìn)供給側(cè)各項結(jié)構(gòu)性改革措施，爭取得到更多的實(shí)質(zhì)性收獲。2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項任務(wù)國務(wù)院已有部署：國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5%左右，就業(yè)形勢和價格總水平保持基本穩(wěn)定，國際收支基本平衡，民生福祉進(jìn)一步改善，發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。具體工作除大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革外，主要包括：

第一，確保“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。充分運(yùn)用市場化、法治化手段，繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。創(chuàng)造條件推動企業(yè)通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，妥善處置好企業(yè)債務(wù)、做好人員安置工作。支持銀行和企業(yè)等市場主體通過自主協(xié)商開展市場化債轉(zhuǎn)股。進(jìn)一步減少行政審批環(huán)節(jié)，降低不合理的中介評估費(fèi)用，降低企業(yè)的制度性交易成本。在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，提高勞動力市場的靈活性，支持企業(yè)通過內(nèi)部挖潛實(shí)現(xiàn)降本增效。

第二，強(qiáng)化基礎(chǔ)、改造提升、創(chuàng)新驅(qū)動，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。針對我國制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)方面的短板，組織企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)突破計劃，實(shí)質(zhì)性地提升我國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。以智能化、綠色化改造為中心，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；扎實(shí)推進(jìn)兩化深度融合，提升企業(yè)的信息化水平，支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過收購、兼并方式提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)技術(shù)水平。以企業(yè)為主體，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和高端裝備創(chuàng)新工程，推動航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床等一批重大裝備的自主研發(fā)。

第三，持續(xù)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。主要包括：繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，再削減一批行政審批事項，全面清理調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和職業(yè)資格證。深化國企國資改革，推動國有企業(yè)公司制改制，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，推動部分重要領(lǐng)域國企的混改試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)財稅和金融體制改革，制定中央與地方收入劃分總體方案，推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)金融宏觀審核管理制度建設(shè)。營造公平競爭市場環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，出臺激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的意見。

第四，推進(jìn)更深層次更高水平的對外開放。扎實(shí)有效推進(jìn)“一帶一路”相關(guān)國際經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)；積極務(wù)實(shí)地加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，推進(jìn)產(chǎn)能合作示范區(qū)建設(shè)。圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)深化改革探索，力爭取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。進(jìn)一步優(yōu)化外資營商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，簡化管理制度。落實(shí)和完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策，充分發(fā)揮出口信用保險作用，設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，繼續(xù)開展跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等試點(diǎn)。同時，妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護(hù)我國合法權(quán)益。

企業(yè)改革創(chuàng)新的最新實(shí)踐

2016年，我們繼續(xù)組織開展了第23屆國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果的申報和審定工作。一共受理了445項申報材料，經(jīng)過三輪專家審定，共有243項被審定為“國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”。從這些鮮活的企業(yè)實(shí)踐中，我們可以看到，近年來廣大企業(yè)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量和效益為中心，全方位推進(jìn)企業(yè)改革和創(chuàng)新工作，取得了顯著成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

2016年，國資國企改革的頂層設(shè)計已搭建完成，國務(wù)院國資委部署開展了“十項改革試點(diǎn)”工作。各地方也陸續(xù)出臺了相應(yīng)的政策文件?？梢哉f新一輪國資國企改革進(jìn)入了全面實(shí)施的新階段。一些國有企業(yè)主動試點(diǎn)，積極探索，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新的突破。

一是在國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)建設(shè)方面。改組組建國有資本投資運(yùn)營公司，是此次改革完善國有資產(chǎn)管理體制的關(guān)鍵所在，是從“管資產(chǎn)”邁向“管資本”的重要途徑。重慶渝富集團(tuán)以構(gòu)建國資國企改革推動平臺、國有資本優(yōu)化布局操作平臺和市場化、專業(yè)化國有資本運(yùn)作平臺為功能定位，在獲得國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確授權(quán)的基礎(chǔ)上，對出資企業(yè)探索建立以股權(quán)為核心的管控機(jī)制。即：開展“用手投票”發(fā)揮積極股東作用，在股權(quán)投資中推動投資企業(yè)價值創(chuàng)造；開展“用腳投票”強(qiáng)化“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”功能，在資本流動中優(yōu)化國有資本布局。不但實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資額、融資額、利潤、經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額、投資性現(xiàn)金流凈額等關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)的快速增長，而且有力推動了重慶市的國資國企改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。渝富集團(tuán)的探索走在了全國前列，值得各地國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

二是在混合所有制改革試點(diǎn)方面。混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化是真正落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。貴州天義電梯公司作為中航集團(tuán)的三級企業(yè)，2014年以來在混合所有制改革試點(diǎn)方面進(jìn)行了有益探索。通過經(jīng)營層和骨干員工為主體成立合伙企業(yè)，以現(xiàn)金出資方式參股20%股權(quán)，將企業(yè)由100%國有股權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榛旌纤兄?，?gòu)建了國有資產(chǎn)與員工利益共同體，有效激發(fā)了企業(yè)活力，2014、2015年銷售收入增幅分別達(dá)到57.6%、36.8%，凈利潤增長率分別達(dá)到394.9%、106.8%。

三是完善企業(yè)法人治理體系方面。黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。企業(yè)治理是國家治理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分，完善企業(yè)法人治理體系是實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。中國兵器工業(yè)集團(tuán)從董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層三個層面推進(jìn)企業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。董事會實(shí)行“3+X”模式，即董事會由董事長兼黨委書記、總經(jīng)理、職工董事和若干外部董事構(gòu)成。外部董事堅持來源獨(dú)立、關(guān)系獨(dú)立、管理獨(dú)立、薪酬獨(dú)立和發(fā)表意見獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)董事會從“橡皮圖章”向“決策鋼印”的轉(zhuǎn)變。監(jiān)事會參照“外派內(nèi)設(shè)”模式，建立區(qū)域（行業(yè)）監(jiān)事會制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)事人員相對獨(dú)立、考核評價相對獨(dú)立、薪酬待遇相對獨(dú)立、工作業(yè)務(wù)相對獨(dú)立、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)相對獨(dú)立的體制。經(jīng)營管理層建立以市場化選聘、契約化管理、并行化考核、多元化激勵、開放化授權(quán)、體系化監(jiān)督為主要內(nèi)容的職業(yè)經(jīng)理人制度，并在以民品經(jīng)營為主的五家子集團(tuán)啟動試點(diǎn)，取得初步成效。

（二）著力推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，培育企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢

當(dāng)前，新一代信息通信技術(shù)革命正在顛覆傳統(tǒng)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是其發(fā)展方向。我國企業(yè)積極貫徹落實(shí)“中國制造2025”國家戰(zhàn)略，以信息化和工業(yè)化深度融合為主線，瞄準(zhǔn)智能制造主攻方向，積極應(yīng)用新一代信息通信技術(shù)推動企業(yè)創(chuàng)新。

一是戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展和市場競爭的時代背景正在發(fā)生趨勢性變化。企業(yè)要從這個高度來深刻理解新技術(shù)革命所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略意義，要從企業(yè)發(fā)展全局來系統(tǒng)性思考和部署信息化工作，包括發(fā)展方向定位、增長方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置方式優(yōu)化、新業(yè)態(tài)、新機(jī)會、新模式等等。海爾從2005年啟動向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新以來，經(jīng)過十多年的艱苦摸索，不但走在了國內(nèi)企業(yè)的前面，而且走在了世界前列。正如李克強(qiáng)總理在今年“兩會”上參加山東代表團(tuán)審議時指出的那樣，海爾創(chuàng)造了新管理模式。

二是產(chǎn)品、業(yè)務(wù)層面的創(chuàng)新。主要圍繞產(chǎn)品本身的智能化和IT打通產(chǎn)品全生命周期兩條主線展開。包括智能化產(chǎn)品的開發(fā)，研發(fā)模式的數(shù)字化、在線化、協(xié)同化，生產(chǎn)方式的柔性化、定制化，客戶服務(wù)的實(shí)時化、精準(zhǔn)化，以及在此基礎(chǔ)上拓展基于IT的新業(yè)務(wù)、新服務(wù)等。中航工業(yè)第一飛機(jī)設(shè)計研究院在承擔(dān)我國運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)研制任務(wù)中，改變傳統(tǒng)基于二維圖紙的串行研制模式，通過建立全三維設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和軟件系統(tǒng)，打通飛機(jī)全生命周期信息共享壁壘，實(shí)現(xiàn)從飛機(jī)方案設(shè)計、關(guān)聯(lián)設(shè)計、設(shè)計與制造、設(shè)計與試飛、設(shè)計與服務(wù)保障的多層次協(xié)同，探索建立了一套全三維數(shù)字化環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)新模式，僅用了5年多的時間就實(shí)現(xiàn)了運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)從立項到首飛，并于2016年7月成功列裝部隊，創(chuàng)造了我國飛機(jī)研制的又一項新記錄，為我國在數(shù)字化環(huán)境下開展大型復(fù)雜系統(tǒng)研制積累了寶貴經(jīng)驗。格力電器通過設(shè)計產(chǎn)品可識別的身份信息，建立從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、安裝到售后的產(chǎn)品全生命周期大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，實(shí)時獲取和分析產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，從而打破信息孤島，建立起一套涵蓋產(chǎn)品全生命周期的實(shí)時精準(zhǔn)管理體系，有效提升了產(chǎn)品管控效率和客戶服務(wù)水平。

三是管理與運(yùn)作層面的創(chuàng)新。信息化在管理和運(yùn)作層面已經(jīng)從單項應(yīng)用擴(kuò)展到了深化、集成和協(xié)同，以數(shù)據(jù)的整合共享為基礎(chǔ)，橫向開始逐漸打通企業(yè)價值創(chuàng)造鏈條，縱向上開始串聯(lián)起企業(yè)各層級，從而推動企業(yè)從車間、工廠到企業(yè)、甚至企業(yè)集團(tuán)整體運(yùn)作管理模式的變革和創(chuàng)新。比如，如何實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)鏈、價值鏈和管理鏈的集成整合，打造實(shí)時化、透明化的企業(yè)綜合運(yùn)作管理平臺；如何創(chuàng)建企業(yè)的“數(shù)據(jù)中心”和“管理駕駛艙”，推進(jìn)管理決策機(jī)制、運(yùn)作模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效決策和快速反應(yīng)；等等。高安屯熱電廠在工程建設(shè)過程中，便同步推進(jìn)三維建模，構(gòu)建虛擬工廠，輔助基建工程施工，從而在物理工廠建成時實(shí)現(xiàn)三維模型對象化的工程數(shù)據(jù)移交，徹底改變了電廠傳統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營方式，建立起了一套虛擬工廠與物理工廠實(shí)時互通的智能化運(yùn)營管理新模式。

四是企業(yè)與外部的連接創(chuàng)新。隨著整個社會信息化程度的逐步提高，企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、上下游等外部相關(guān)方的信息系統(tǒng)開始逐漸打通，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。客戶開始參與到了企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過程。企業(yè)通過供應(yīng)鏈的外部延伸，開始逐漸與供應(yīng)商從信息共享逐步發(fā)展到生產(chǎn)計劃共享，甚至到同步生產(chǎn)、按需供貨。而且，借助越來越完善的外部互聯(lián)網(wǎng)平臺，很多企業(yè)已經(jīng)開始開展IT服務(wù)外包。這些都正在打破工業(yè)化時代所形成的縱向一體化分工體系，推動企業(yè)朝著信息社會所要求的扁平化、共享、協(xié)同的運(yùn)作模式轉(zhuǎn)型。中車浦鎮(zhèn)公司為滿足工位制節(jié)拍化流水線生產(chǎn)需要，運(yùn)用自主開發(fā)的節(jié)拍化物流MES管理系統(tǒng)，推行從供應(yīng)商到主產(chǎn)品生產(chǎn)線的“手到手”物流準(zhǔn)時配送，實(shí)現(xiàn)物流全過程動態(tài)管控和數(shù)據(jù)信息實(shí)時共享，形成了一套以工位制為基礎(chǔ)的精益化、智能化物流管理系統(tǒng)，并以此為基礎(chǔ)成立工業(yè)物流企業(yè)，為社會提供第三方物流智能化改造服務(wù)，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展企業(yè)發(fā)展空間

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求。滿足需求就是要深入研究市場變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。在今年的成果中，有許多企業(yè)瞄準(zhǔn)新機(jī)會、新需求，開展多種形式的商業(yè)模式創(chuàng)新，有效拓展了企業(yè)發(fā)展空間。

一是抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)支持、代表未來發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，但是這些產(chǎn)業(yè)普遍處于發(fā)展初期，面臨技術(shù)不穩(wěn)定、消費(fèi)者接受程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明朗等問題，因此需要企業(yè)敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，以新的模式開辟新的發(fā)展道路。北汽新能源公司近年來抓住國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的培育、開始步入快速發(fā)展通道的戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新性地提出了“生態(tài)化”戰(zhàn)略，通過“走出去、引進(jìn)來”、合資合作、戰(zhàn)略伙伴、混合所有制改革等方式，著力構(gòu)建涵蓋研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場鏈、服務(wù)鏈和融資鏈五個圈層的純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，打通了從概念設(shè)計、研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、營銷推廣到售后服務(wù)的純電動汽車全價值鏈，快速培育了企業(yè)競爭優(yōu)勢，2014年以來連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了純電動汽車銷售翻番的良好業(yè)績。

二是抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會。用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點(diǎn)。三聚環(huán)保新材料公司作為一家民營高科技企業(yè)，瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)焦化、煤化工和石油化工向低碳環(huán)保新能源轉(zhuǎn)型的巨大市場機(jī)會，以產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟為載體，以擁有的關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種商業(yè)模式，為聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)開展各種個性化的定制服務(wù)，推動傳統(tǒng)能源化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。剛才三聚環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)作了精彩演講，值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

三是抓住“三農(nóng)”發(fā)展新需求的機(jī)會。農(nóng)村市場是我國最大、最具潛力的市場，是國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要戰(zhàn)場。尤其是在國家連續(xù)十多年“一號文件”的大力支持下，“三農(nóng)”近年來發(fā)展速度明顯加快，市場需求旺盛。浙江郵政和山東郵政看準(zhǔn)本地區(qū)農(nóng)村電商市場迅猛發(fā)展的市場機(jī)會，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，堅持“農(nóng)村電商與郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合”“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城緊密結(jié)合”和“線上與線下緊密結(jié)合”，將郵政電商服務(wù)、雙向物流服務(wù)和金融服務(wù)充分融合，打造出一個集“網(wǎng)絡(luò)代購+平臺批銷+農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城+公共服務(wù)+普惠金融+物流配送+電商培訓(xùn)”為一體的農(nóng)村電商服務(wù)體系，開辟了企業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海。吉林省農(nóng)村信用社抓住“三農(nóng)”金融服務(wù)的新需求，秉承“因農(nóng)而生，隨農(nóng)而變，為農(nóng)轉(zhuǎn)型，助農(nóng)富強(qiáng)”的企業(yè)使命，以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，先后研發(fā)出100余款涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，為吉林“三農(nóng)”提供普惠金融服務(wù)，有效推動了吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村改革和農(nóng)民致富，企業(yè)自身也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

（四）主動走出去，提升國際化經(jīng)營管理能力

當(dāng)前，我國以“一帶一路”為代表的新一輪高水平對外開放正在加快推進(jìn)，為我國企業(yè)提供了更大的海外發(fā)展空間。中國企業(yè)要主動走出去，從過去主要按照他人制定的游戲規(guī)則參與國際競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與并引領(lǐng)國際規(guī)則的制定。

一是積極參與“一帶一路”國家戰(zhàn)略。中亞天然氣管道公司為破解天然氣管道途徑土、烏、哈、中四國帶來的“分國分段建設(shè)和運(yùn)營”體制障礙，通過搭建“四國多方運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制”，建立調(diào)度運(yùn)行統(tǒng)一指揮、專業(yè)管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、維修搶修統(tǒng)一協(xié)調(diào)的一體化管理體系，實(shí)現(xiàn)了管道沿線各國的協(xié)調(diào)一致和互惠共贏，推動了“一帶一路”國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

二是持之以恒開展跨國經(jīng)營。中鼎國際作為江西省地方工程建設(shè)企業(yè)，從1990年以來以阿爾及利亞的一個援外項目為起點(diǎn)，以差異化的國際市場定位實(shí)現(xiàn)“走出去”，以誠信為基、項目為本、質(zhì)量領(lǐng)先的品牌化運(yùn)營實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)去”，以全方位融入駐在國、推動文化相融實(shí)現(xiàn)“走上去”，以狠抓項目風(fēng)險防控和安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)員工健康“走回來”，一步一個腳印，一年一個臺階，經(jīng)過20多年的艱苦探索，從阿爾及利亞拓展到非洲、中東和東南亞十多個國家，在建和已建項目達(dá)60多個，擁有中、阿、越、印、巴五國市場化用工8000多人，成為全方位融入國際工程市場的中小跨國經(jīng)營企業(yè)。

三是主動適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)。南山紡織則順應(yīng)紡織品綠色化、生態(tài)化的發(fā)展趨勢，主動適應(yīng)全球最嚴(yán)格的紡織品生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立從原輔料控制、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、全過程清潔生產(chǎn)、清潔流通的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生態(tài)安全控制體系，國際市場客戶滿意度從90%提升至98%以上，客戶忠誠度從70%提升至83%，有效提升了企業(yè)國際競爭力，使南山紡織成為我國紡織行業(yè)國際化戰(zhàn)略的領(lǐng)先企業(yè)之一。

（五）深入推進(jìn)提質(zhì)增效，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量

提質(zhì)增效是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。淄博礦業(yè)集團(tuán)近年來針對煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、銷售困難的嚴(yán)重狀況，以“均量高、效益好”為目標(biāo)，通過優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、培育新型產(chǎn)業(yè)，突破“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)格局；通過借資、借財、借力減少資本沉淀，實(shí)行“輕資產(chǎn)”經(jīng)營；通過技術(shù)、管理、機(jī)制等系統(tǒng)性創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展由“要素推動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌把握“用人”與“養(yǎng)人”的關(guān)系，降低人工成本，最大限度地挖掘人力資源潛力，使企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅靥豳|(zhì)增效的內(nèi)涵式發(fā)展，在煤價大幅下降、煤炭企業(yè)普遍虧損的情況下保持持續(xù)盈利，人均產(chǎn)量、人均收入、人均效益、人均資產(chǎn)等各項均量指標(biāo)一直保持煤炭行業(yè)前列。

沙鋼集團(tuán)則創(chuàng)造性地開展了項目制降本增效活動，通過確定降本增效年度總目標(biāo)和攻關(guān)項目，建立“總目標(biāo)、五大主線和支撐項目”為核心的降本增效目標(biāo)與項目體系，激勵全員開展有針對性的技術(shù)創(chuàng)新和管理改進(jìn)活動，實(shí)現(xiàn)了降本增效的長期化、常態(tài)化和體系化，增強(qiáng)了企業(yè)抵御行業(yè)寒冬的能力。

2017年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求和十二屆全國人大五次會議通過的《政府工作報告》的部署，貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等11部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。