2017年2月7日，日本自民黨通過(guò)修正法案，將用于制作脫脂奶粉或黃油的加工原料奶的臨時(shí)補(bǔ)助金政策改為長(zhǎng)久政策。

由于日本牛奶生產(chǎn)量和飲用奶需求量呈減少傾向，為了刺激生產(chǎn)，穩(wěn)定供需，日本政府于1966年對(duì)需求量不斷增加的乳制品進(jìn)行支持，對(duì)制作乳制品用的加工原料奶的生產(chǎn)者發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)償與飲用奶的價(jià)差。補(bǔ)助金額由農(nóng)林水產(chǎn)省根據(jù)當(dāng)年加工原料奶生產(chǎn)量和市場(chǎng)情況決定，2015年日本全國(guó)加工原料奶的臨時(shí)補(bǔ)助金總額為2.3億美元。

目前，日本奶農(nóng)生產(chǎn)的牛奶97%委托給“指定牛奶生產(chǎn)者團(tuán)體”銷售。這些指定團(tuán)體的會(huì)員奶農(nóng)基本是將全部生產(chǎn)的牛奶契約委托給指定團(tuán)體，由指定團(tuán)體根據(jù)市場(chǎng)供需情況分用途交易。本次改革后，不僅指定團(tuán)體依舊可以享受補(bǔ)貼政策，3%的非會(huì)員奶農(nóng)，如能向農(nóng)林水產(chǎn)省提交年度銷售計(jì)劃，并保證全年穩(wěn)定供給，也可與指定團(tuán)體達(dá)成全量或部分委托銷售協(xié)議，享受補(bǔ)貼政策。

政策規(guī)定只有當(dāng)牛奶無(wú)法作為飲用奶銷售時(shí)，作為加工原料奶銷售才可得到補(bǔ)助金。為此農(nóng)林水產(chǎn)省規(guī)定指定團(tuán)體如遇以下情況可拒絕接受委托：接收牛奶量已超過(guò)季節(jié)變動(dòng)上限；短期交易委托；指定必須作為特定用途牛奶交易的委托；牛奶不滿足指定團(tuán)體規(guī)定質(zhì)量；牛奶中混入賣(mài)剩下的飲用奶。