潘虹
摘要:我國眾多集團(tuán)企業(yè)存在私設(shè)“小金庫”、違規(guī)運(yùn)營項(xiàng)目等多方面問題,這些問題反映出我國國內(nèi)眾多集團(tuán)企業(yè)普遍存在內(nèi)部控制乏力問題,有嚴(yán)重管理漏洞。我國已步入大數(shù)據(jù)時(shí)代,云計(jì)算能夠?qū)ζ髽I(yè)的巨大數(shù)據(jù)量進(jìn)行可靠性分析。目前,云會計(jì)可以為集團(tuán)企業(yè)建設(shè)運(yùn)行平臺,能夠幫助集團(tuán)企業(yè)完善內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:云會計(jì);內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理
我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭迅猛,各大企業(yè)的競爭也日益激烈。隨著中央紀(jì)委巡視范疇的繼續(xù)放大,中央紀(jì)委巡視這一行為也備受社會大眾的關(guān)注。中央紀(jì)委巡視對我國國內(nèi)近30家中央企業(yè)的專項(xiàng)巡視結(jié)果揭示,我國眾多集團(tuán)企業(yè)存在私設(shè)“小金庫”、違規(guī)運(yùn)營項(xiàng)目等多方面的問題,這些問題反映出我國國內(nèi)眾多集團(tuán)企業(yè)普遍存在內(nèi)部控制乏力問題,有嚴(yán)重管理漏洞。我國已步人大數(shù)據(jù)時(shí)代,云計(jì)算能夠?qū)ζ髽I(yè)的巨大數(shù)據(jù)量進(jìn)行可靠性分析。目前,云會計(jì)可以為集團(tuán)企業(yè)建設(shè)運(yùn)行平臺,能夠幫助集團(tuán)企業(yè)完善內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、當(dāng)前我國集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
(一)我國集團(tuán)企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境
目前,我國集團(tuán)企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境日趨復(fù)雜,集團(tuán)企業(yè)不僅要應(yīng)對來自外部的市場競爭壓力,還要應(yīng)對來自企業(yè)內(nèi)部本身的復(fù)雜環(huán)境以及由于企業(yè)本身機(jī)制、體制、控制、管理等方面存在的諸多方面導(dǎo)致的問題。我國大部分集團(tuán)企業(yè)存在內(nèi)部控制的巨大弊端,有嚴(yán)重的缺陷。如果集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制,那么集團(tuán)企業(yè)不僅僅面臨發(fā)展掣肘問題,還可能威脅到集團(tuán)企業(yè)的生存,這對集團(tuán)企業(yè)的不利影響非常嚴(yán)重。在我國市場經(jīng)濟(jì)體制下,占有重要地位的集團(tuán)企業(yè),要想在現(xiàn)行政府體制機(jī)制下,充分利用現(xiàn)在難得的發(fā)展良機(jī),讓企業(yè)本身得到良好的發(fā)展壯大,應(yīng)該利用科學(xué)的措施,提高企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。近幾年來,我國集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)深刻認(rèn)知到,優(yōu)秀的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理對于一個(gè)企業(yè)的作至關(guān)重要用,不僅開始重視內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,還積極建設(shè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)中央巡視組對集團(tuán)企業(yè)的巡視情況
自從黨的十八大召開以后,根據(jù)十八大的相關(guān)精神,中央巡視組開始了在全國范圍內(nèi)對我國各大集團(tuán)企業(yè)的巡視工作。在近三年的巡視工作中,中央巡視組走遍了我國三十余個(gè)省市區(qū)。在過去的2015年,中央巡視組的巡視工作已經(jīng)覆蓋了我國眾多企業(yè)中的重要集團(tuán)企業(yè)和金融企業(yè),覆蓋范圍廣,巡視工作細(xì)致,涉及省份多,巡視企業(yè)全面。在巡視工作中,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),集團(tuán)企業(yè)的貪污腐敗問題十分嚴(yán)重,在所有集團(tuán)企業(yè)的問題中占比最大、涉及問題最多,引起了中央紀(jì)委巡視組的高度關(guān)注。中央紀(jì)委巡視組巡視了近40家集團(tuán)企業(yè),所有受到中央巡視組巡視的企業(yè)普遍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實(shí)的問題,并且普遍存在私設(shè)“小金庫”的問題,此外還有與其他企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)、暗箱操作、實(shí)行權(quán)錢交易等問題。企業(yè)之間進(jìn)行利益交換、企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行違規(guī)決策、對企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)管存在嚴(yán)重漏洞、招標(biāo)和投標(biāo)的過程和流程等不規(guī)范、行賄受賄等等多方面都存在嚴(yán)重問題。這些問題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p毀了我國集團(tuán)企業(yè)的良好形象和名譽(yù),已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)社會向前健康發(fā)展的掣肘。
二、當(dāng)前我國集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
(一)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱、理念缺失
金融危機(jī)以后,集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理問題逐漸顯現(xiàn)出來,對于內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的漏洞和弊端集團(tuán)企業(yè)也開始越來越重視。當(dāng)前我國集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題主要有:集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱。我國經(jīng)濟(jì)社會不斷向縱深化發(fā)展。我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,與國際經(jīng)濟(jì)的合作愈加頻繁。我國的國內(nèi)集團(tuán)企業(yè)需要走出國門,走向世界,參與國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立與國際經(jīng)濟(jì)的合作。因此,我國集團(tuán)企業(yè)需要應(yīng)對來自多方面的壓力和挑戰(zhàn)。由于全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不斷變換,不可控因素越來越多,集團(tuán)企業(yè)所要應(yīng)對的問題也日趨復(fù)雜,但是我國大部分集團(tuán)企業(yè)對于企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄,沒有對其重要性有深刻認(rèn)識。
(二)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的管理體系不完善
完善的企業(yè)管理體系能夠有效控制企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),并對風(fēng)險(xiǎn)管理有著根本性作用,也是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理必備條件。企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理真正的實(shí)施者是企業(yè)內(nèi)部管理者。很難想象,作為一個(gè)集團(tuán)企業(yè)沒有完善的企業(yè)管理體系,沒有科學(xué)合理的治理規(guī)則的企業(yè)如何有效運(yùn)行。這樣不僅對企業(yè)管理的設(shè)定有限制,也在企業(yè)管理層之間的權(quán)利分配上存在隱患。在缺少完善的管理體系的情況下,企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理難以實(shí)現(xiàn),很難得到保證。我國集團(tuán)企業(yè)沒有風(fēng)險(xiǎn)管理部門,在現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的信息社會,企業(yè)要應(yīng)對來自多方面的挑戰(zhàn)和不可控情況的發(fā)生,在世界經(jīng)濟(jì)一體化、世界政治一體化的新形勢下,我國集團(tuán)企業(yè)所要面對的風(fēng)險(xiǎn)也日趨增多,企業(yè)內(nèi)部需要建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門用以應(yīng)對企業(yè)未來所要面對的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)的辨別、風(fēng)險(xiǎn)的評估、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對等等相關(guān)工作的開展。
三、以云會計(jì)為基礎(chǔ)的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)模式
(一)云會計(jì)的內(nèi)部控制
我國已經(jīng)步入信息化時(shí)代,基于大數(shù)據(jù)、云會計(jì)的技術(shù)背景,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理是必然趨勢,云會計(jì)是解決企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效路徑。從內(nèi)部控制角度分析,以云會計(jì)為基礎(chǔ),企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部控制至關(guān)重要。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境在企業(yè)內(nèi)部控制中,發(fā)揮著重要作用,它提供了大環(huán)境。有了云會計(jì)的技術(shù)支撐,企業(yè)的機(jī)動性增強(qiáng),提高了企業(yè)的管理效率,明晰了企業(yè)管理權(quán)責(zé)分配。云會計(jì)的技術(shù)支撐使企業(yè)在內(nèi)部控制上有了優(yōu)勢,提高了企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和成果。
(二)云會計(jì)的內(nèi)部環(huán)境
以云會計(jì)作為平臺,將與企業(yè)有直接業(yè)務(wù)往來的諸多政府部門與集團(tuán)企業(yè)直接對接,互通互聯(lián),對企業(yè)的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部的同步。云會計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的大數(shù)據(jù)收集,并做出分析處理和判斷。建立以云會計(jì)為基礎(chǔ)的、基于云會計(jì)的企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)模式。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的根本,基于云會計(jì)的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的架構(gòu)模式,與此有關(guān)的有:建立管理體系、增加資源的建立、明晰企業(yè)性質(zhì)、明確企業(yè)類型、構(gòu)建企業(yè)文化、制定企業(yè)發(fā)展策略等等。
(三)云會計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評估
只有成功實(shí)現(xiàn)這些以云會計(jì)為平臺的功能,才能在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)需求。世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻。對于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突變,集團(tuán)企業(yè)想要應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),并得以生存,就要對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)能夠影響集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展壯大。在風(fēng)險(xiǎn)評估過程中,要發(fā)揮云平臺的作用,建立集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),對集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)層級均進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,綜合云平臺的大量數(shù)據(jù),分析集團(tuán)企業(yè)所面臨的、不可控的、潛在的諸多風(fēng)險(xiǎn)?;谠茣?jì)的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的控制活動,是基于云平臺,實(shí)現(xiàn)云端系統(tǒng)與企業(yè)的互聯(lián),形成集成系統(tǒng)。
四、我國集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的對策
(一)建立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的意識和理念
針對目前我國集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理問題,我國集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該提高內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理意識,建立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理理念。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理理念是做好集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的根本,直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),能夠?qū)ζ髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨別、評估、應(yīng)對起到非常重要的作用。只有建立正確的意識和理念,才能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,積極應(yīng)對企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)才能不斷向前發(fā)展。
(二)完善集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系
想做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,要對多方風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆,這是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的核心和基礎(chǔ),做好風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。建立良好的企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,能夠幫助企業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、及時(shí)采取應(yīng)對措施,幫助企業(yè)立于不敗之地。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立,能夠有效防止企業(yè)內(nèi)部控制不力和風(fēng)險(xiǎn)管理乏力的問題,可以有效遏制舞弊的產(chǎn)生和錯(cuò)誤的發(fā)生,能夠增加企業(yè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)商業(yè)價(jià)值的大幅提升。以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的監(jiān)督機(jī)制,令監(jiān)督人員參與到企業(yè)的方方面面和所有環(huán)節(jié)中去,順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)各方面和個(gè)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)辨別、評估、應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)流程,在提高企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平的同時(shí),去除企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),將不可控因素控制在最小范圍之內(nèi)。獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制,能夠有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能,免于受到來自其他部門的干擾,保證監(jiān)督機(jī)制的權(quán)威性和獨(dú)立性。
結(jié)語
集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效提升,有賴于大數(shù)據(jù)和云會計(jì)技術(shù)的誕生和不斷更迭,也有賴于企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理給予技術(shù)上的支持。有效利用云會計(jì)的先進(jìn)技術(shù),能夠幫助集團(tuán)企業(yè)解決內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的諸多問題,切實(shí)提高集團(tuán)企業(yè)的管理效能和控制水平,不斷改進(jìn)和改善集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理并不斷做出調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)我國集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和偉大使命。云會計(jì)的出現(xiàn),為我國集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理提供了有效的可持續(xù)發(fā)展路徑。