我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施現(xiàn)狀和問題分析

胡江虹

摘要：物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)物流作業(yè)流程具有優(yōu)化作用，能夠提高物流倉儲(chǔ)產(chǎn)品的整體水平，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化還能夠擴(kuò)大物流倉儲(chǔ)產(chǎn)品的出口，能夠提高物流服務(wù)水平，從而更好與國際接軌。但是，目前我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化存在著物流倉儲(chǔ)專業(yè)人才短缺、基礎(chǔ)性研究比較薄弱、倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少等問題，不能滿足倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的需要；以及企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知度不高、標(biāo)準(zhǔn)公布后宣貫力度不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致對(duì)我國物流倉儲(chǔ)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響和制約。

關(guān)鍵詞：物流倉儲(chǔ)；標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)施現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的不斷發(fā)展，物流業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，并具有了越來越重要的作用。為了提高物流智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，我國在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出要大力發(fā)展第三方物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)體系，把大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，從而推動(dòng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品、重要工業(yè)品等。我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步晚，但是物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，國家也非常重視物流業(yè)的發(fā)展。比如，以國家技術(shù)監(jiān)督局為首已經(jīng)初步制定了一系列物流標(biāo)準(zhǔn)，建立了與物流標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，也積極參與了國際物流標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，形成了一套較為系統(tǒng)的全國性標(biāo)準(zhǔn)化研究管理機(jī)構(gòu)，包裝、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)已經(jīng)有30%采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，從而提高了中國公司的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了我國服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。

一、物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的實(shí)踐與發(fā)展

物流業(yè)是我國新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，自2003年以后，我國的物流標(biāo)準(zhǔn)化在全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)下取得了顯著的進(jìn)展和階段性的成果，工作逐步走上了規(guī)范發(fā)展的道路。2012年，在2011年《手冊(cè)》的基礎(chǔ)上發(fā)布了新版的《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè)》，新增了一些其他類物流標(biāo)準(zhǔn)，如國際貨代、危險(xiǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)等，共收錄了667項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；增加了目錄及標(biāo)準(zhǔn)索引等查詢功能，如現(xiàn)行的物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。并且共設(shè)立了6個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，建立了全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，其中，倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)不但主要負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，還負(fù)責(zé)管理等領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。倉儲(chǔ)技術(shù)在物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化方面開展了積極的工作，使物流倉儲(chǔ)產(chǎn)品的出口得到了增加，使物流倉儲(chǔ)產(chǎn)品的整體水平得到了很大的提升。

1.物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施

近些年來，物流標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了深入發(fā)展階段，截至2012年，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)了37項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)，并列入了“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃”中，其中，倉儲(chǔ)與管理分技術(shù)委員會(huì)組織制定和歸口管理的有11項(xiàng)，經(jīng)過各方的努力，完成了44項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制，7項(xiàng)標(biāo)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)由倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)牽頭組織起草制定。并且，為了指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范市場(chǎng)，全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而作為倉儲(chǔ)設(shè)備的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，《貨架分類及代號(hào)》、《貨架術(shù)語》等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，促進(jìn)、引導(dǎo)了行業(yè)規(guī)范發(fā)展。新標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，利用《物流標(biāo)準(zhǔn)化電子動(dòng)態(tài)》等多種途徑，借助“中國物流生產(chǎn)力促進(jìn)中心”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、協(xié)會(huì)平臺(tái)，倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)加大了新標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)和業(yè)內(nèi)的宣傳貫徹。截至2014年，國家標(biāo)準(zhǔn)委又批準(zhǔn)了8項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)，如《藥品物流服務(wù)規(guī)范》（GB/T30335-2013）、《物流景氣指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》（GB/T 30336-2013）等。但是，目前我國的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是鼓勵(lì)企業(yè)使用，而不是強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行，是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。因此，還需要國家相關(guān)法律法規(guī)的配合，需要企業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)后得到產(chǎn)品升級(jí)、物流成本降低、效率提高等實(shí)實(shí)在在的效果后，加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳執(zhí)行力度，才能順利實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，才能變成企業(yè)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的自覺行動(dòng)。

2.標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)指導(dǎo)性增強(qiáng)，參與度提高

對(duì)物流業(yè)來說，有效落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要，不但面臨著很多機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)。目前是我國物流行業(yè)大發(fā)展的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期對(duì)物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作也提出了新的要求，但受諸多因素的影響，物流標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存著很多問題，如牽涉部門多、物流行業(yè)涉及面廣、標(biāo)委會(huì)雙歸口管理等體制機(jī)制問題。并且倉庫貨架、托盤、卡車等無法配套，物流各個(gè)環(huán)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)有效銜接，標(biāo)準(zhǔn)工作與實(shí)際脫節(jié)，模數(shù)尺寸、責(zé)任劃分等都存在著很多問題，這就是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范所造成的。因此，針對(duì)這些問題，為了在實(shí)際工作中發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng)作用，需要盡快制定我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)調(diào)解決、探索物流標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)律和特點(diǎn)。倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)要積極與相關(guān)標(biāo)委會(huì)合作、協(xié)調(diào)，抓住機(jī)遇，完善倉儲(chǔ)貨架系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。在《全國物流標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向規(guī)劃》中，倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)列入“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃”中的11項(xiàng)國標(biāo)。為此，我國成立了物流國家標(biāo)準(zhǔn)研制起草工作組，在全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)下，積極吸納骨干企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。2012年，在物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中，倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)，在全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)下，有目的、有計(jì)劃地積極選擇吸納企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草工作，這些企業(yè)都是行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)，企業(yè)參與度逐步提高。

3.物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在優(yōu)化產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范企業(yè)及行業(yè)發(fā)展上，標(biāo)準(zhǔn)的編制是國家公益性項(xiàng)目，能夠提升相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的產(chǎn)物，能夠促進(jìn)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于占領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。自2012年起，正式實(shí)施了有湖北物資流通技術(shù)研究所主持起草的4項(xiàng)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《貨架術(shù)語》（WB/T1042-2002）、《自動(dòng)分揀設(shè)備管理要求》（WB/T1041-2002）等。同年，也正式實(shí)施了由倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)組織起草的物流國家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施使我國物流各相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)和使用更加先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)等，對(duì)我國物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流倉儲(chǔ)業(yè)等的發(fā)展，都起到了積極的推動(dòng)作用，提高了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了我國貨架制造業(yè)等行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提高了企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，完善、推動(dòng)了我國物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，充實(shí)了物流標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，也為國內(nèi)外制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供了有益的借鑒參考。

二、我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

當(dāng)前，物流業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)變革時(shí)代中，現(xiàn)代物流倉儲(chǔ)業(yè)成了現(xiàn)代物流的核心環(huán)節(jié)與運(yùn)營中心。但是，目前我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)滯后，并且其制定周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)范圍廣，物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖然已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但仍然存在著很多問題。

1.物流倉儲(chǔ)專業(yè)人才短缺，基礎(chǔ)性研究比較薄弱

我國物流業(yè)起步較晚，物流倉儲(chǔ)的許多基本概念往往處于一知半解的狀態(tài)中，一些重要技術(shù)、管理問題有待全面、深入的課題研究，物流倉儲(chǔ)基礎(chǔ)性研究比較薄弱。物流倉儲(chǔ)是一種新型的管理技術(shù)，涉及的領(lǐng)域極其廣泛，這就要求物流倉儲(chǔ)管理人員要熟悉整個(gè)工藝流程，掌握、精通物流倉儲(chǔ)的綜合知識(shí)，如物流倉儲(chǔ)管理技術(shù)、企業(yè)內(nèi)部物流管理等。但是，目前我國還沒有形成一套完善的物流倉儲(chǔ)教育培養(yǎng)體系，在物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化研究和教育方面還非常落后，缺少具備綜合物流知識(shí)管理和技術(shù)的人才，物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)基礎(chǔ)比較薄弱，難以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要，有些倉儲(chǔ)管理人員甚至缺乏對(duì)“物流”內(nèi)涵與外延的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致物流倉儲(chǔ)基礎(chǔ)性研究比較薄弱，從而對(duì)我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施產(chǎn)生了直接影響。

2.倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，不能滿足倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的需要

目前，我國物流市場(chǎng)潛在需求巨大，但是現(xiàn)實(shí)需求不足。在完善服務(wù)功能、降低貨損率等方面企業(yè)具有較高的要求，多數(shù)企業(yè)擁有自己的倉庫和車隊(duì)，但普遍認(rèn)為自理物流成本過高，希望物流倉儲(chǔ)服務(wù)社會(huì)化。我國倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，雖然制定了許多相關(guān)條例，但是很少涉及作業(yè)規(guī)范、管理、服務(wù)質(zhì)量等方面，導(dǎo)致物流倉儲(chǔ)企業(yè)生產(chǎn)部門庫存管理不嚴(yán)。物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中，物流倉儲(chǔ)服務(wù)水平和管理水平低下，原材料積壓嚴(yán)重，如物流流通部門倉庫管理不善，導(dǎo)致貨物殘損，損失嚴(yán)重。同時(shí)，加上運(yùn)輸部門不能及時(shí)運(yùn)送、裝卸部門裝卸不當(dāng)，導(dǎo)致物流受阻，造成了重大損失，嚴(yán)重阻礙了物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

3.企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知度不高，標(biāo)準(zhǔn)公布后宣貫力度不強(qiáng)

目前，我國物流倉儲(chǔ)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的經(jīng)銷渠道，物流倉儲(chǔ)從業(yè)人員對(duì)物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知程度偏低，在物流倉儲(chǔ)的運(yùn)作方式上，企業(yè)普遍缺乏全面的了解，缺少技術(shù)手段，甚至部分操作人員根本不知道相關(guān)物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，先進(jìn)技術(shù)裝備使用率低，導(dǎo)致物流倉儲(chǔ)成本居高不下。同時(shí)，由于各種物流倉儲(chǔ)設(shè)施及裝備技術(shù)水平和設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，標(biāo)準(zhǔn)公布后宣貫力度不強(qiáng)，公司還是以傳統(tǒng)手段服務(wù)于客戶，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流倉儲(chǔ)設(shè)施的效率，服務(wù)質(zhì)量不高，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，物流倉儲(chǔ)包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流倉儲(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接，物流倉儲(chǔ)器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，如托盤標(biāo)準(zhǔn)問題，從而導(dǎo)致物流倉儲(chǔ)成本上升、無效作業(yè)增加，嚴(yán)重制約了物流效率的提高，物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。

針對(duì)上述問題，中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)要加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強(qiáng)組織相關(guān)企業(yè)開展倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化涉及的重要技術(shù)與管理方面的研究，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上加強(qiáng)有關(guān)倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與介紹，并且在國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國物流標(biāo)準(zhǔn)委的支持下，開展有關(guān)倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)與咨詢等工作，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國物流倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。