何迪+張宇

一大早，圍上一條紅色圍巾，袁少敏冒著寒氣就出了門。走過寬闊平整的鄉(xiāng)間水泥路，走過大片大片的苗木基地，走過飛檐斗拱的老年人互助院“逸心園”，他的心情愈加舒暢。

來到村里的黨員群眾服務(wù)中心，袁少敏開出一輛小型掃水車，為村子的路面灑水除塵。這天是雞年除夕，袁少敏在自己的朋友圈里曬出自己開著掃水車的照片，并配上了一句話：“迎新年，除舊塵，期待新歲好年成?！?/p>

袁少敏在孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)袁湖村村支書的崗位上已經(jīng)干了23個(gè)年頭。從退伍轉(zhuǎn)業(yè)渾身勁兒的小伙子，到皺紋爬上他黝黑的臉龐，他勤扒苦做，帶領(lǐng)村民致富，他創(chuàng)新“袁少敏工作法”，讓群眾管理群眾。他讓曾經(jīng)窮苦的村落有了翻天覆地的變化，也將最美好的青春寫在了家鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。

曾有過作家夢的袁少敏愛寫也愛思考，每天風(fēng)風(fēng)火火奔走在田間地頭，自有一套農(nóng)村政治學(xué)，他說“有人的地方就有政治”，他糙漢子的外表下是對鄉(xiāng)土人情細(xì)致入微的觀察和凝練透徹的領(lǐng)悟，頗似一位田坎間的“哲學(xué)家”。

“我這人性子倔，答應(yīng)的事情就要干好！”

25年前，當(dāng)村里的老書記袁敦志第一次來勸說他回老家當(dāng)村干部時(shí)，袁少敏想都沒想就回絕了：“我年紀(jì)輕輕，掙錢也不少，干嘛回村子里干這吃力不討好的事情??！”

那時(shí)的袁少敏正當(dāng)年輕氣盛，1986年從部隊(duì)退伍后在外務(wù)工的他，1990年開始在新疆烏魯木齊當(dāng)起了“包工頭”，帶了20多個(gè)人做建筑抹灰，收入還挺可觀。

在袁少敏的小日子過得風(fēng)生水起的時(shí)候，家鄉(xiāng)袁湖村持續(xù)地破敗著。這個(gè)村莊，是著名的“低洼子，水袋子，窮窩子”，下場大雨全村淹，村民出行無路，孩子讀書無校，村民種地年年欠收，村委會難以為繼，村集體還欠了20多萬元外債……到了1993年，干群關(guān)系極度緊張導(dǎo)致村委會完全癱瘓。

老書記心急如焚，又想到了看著長大的袁少敏，“這小伙子軍人出身，讀過書入了黨，做事有沖勁”，他老早就盤算著將袁少敏勸回來當(dāng)村干部。

老書記請來鎮(zhèn)、管理區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，叫上幾個(gè)和袁少敏關(guān)系好的老黨員，“三顧茅廬”請?jiān)倜艋剜l(xiāng)競選村支書一職。

“村里的小學(xué)成了半拉子工程，學(xué)生們都要在農(nóng)戶家借房子讀書，我的娃馬上也要上學(xué)了，這到時(shí)候怎么受教育啊，管它三七二十一，搞一年，把學(xué)校建起來再說！”經(jīng)不過長輩們的反復(fù)勸說，再加上考慮到孩子上學(xué)，27歲的袁少敏終于答應(yīng)了這不掙錢的“苦差事”。

春節(jié)后，袁少敏當(dāng)選村支書。被硬架到這個(gè)位置的他，作為一名共產(chǎn)黨員，性子里那股倔強(qiáng)勁兒突然就上來了：“答應(yīng)的事就要干好，既然大家相信我，我就不能辜負(fù)他們的希望！”

新官上任三把火?？粗謇锏钠茢【跋螅倜舳分景簱P(yáng)地打算先做三件事：一是修水利，帶領(lǐng)群眾維修全村所有的泵站溝渠，解決排澇排漬問題；二是建學(xué)校，解決村里孩子上學(xué)難的問題；三是調(diào)班子，解決村級班子缺乏戰(zhàn)斗力的問題。

然而計(jì)劃真正執(zhí)行的時(shí)候，袁少敏才體會到有多么舉步維艱。人心渙散的鄉(xiāng)親們，根本沒辦法聚攏到一起；明明是對大家有利有益的事情，很多人卻還是躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，不愿意出工出力；泵站地點(diǎn)的選擇始終沒有統(tǒng)一意見，幾個(gè)小組的人吵得不可開交；還有村民質(zhì)疑村干部在工程上“黑了錢”……

“我知道當(dāng)村干部難，哪里知道這么難？”那段時(shí)間，“拼命三郎”袁少敏每天帶著幾個(gè)村干部到處調(diào)糾紛、做工作、跑資金，為上級派下的任務(wù)疲于奔命，從160斤的壯漢子累瘦到110斤。

值得欣慰的是，經(jīng)過幾年的操勞，村子里慢慢有了新氣象。

可作為家里的頂梁柱，村干部一年2000多元的報(bào)酬就如杯水車薪，沒幾年，袁少敏花光了自己打工時(shí)的積蓄，日子過得越發(fā)捉襟見肘。

“你這村書記有什么搞頭，沒有錢還這么累！”妻子看著袁少敏又疼又氣，時(shí)常和他鬧意見。再加上他的父母兄弟紛紛到云南打工發(fā)展，掙了不少錢，紛紛勸他放棄村支書的“苦差事”。

袁少敏雖為糟糕的家庭財(cái)務(wù)狀況犯愁，卻又實(shí)在放不下村里的一攤子事，連續(xù)兩年都是在鎮(zhèn)黨委和村里老黨員的反復(fù)做工作下繼續(xù)擔(dān)任村支書。即使生活的重?fù)?dān)讓他備受煎熬，但是還是“長工短工三十滿工”認(rèn)認(rèn)真真地干好一年的工作。

1996年臘月，臨近春節(jié)，袁少敏一家早已是一窮二白，全家只剩下200元，“這個(gè)年要怎么過??！”面對家里的窘?jīng)r，袁少敏心里壓著千斤重?fù)?dān)。

“實(shí)在是扛不下去了！”那天，他為了逃避壓力，找自家哥哥借了200元路費(fèi)，投奔在云南打工的父母。

回憶起20年前的這一段“跑路插曲”，袁少敏很是坦然：“這事沒啥不好意思的，我不過是個(gè)普通人嘛?！?/p>

到了云南，袁少敏雖打著工，心里卻始終放不下袁湖村。他沒事就到云南的農(nóng)村走走逛逛：“我想看看那里的村干部是不是也整天為收公糧、搞提留而發(fā)愁?！弊屗麤]想到的是，那邊的村莊井然有序，農(nóng)業(yè)種植頗有規(guī)劃，而且民風(fēng)淳樸，村干部很有威信。

這讓袁少敏大受觸動(dòng)：“原來，帶領(lǐng)群眾致富、讓村里事務(wù)事事有章可循，這才是緩解農(nóng)村干部困難、解決干群關(guān)系緊張的根本出路呀！”

袁少敏在云南呆不住了，再加上鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的反復(fù)勸說，他回到了袁湖村。再次回在那片熟悉的土地上，袁少敏心中似有千頭萬緒。

“要想群眾富，自己先要富，要想集體富，要有好支部！”

在云南的所見所聞，讓袁少敏反反復(fù)復(fù)問自己：“自己不搞好家庭經(jīng)濟(jì)，怎么能當(dāng)個(gè)好書記呢？”

回到袁湖村，袁少敏將在云南連掙帶借的錢拿出來建豬圈養(yǎng)豬，將群眾荒蕪的湖田墾開種田，當(dāng)年育肥豬出欄20頭，收糧食4萬斤。那時(shí)村里農(nóng)戶養(yǎng)豬都是散養(yǎng)，長得慢，效益差，在袁少敏的帶領(lǐng)下，后來全部改建豬舍圈養(yǎng)，改吃配合飼料，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。

總算有了穩(wěn)定收入，袁少敏終于不用再為生計(jì)發(fā)愁，他的一顆心也徹底沉在了袁湖村的田坎間。

2002年，國家農(nóng)業(yè)改革，全面取消農(nóng)業(yè)賦稅，村干部從任務(wù)型干部向服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變，也終于把袁少敏從繁重的農(nóng)村任務(wù)中解脫出來，讓他騰出手腳為服務(wù)群眾、建設(shè)新農(nóng)村而大展身手。

受到中央一號文件啟發(fā)，袁少敏承包荒地種起了水稻，并帶動(dòng)村里的種田大戶，聯(lián)系多家制種企業(yè)進(jìn)行合作。

在生產(chǎn)方式上，他率先推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)，實(shí)行機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插和機(jī)收，2005年，袁湖村就成了孝感市“農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)”；在土地流轉(zhuǎn)方面，他按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，讓少數(shù)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的種田大戶種地，2008年全村1800畝田就流轉(zhuǎn)了600畝，被解放出來的勞動(dòng)力則輸出到東北、東南地區(qū)打工掙錢。

務(wù)工經(jīng)商的人有錢了，袁少敏就琢磨著就把他們引回來投資興業(yè)。說起招商引資，袁少敏的“套路”可沒走尋常路。

每年大年初一，袁少敏就會張羅著把在外務(wù)工的大老板、小老板全部請到自己家來開茶話會，并自掏腰包請大家吃一頓團(tuán)年飯，飯后坐下來“吹吹牛”“聊聊天”。

聊天時(shí)，袁少敏從不提任何要求，而是激情澎湃地勾勒袁湖村的美好未來：“將來，咱們村將會被建設(shè)成生態(tài)休閑觀光新農(nóng)村！”

“平時(shí)和村里的村民們說起這些，他們總說我不著調(diào)?！睈蹌?dòng)腦筋的袁少敏被村里的人笑稱為“瘋子”和“大哈巴”。但是這些看似不靠譜的想法，被建材老板袁云平聽進(jìn)了心里。

“我也要為村里做點(diǎn)事?！痹破綆е倜舯几罢憬?，到浙江森禾苗業(yè)公司的項(xiàng)目參觀考察，引進(jìn)湖北唐鼑彩色園林科技入住袁湖，并和浙江森禾苗業(yè)公司合作。2013年，投資1700多萬的項(xiàng)目正式落地，流轉(zhuǎn)土地800畝，帶動(dòng)300多戶農(nóng)民從事苗圃種植，花卉苗木產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民人均收入達(dá)到1.2萬元，隨后“湖北香潤農(nóng)業(yè)”和“玉峰園林”也相繼落戶袁湖，帶活了袁湖村和鄰村們的經(jīng)濟(jì)……

袁湖村這個(gè)曾經(jīng)的“窮窩子”，腰桿終于可以硬起來了。

“給群眾們一個(gè)舞臺，我樂得從臺前走向幕后”

“農(nóng)村就要有個(gè)農(nóng)村樣嘛，沒有灰沒有垃圾那叫城市，我看書記就是為了圖表現(xiàn)、得表揚(yáng)！”

從2003年開始，為了改變臟亂差的農(nóng)村面貌，袁少敏經(jīng)常催著群眾掃地、清垃圾、除雜草。那天，袁少敏又上門請村民打掃衛(wèi)生，一個(gè)村民將手中的梔子花偷偷插在袁少敏褲子后面的口袋，大聲開著玩笑：“你們快看！書記得表揚(yáng)了，屁股上面都插花了！”

這事讓袁少敏多少有些挫敗，他暗暗想到，新農(nóng)村建設(shè)也許遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是掃掃地，扯扯草那么簡單，它是一個(gè)極其復(fù)雜而龐雜的工程，更是一場文化沖突的大博弈、觀念的大革新、素質(zhì)的大提高。建設(shè)新農(nóng)村就必須培育新農(nóng)民！

怎樣培育新農(nóng)民？袁少敏心里一直在琢磨著這件事情。

2004年，袁湖村要修1.2公里通村路，恰好爭取到了上級修路補(bǔ)助款，可是還需自籌10萬元。因?yàn)榇寮w資金很有限，修路的錢只能大伙兒分?jǐn)偂?/p>

“一上來就向大伙兒要錢，你可真有能耐！” 村民代表大會上，一聽說要交錢，很多人不樂意了。

袁少敏發(fā)愁地把這件棘手事告訴了村里紅白喜事協(xié)會的老人們，老人卻笑著說：“這事好辦。我們出面跟每家每戶做工作，籌六成，你到外面找村里出去的大戶籌四成?！边€沒等袁少敏在外面找到大戶，村里的6萬元就已經(jīng)收齊了。

這事袁少敏異常感慨：“只有依靠群眾，才能把村里的事兒辦好！”

袁少敏決定效仿農(nóng)村的“紅白喜事協(xié)會”，推行在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“理事會+協(xié)會”模式，選舉村務(wù)理事會，遇到具體的事情，由理事會指派1名副理事長牽頭組建專項(xiàng)協(xié)會管理。

為了邀請理事會成員，他挨家挨戶地往村里德高望重的老人家里跑，邀請老人們“出山”。

“老人們好不容易可以享享清福了，不去不去。”“老的貓子不捉鼠，你這是白忙活！”晚輩們對于袁少敏的想法大多反對。袁少敏沒泄氣，他從引他當(dāng)書記的老書記袁敦志開始“攻擂”。

“我好不容易退下來了，就想清閑清閑?！?/p>

“您把我拉來當(dāng)書記，難道還不支持一下我的工作呀？”

在袁少敏的軟磨硬泡下，老書記終于答應(yīng)當(dāng)理事會會長。不久之后，主要由“老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、有威信的老同志” 組成的“五老”理事會正式成立，村里的大小事都由村“兩委”提、理事會議、協(xié)會管，如今協(xié)會已發(fā)展到100多人。

“理事會我選的可都是有能力的人，怎么看他有沒有能力？從他能不能把他的家治理好來看?！睂τ诶硎聲某蓡T挑選，袁少敏自然也有一套哲學(xué)。“這些老人們就跟原來的鄉(xiāng)紳一樣，在各個(gè)家族里說話都極有分量?！?/p>

這位田坎間的“哲學(xué)家”對于這片土地上的鄉(xiāng)親們實(shí)在太熟悉了，他明白群眾需要有帶頭人，更知道群眾們渴望得到信任與認(rèn)可，也期待有展示的舞臺。

有了這個(gè)理事會，袁少敏和村干部們樂得從臺前退到幕后，讓理事會成為村民和村委會的橋梁，村民們有意見就跟各組各灣的理事反映，理事們再集中和村委會商議。

“群眾的事群眾說了算，群眾的事自己來辦”，袁湖村相繼成立 “路燈管理協(xié)會” “自來水管理協(xié)會” “綠化環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會” “文明新風(fēng)協(xié)會” “和事佬協(xié)會”“老年人互助協(xié)會”等，形成了村級事務(wù)“村兩委提、理事會建、協(xié)會管”的長效機(jī)制。

2008年的那個(gè)春天，袁少敏在村里溜達(dá)，看見村里的袁衛(wèi)明等幾個(gè)人寒冬臘月泡在自來水室的水池子里，安裝潛水泵和消音止水閥，一個(gè)個(gè)凍得直哆嗦。

原來，供水設(shè)備出了故障，自來水協(xié)會的成員們?yōu)榱巳罕娡砩夏艹陨纤?，已?jīng)忙活一上午了。

也正是袁湖村的群眾們，除了自籌62萬元新農(nóng)村建設(shè)配套資金外，還拆除了村里亂搭亂建的豬圈、牛欄、廚房，填埋臭水溝，調(diào)出建設(shè)用地43畝。在此之間，沒有一戶群眾提出要拆遷補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償和土地補(bǔ)償，沒有引發(fā)任何矛盾和糾紛。

如今，袁湖村家家通自來水，戶戶通有線電視，80%的家庭安有太陽能熱水器，30%用上了互聯(lián)網(wǎng)，40%建有沼氣池。“春節(jié)從外面打工回來，我都懷疑是不是走錯(cuò)了村。我們村現(xiàn)在比城市里的小區(qū)也不差??！”村民袁漢惠笑著說。

“我還是這句話，路雖遠(yuǎn)，行則必至”

“袁少敏工作法”很快飛出了袁湖村， 2011年孝南區(qū)委、區(qū)政府組織專門班子，對袁湖村的做法進(jìn)行了總結(jié)，歸納為村級民主管理“1+x”模式。

2014年“袁少敏工作法”入選全國“黨的群眾路線工作法”100例。2015年4月10日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》報(bào)道了袁少敏和他的工作法，再次引起了社會各界的關(guān)注。

袁湖村成為了湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村、湖北省第一批宜居村莊，袁少敏也成為遠(yuǎn)近聞名的能人支書。

可他從未停下腳步。

“鄉(xiāng)親們辛苦了，我來遲了！”2016年7月3日一大早，袁少敏揣著全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者的獎(jiǎng)狀剛下火車，還來不及回家，就直接與村民們一起開始巡堤。

家鄉(xiāng)連日遭遇暴雨襲擊，在北京參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的袁少敏，一直坐臥不安。3天議程一結(jié)束，他就連夜返鄉(xiāng)，迫不及待地加入到了村里的防汛大軍。

“袁書記帶著我們與天斗、與地斗、與歪風(fēng)邪氣斗，斗了20多年。”與袁少敏共事了23年的袁湖村黨支部副書記彭秋華說到袁少敏，更多是心疼：“這么多年，袁書記累出了一身毛病，前幾年兒子娶媳婦，都還是找別人借的錢，我知道，袁書記自己心里也不舒服?！?/p>

忙碌的工作讓袁少敏顧不上自家的農(nóng)活，家里大小事幾乎全靠妻子一人打理，為此，家里的農(nóng)活荒廢、利益受損是家常便飯。

“那次，我忙得忘記了給家里的豬打疫苗，沒想到十幾頭豬全得豬瘟死了！”袁少敏想得心痛不已，還有去年4月初下大雨，因?yàn)槊τ趨f(xié)調(diào)村里工程施工中的土地糾紛，等忙完回家，自家魚池里上萬元的魚苗因漫水幾乎跑了一大半。

這樣的事情不勝枚舉，妻子無奈地嗔怪道：你呀，就是個(gè)賣給村里的“野人”。

“沒回村之前，我是我們兄弟四人里最有錢的，現(xiàn)在變成最窮的了?！痹倜粜χ{(diào)侃自己，卻并不覺得遺憾?！艾F(xiàn)在我們省把村干部待遇調(diào)起來了，我的工資比原來高了不少，老婆嘮叨都少些了！”他笑著說道，眼角的皺紋越發(fā)清晰。

“我心目中的袁湖村是這樣一幅場景：閑暇時(shí)有朋友自遠(yuǎn)方來，到田園‘閑庭散步，到池中‘愿者上鉤，到家中吃‘粗茶淡飯，到鄉(xiāng)間享‘天倫之樂?！痹倜魰诚胫?，努力著！ 責(zé)任編輯 何四新