“工業(yè)4.0”背景下我國知識產(chǎn)權(quán)保護體系面臨的挑戰(zhàn)

朱皖敏

摘 要：“工業(yè)4.0”（第四次工業(yè)革命）是德國政府提出的一個高科技戰(zhàn)略計劃，在中國，“互聯(lián)網(wǎng)+制造”便是“工業(yè)4.0”。當(dāng)今時代信息技術(shù)日新月異，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量。在這樣的新形勢新背景下知識產(chǎn)權(quán)保護體系的更新進步刻不容緩。通過對中國知識產(chǎn)權(quán)體系存在問題的分析，結(jié)合時代背景以及全球相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的比較研究，有利于中國學(xué)習(xí)經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為中國發(fā)展新形勢經(jīng)濟和實施“互聯(lián)網(wǎng)+”保駕護航。

關(guān)鍵詞：工業(yè)4.0；工業(yè)產(chǎn)權(quán)；網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)；國際比較

1 “工業(yè)4.0”相關(guān)概念

從工業(yè)1.0的機械化，經(jīng)過了工業(yè)2.0的電氣化，到現(xiàn)在基本完成工業(yè)3.0的自動化，機器代替了人的大部分體力勞動和部分腦力勞動。而隨著信息時代的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及，工業(yè)革命也將迎來第四個春天。德國作為制造業(yè)領(lǐng)先的國家最先提出這個革命，相關(guān)戰(zhàn)略概念也在各國逐漸落定，如美國的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”及中國的“中國制造2025”?！肮I(yè)4.0”戰(zhàn)略與我國最近“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“雙創(chuàng)”時代背景都體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)的逐漸滲透，工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的緊密結(jié)合已經(jīng)是經(jīng)濟發(fā)展的大方向，創(chuàng)新則是在這個過程中的最強動力?！肮I(yè)4.0”牽扯到的數(shù)字化發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護提出了更高的要求，尤其需要網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護的加強。

“工業(yè)4.0”與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”：

“工業(yè)4.0”概念包含了由集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是建立一個高度靈活的個性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式。“工業(yè)4.0”將充分利用物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化達(dá)到“萬物互聯(lián)”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0 下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0①推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進及其催生的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。簡單來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)?！肮I(yè)4.0”在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略中就體現(xiàn)為“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”，而這正是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提出的第一步驟。該戰(zhàn)略已上升為國家戰(zhàn)略。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是由國務(wù)院總理李克強2014 年9 月在夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出的號召，“雙創(chuàng)”一詞由此開始走紅。同年11月，李克強出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。“雙創(chuàng)”將成中國經(jīng)濟新引擎。

2 “工業(yè)4.0”與知識產(chǎn)權(quán)

2.1 “工業(yè)4.0”與知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)系

以上種種戰(zhàn)略背景都互相聯(lián)系互相作用，更有一個相同之處便是都離不開一個詞：創(chuàng)新。而創(chuàng)新需要一定的知識產(chǎn)權(quán)保護才能保質(zhì)保量?；ヂ?lián)網(wǎng)為社會經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時，也因自身信息易復(fù)制易傳播更新快的特點使其成為一個滋養(yǎng)侵權(quán)行為的平臺。若不能在發(fā)展這些戰(zhàn)略的同時讓知識產(chǎn)權(quán)保護體系跟上腳步，那么發(fā)展巨輪也會因有著許多漏洞而傾覆。明確“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”的理念有助于更加理解相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)在這些背景下的重要作用和作用機制，從而為更新健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系提供指引方向。

雖然“工業(yè)4.0”是德國提出的發(fā)展戰(zhàn)略，但如果僅僅將“工業(yè)4.0”單純得指向德國的“工業(yè)4.0”規(guī)劃不免有些減弱這個背景的影響力，“工業(yè)4.0”應(yīng)該被認(rèn)為是全球性的大背景，是第四次工業(yè)革命，影響全球的經(jīng)濟發(fā)展和時代走向。在這樣的大背景之下，工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合，工業(yè)產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)既有重合又有各自天地，發(fā)展好相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)體系至關(guān)重要。

2.2 “工業(yè)4.0”對知識產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn)

我國知識產(chǎn)權(quán)體系主要由工業(yè)產(chǎn)權(quán)與著作權(quán)兩大部分組成。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護需求已經(jīng)十分突出，加上“工業(yè)4.0”讓工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)進行了緊密結(jié)合，也讓工業(yè)產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)相互交融。也就是說，工業(yè)產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)交融的重合之處，正是“工業(yè)4.0”發(fā)展需要重點關(guān)注之處。而我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)體系，還不能完全適應(yīng)這個新背景，有一定的漏洞，正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

（1）工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護客體的不完整。傳統(tǒng)工業(yè)社會往往以大眾需求大批量機械得生產(chǎn)物品，然而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和產(chǎn)能過剩的逼迫，工業(yè)不得不面對向小批量、個性定制化的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，這便需要大量信息的采集與分析。

（2）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度國際適用問題?！肮I(yè)4.0”不僅僅是幾個國家的新一輪工業(yè)發(fā)展浪潮，而是全球性的工業(yè)新一輪革命。全球化發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)臍v史，然而在工業(yè)革命進入到這一新階段時，全球的企業(yè)合作與競爭中，毫無疑問將會在國際范圍內(nèi)產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的沖突，這便牽扯到國際上的知識產(chǎn)權(quán)保護制度以及我國如何調(diào)整自身知識產(chǎn)權(quán)體系以適應(yīng)全球新發(fā)展的問題。

（3）知識產(chǎn)權(quán)保護前瞻性的缺乏?！肮I(yè)4.0”時代的數(shù)據(jù)特點是動態(tài)的、智能發(fā)送的、數(shù)量大，其在價值鏈上的企業(yè)之間的信息更加透明。一般而言企業(yè)之間交換的數(shù)據(jù)按保密程度可分為商業(yè)秘密與一般業(yè)務(wù)信息，而隨著現(xiàn)實實時動態(tài)的改變一般業(yè)務(wù)信息也有可能轉(zhuǎn)換為商業(yè)秘密，若在這個過程中被他人竊取掌握，造成的損失不言而喻，這將極大得打擊原創(chuàng)的企業(yè)，并且，人的唯利性將會使人十分輕易得選擇鉆法律漏洞竊取或者利用他人果實，一旦形成這樣的風(fēng)氣，由于“工業(yè)4.0”的數(shù)據(jù)之大牽涉之廣，后果將不堪設(shè)想。

3 國外“工業(yè)4.0”相關(guān)制度的發(fā)展

了解國際上對于新形勢下工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護制度的演進與發(fā)展，有利于我國結(jié)合新形勢時代背景，作出正確的方向選擇。

保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的專利法在國際上已有了一定的歷史積淀。1474年威尼斯頒布了世界上第一部最接近現(xiàn)代專利制度的法律，而1624年英國頒布的《壟斷法》則是近代專利保護制度的起點。從18世紀(jì)末到19世紀(jì)末，美國（1790）、法國（1791）、西班牙（1820）、日本（1826）、德國（1877）等西方工業(yè)國家陸續(xù)制定了專利法。而中國的第一部專利法頒布正式實施時間是在1984年3月12日。[1]與此同時，各國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護意識也逐漸增強。

中國專利法頒布三十年時已經(jīng)過三次修改產(chǎn)生了第四個版本，如今第四次修改草案也在運作當(dāng)中。國家版權(quán)局、國信息產(chǎn)業(yè)部于2005年4月29日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》，這是我國面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對知識產(chǎn)權(quán)的沖擊所采取的措施。然而相比其他國家，我國由于知識產(chǎn)權(quán)保護制度發(fā)展起步較晚，且立法程序復(fù)雜，并不能緊跟時代發(fā)展的步伐，盡管這似乎符合法律的穩(wěn)定性，但其中法律制度對于現(xiàn)實生活的適用性就明顯偏低。

4 我國 “工業(yè)4.0”背景下知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展

4.1 我國在“工業(yè)4.0”背景下的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

我國在支持制造業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)陸續(xù)頒布了許多政策制度：2012年我國工信部制定《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；2013年推出新政，發(fā)布《關(guān)于推進工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》；之后又公布《關(guān)于開展2015年智能制造試點示范專項行動的通知》，提出2015年啟動超過30個智能制造試點示范項目，2017年擴大范圍；2015年印發(fā)了《原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃（2015-2018年）》。[2]由此可見我國對制造業(yè)的重視程度。

在工業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)方面，我國也取得了一定的成果：德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會勞動經(jīng)濟和組織研究所（Fraunhofer IAO）發(fā)表的國際專利分析報告指出，在涉及“工業(yè)4.0”的專利中，中國取得了很大進步。2005至2013年中國涉及“工業(yè)4.0”的相關(guān)專利只有515項，仍遠(yuǎn)低于美國的1467項，但已超過德國的477項，排名第二。2013至2015年，中國取得優(yōu)先權(quán)并公開的相關(guān)專利申請己達(dá)2541項。[3]

Fraunhofer IAO的專家指出，中國鼓勵申請專利鼓勵創(chuàng)新的政策一方面是給予國際公司在中國市場的優(yōu)勢，而另一方面，由于低質(zhì)量的專利數(shù)量眾多，使得發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛的幾率也大幅增加。[3]所以在巨大進步的背后，有真正創(chuàng)新實力的支持，但其實也不乏一些企業(yè)等利用政府支持專利研發(fā)的政策在做一些垃圾專利申請的現(xiàn)象。創(chuàng)新的重要性已被社會認(rèn)可并熟知，政策制度上也支持創(chuàng)新、竭力保護創(chuàng)新成果，然而由于我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的不完善，糾紛頻發(fā)而相應(yīng)的制度并沒有適時得跟上步伐。在“工業(yè)4.0”這一大背景的驅(qū)動下，我國發(fā)展完善知識產(chǎn)權(quán)體系更是迫在眉睫。

4.2 新形勢下知識產(chǎn)權(quán)保護體系的發(fā)展建議

（1）完善制度建設(shè)。一方面，知識產(chǎn)權(quán)立法上要根據(jù)現(xiàn)實侵權(quán)問題需要訂立相關(guān)條文制度，彌補制度上的空缺。我國正大力建設(shè)法治社會，要面對新形勢下侵權(quán)問題，必須做到有法可依。另一方面，政策制度要繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新，然而這并不代表是低門檻的鼓勵制度，在積極提高創(chuàng)新成果數(shù)量的同時，必須要提高質(zhì)量要求，以免繼續(xù)現(xiàn)在量多而質(zhì)差的局面。這就要求相關(guān)政策制度需要重新審視對創(chuàng)新成果的激勵力度。

（2）加大部門支持。知識產(chǎn)權(quán)保護體系的全面發(fā)展離不開各方面的支持，完善立法還需要執(zhí)法者的全力配合。相關(guān)部門需要建立完整的保護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知識產(chǎn)權(quán)的部門體系，從監(jiān)管、執(zhí)行等各方面出發(fā)。

（3）加強國際合作。網(wǎng)絡(luò)空間涉及全球，經(jīng)濟往來涉及全球，這就使得“工業(yè)4.0”背景下的知識產(chǎn)權(quán)保護更加的國際全球化，在處理跨越國際的知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題中，知識產(chǎn)權(quán)管理也會牽扯到各國的實體法與程序法的沖突，法律適用問題便隨之而來[4]。加上我國知識產(chǎn)權(quán)保護制度并不成熟，需要他國經(jīng)驗的養(yǎng)分，因此我們在發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)過程中也加強國際合作，這不僅是為了加深融入國際立法界、學(xué)術(shù)界的交流，學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗，也是為了能夠成為相關(guān)國際條約和國際法律制度的參與者之一，只有參與其中，才能更好地主動保護自身利益。

注釋

①創(chuàng)新2.0，即創(chuàng)新1.0的升級，1.0是指工業(yè)時代的創(chuàng)新形態(tài)，2.0則是指信息時代、知識社會的創(chuàng)新形態(tài)。

②資料來源：李志軍.國外網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護情況做法及對我國的啟示[EB/OL].（2015-08-19）[2016-09-30].http：//mt.sohu.com/20150819/n419278027.shtml

③DMCA是Digital Millennium Copyright Act的簡寫。

④PIPA是PROTECT IP Act的簡寫。

⑤SOPA是Stop Online Piracy Act的簡寫。

參考文獻(xiàn)

[1]超凡李江.中國專利法與世界專利法發(fā)展史對比[EB/OL].（2015-07-22）[2016-09-30].https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA4NjI4NDY

2OA==&mid=207546898&idx=1&sn=cb46459836acf4d60fad8f3b4dc158ca.

[2]搜狐.揭開工業(yè)4.0的面紗，都有哪些機會[EB/OL].（2014-04-02）[2016-07-01].http：//mt.sohu.com/20150402/n410707935.shtml.

[3]Fraunhofer IAO.Top 50 Chinese Industry 4.0 Patents[EB/OL].（2015-06-24）[2016-07-06].http：//www.iao.fraunhofer.de/lang-en/about-us/press-and-media/1230-top-50-chinese-industry-4-0-patents.html.

[4]邱均平，岳亞，顏金蓮.網(wǎng)絡(luò)信息資源工業(yè)產(chǎn)權(quán)的管理與對策[J].中國軟科學(xué)，2001（1）：13-17.