張春峰++何寧

[摘要]自從國(guó)家大力發(fā)展跨境電商以來(lái)，各地政策紛紛出臺(tái)，探尋本地發(fā)展途徑。在遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到阻礙的今天，研究發(fā)展跨境電商，尋找經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)意義重大。通過(guò)對(duì)營(yíng)口本地跨境電商生態(tài)圈的環(huán)境調(diào)研，對(duì)比跨境電商先進(jìn)省市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從轉(zhuǎn)變觀念、制度創(chuàng)新、建設(shè)地方品牌、加強(qiáng)跨境電商運(yùn)營(yíng)、人才引進(jìn)等方面，探尋適合本地優(yōu)勢(shì)外貿(mào)產(chǎn)品的跨境電商發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]營(yíng)口市；跨境電商；發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)]F74

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）03-0088-03

一、營(yíng)口跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

營(yíng)口外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品有石油化工、鋼鐵機(jī)械、鎂制品、汽保、管件等。外貿(mào)總量長(zhǎng)期居遼寧省第三位。汽保設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模一直在全國(guó)排列第一位。但營(yíng)口的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展跨境電商最大的優(yōu)勢(shì)。2015年，港口吞吐量實(shí)現(xiàn)34億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到592萬(wàn)標(biāo)箱，全國(guó)排名居第8位、世界排名第12位。“營(yíng)滿歐”大陸橋6條中歐國(guó)際班列，占東北各港大陸橋總量的91%。營(yíng)口港已同50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)140多個(gè)港口建立了航運(yùn)業(yè)務(wù)關(guān)系。2016年，營(yíng)口成為國(guó)家第三批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市之一。2015年5月，營(yíng)口市政府與阿里巴巴總部在杭州市舉行了項(xiàng)目上線運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式，攜手打造全網(wǎng)絡(luò)最大跨境電商分銷平臺(tái)。合作的主要目的在于利用營(yíng)口物流、倉(cāng)儲(chǔ)、保稅等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速賣通對(duì)俄業(yè)務(wù)，滿足跨境電商快速發(fā)展的物流需求。營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)有限公司平臺(tái)營(yíng)口港（薈）成為營(yíng)口地區(qū)最大的跨境電商平臺(tái)。2015年10月21日，創(chuàng)業(yè)板上市公司深圳迪威視訊公司在營(yíng)口建設(shè)駝營(yíng)網(wǎng)暨營(yíng)口迪威跨境貿(mào)易電商服務(wù)平臺(tái)，半年內(nèi)發(fā)展注冊(cè)用戶500戶，完成首單40萬(wàn)美元的交易，計(jì)劃1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)注冊(cè)用戶5000～10000家。但一年過(guò)去了，經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目處于擱置狀態(tài)。

從上面情況來(lái)看，營(yíng)口的基礎(chǔ)適合發(fā)展跨境電商，甚至某些基礎(chǔ)條件非常好，政府的各個(gè)部門為了發(fā)展跨境電商也開拓進(jìn)取，積極工作，但實(shí)際效果并不顯著，對(duì)比跨境電商先進(jìn)省市，仍存在較大差距。

二、先進(jìn)省市發(fā)展跨境電商經(jīng)驗(yàn)

（一） 杭州

2015年3月全國(guó)第一個(gè)跨境電商試驗(yàn)區(qū)—杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成立，至11月底，交易規(guī)模從不足2000萬(wàn)美元快速增至304億美元，從而帶動(dòng)杭州市出口增長(zhǎng)了38%，明顯高于其他城市。杭州市整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已躍居全國(guó)前列。杭州經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示如下：

1雄厚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

杭州短期成績(jī)的取得與其所在省份雄厚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密不可分。浙江省80%以上的外貿(mào)出口都由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。在全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)中，浙江省就占了203家。杭州擁有阿里巴巴等大型電商企業(yè)及全國(guó)1/3綜合性電子商務(wù)網(wǎng)，全省從事跨境電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體約3萬(wàn)多個(gè)，在各大跨境電商平臺(tái)上開設(shè)各類網(wǎng)店已超過(guò)30多萬(wàn)家，如ebay有2萬(wàn)家左右的中國(guó)大陸賣家，其中30%是浙江的企業(yè)。這些企業(yè)奠定了杭州的成功，而這些電商企業(yè)大部分是民企。正是廣大民營(yíng)企業(yè)造就了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，培養(yǎng)出自由競(jìng)爭(zhēng)、快速反應(yīng)、勇于創(chuàng)新的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。反觀營(yíng)口，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，本地電商民營(yíng)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模不大、活力不足，即使政府做了大量工作，提供了優(yōu)惠政策，引進(jìn)了一些大型電子商務(wù)平臺(tái)，但由于地方民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢，難以行成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。縱觀跨境電商先進(jìn)省市，大多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，政府主要是服務(wù)引導(dǎo)作用。要想發(fā)展好跨境電商，政府應(yīng)夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展壯大企業(yè)，積極引進(jìn)人才，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍。

2豐富的市場(chǎng)商品資源

杭州有義烏作為其商品基地，義烏作為全國(guó)乃至全世界最大的小商品交易中心，具有豐富的貨源產(chǎn)品。浙江本地優(yōu)勢(shì)外貿(mào)產(chǎn)品涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、汽摩配及家電等幾十個(gè)品類，大部分都是適合跨境電商銷售的產(chǎn)品，這是促成杭州有良好創(chuàng)業(yè)氛圍的優(yōu)勢(shì)之一。有了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，其它諸如跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、跨境物流、跨境支付各種方式的選擇組合都只是達(dá)成交易的手段，可以通過(guò)人才的快速培訓(xùn)獲得。而營(yíng)口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品主要是冶金、機(jī)械、汽保、石油化工等，大部分都不利于做跨境電商。少數(shù)紡織、服裝、食品等規(guī)模較小，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等方面較先進(jìn)省市存在一定差距，需要政府多方面幫助提升規(guī)模。

3銷售平臺(tái)多元化

杭州大多數(shù)出口型跨境電子商務(wù)企業(yè)采取的是B2C的貿(mào)易模式，即直接面向單個(gè)消費(fèi)者，利用ebay、速賣通、亞馬遜等銷售平臺(tái)，采取郵政小包和快遞的方式進(jìn)行貨物運(yùn)送，利用paypal和escrow等在線支付工具進(jìn)行結(jié)算。80%電商實(shí)現(xiàn)了ebay、Amazon、速賣通、敦煌網(wǎng)等全網(wǎng)營(yíng)銷，部分規(guī)模較大的跨境電商出口企業(yè)自建銷售平臺(tái)。而營(yíng)口企業(yè)由于缺乏經(jīng)商傳統(tǒng)、人才培養(yǎng)匱乏導(dǎo)致大部分外貿(mào)從業(yè)者只知道阿里巴巴，其他的跨境平臺(tái)、跨境支付方式知之甚少，導(dǎo)致尋找外貿(mào)客戶手段單一、成交量較小。

（二）鄭州

截至2015年8月31日，在全國(guó)7個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市中，鄭州的業(yè)務(wù)量已突破3000萬(wàn)單，單量和稅收總和都占7個(gè)試點(diǎn)城市的50%以上，即鄭州的單量和稅收都超過(guò)杭州、寧波、廣州、深圳、重慶、上海6個(gè)試點(diǎn)城市的總和。

1PPP商業(yè)模式

電商平臺(tái)PPP商業(yè)模式全國(guó)首創(chuàng)，PPP模式，即Public-Private-Partnership的縮寫，即政府和社會(huì)資本合作模式。例如：河南物流保稅中心的建設(shè)，國(guó)有股東占51%的股權(quán)，而河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平私人占股49%。通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，不僅帶來(lái)了資金，還帶來(lái)了運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。社會(huì)資本能解決政府投資能力不足、政府管理專業(yè)能力不夠和管理效率低下的問(wèn)題，能充分調(diào)動(dòng)民間企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。這種方式需要政府放權(quán)，在招商方面能夠引進(jìn)高素質(zhì)的跨境電商團(tuán)隊(duì)，留住民間社會(huì)資本。

2跨境電商模式和政策的創(chuàng)新

鄭州試點(diǎn)創(chuàng)新提出的“保稅備貨模式”，可以大大縮短客戶收貨時(shí)間。已被海關(guān)總署推廣至全國(guó)試點(diǎn)城市，也被稱為“鄭州模式”。即電商根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，確定哪些商品暢銷，集中從國(guó)外采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)輪船或火車貨運(yùn)到境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，處于保稅狀態(tài)。根據(jù)電商平臺(tái)上的訂單，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行包裝、分撥、通關(guān)查驗(yàn)從鄭州倉(cāng)庫(kù)向全國(guó)各地發(fā)貨。海關(guān)商檢采取“三個(gè)一”的工作方式，并以無(wú)紙化方式進(jìn)行通關(guān)?？缇畴娚踢€是較新的事物，政府的頂層設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新可以彌補(bǔ)企業(yè)、人才、貨源等方面的不足，從而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這需要政府挑選具備國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)的復(fù)合型人才，成立專業(yè)部門，負(fù)責(zé)研究執(zhí)行上級(jí)部署和要求，邀請(qǐng)“外腦”制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)海關(guān)、國(guó)稅、物流、金融等多部門合作，建設(shè)并完善跨境電商生態(tài)圈。地方跨境電商的發(fā)展不取決于單個(gè)企業(yè)的能力和意愿，取決于當(dāng)?shù)乜缇畴娚躺鷳B(tài)圈的完善程度。

三、營(yíng)口發(fā)展的路徑分析

（一）轉(zhuǎn)變觀念，制度創(chuàng)新

在發(fā)展跨境電商過(guò)程中，政府的作用不可替代。政府應(yīng)成立專門的跨境電商領(lǐng)導(dǎo)部門，從全局出發(fā)，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)信息共享、智能物流、金融服務(wù)、電商信用、風(fēng)險(xiǎn)防控等體系，推動(dòng)廣義的“單一窗口”，即不但政府管理部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)，還要與電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、物流等社會(huì)企業(yè)進(jìn)行信息互換互認(rèn)。遵循“企業(yè)先行、問(wèn)題導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)解決”的原則。加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍?？缇畴娚膛c傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，難以通過(guò)給土地、給政策、給優(yōu)惠的方式招商，而要通過(guò)完善優(yōu)化生態(tài)圈來(lái)吸引各方力量，通過(guò)政府和優(yōu)秀跨境企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范推動(dòng)，促使傳統(tǒng)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型。

（二）建設(shè)地方品牌

應(yīng)大力扶持適合跨境電商的服飾、小型汽配產(chǎn)品、鞋帽、假發(fā)、食品等，在做好產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，打造優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，進(jìn)行“營(yíng)口質(zhì)造”，積極打造商品所體現(xiàn)的意義、價(jià)值、地位。從跨境電商發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，主流平臺(tái)ebay、amazon、特別是速賣通都在鼓勵(lì)中國(guó)商家擁有自己的品牌。在跨境電商中自建銷售渠道推廣品牌較為容易，如一個(gè)外語(yǔ)購(gòu)物網(wǎng)站，配備營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，通過(guò)搜索引擎、社交媒體營(yíng)銷將網(wǎng)站推廣出去，品牌效應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生。

（三）加強(qiáng)跨境電商的運(yùn)營(yíng)

跨境電商的核心是運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)在大部分企業(yè)不重視運(yùn)營(yíng)，覺得有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，掛到網(wǎng)上即可。運(yùn)營(yíng)人員很多都是初級(jí)跨境電商人員，只會(huì)在網(wǎng)上掛單，等待客戶。其實(shí)運(yùn)營(yíng)需要專業(yè)人士做大量工作，首先運(yùn)營(yíng)應(yīng)本土化，即產(chǎn)品功能和設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的使用習(xí)慣和需求，利用當(dāng)?shù)厮阉饕?、社交網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)、即時(shí)通訊工具宣傳產(chǎn)品。使用本地主流在線支付方式。其次，運(yùn)營(yíng)要具有專業(yè)能力。運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)充分利用各種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析工具，如google trends，Alexa，及電商平臺(tái)的后臺(tái)數(shù)據(jù)分析工具研究品類管控，以最小成本獲取最大限度的銷售額和利潤(rùn)率。研究各平臺(tái)的促銷方式、分析各個(gè)國(guó)家最優(yōu)的物流、支付方式組合。在拓展渠道方面，除了速賣通、

ebay、amazon等主流歐美平臺(tái)，不少國(guó)家本土電商平臺(tái)有相當(dāng)大的影響力，尤其是小語(yǔ)種的國(guó)家，如俄羅斯的Ozon，南美的Mercadolivre，這些都可能會(huì)帶來(lái)業(yè)務(wù)激增。

（四）引進(jìn)人才

營(yíng)口市是三線城市，大學(xué)較少，對(duì)高級(jí)人才吸引力較小，培養(yǎng)跨境電商人才，應(yīng)立足于自己的高校。應(yīng)把電子商務(wù)列為大學(xué)階段必修課程，在物流、報(bào)關(guān)與貨代、商務(wù)英語(yǔ)、國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)開設(shè)跨境電商課程甚至跨境電商專業(yè)。此外，利用社會(huì)辦學(xué)，對(duì)俄語(yǔ)、韓語(yǔ)、日語(yǔ)輔導(dǎo)班增加跨境電商培訓(xùn)?？蛇x擇有創(chuàng)業(yè)欲望的學(xué)生組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，由教師帶領(lǐng)開立公司，政府給予適當(dāng)幫助。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該盡可能多方面、多層次。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李鵬博. 揭秘跨境電商[M]. 北京：電子工業(yè)出版社， 2015.

[2]李鵬博. 進(jìn)口跨境電商啟示錄[M]. 北京：電子工業(yè)出版社， 2016.