淺談如何實(shí)施地鐵軌行區(qū)工程施工管理

摘 要：通過(guò)廣州軌道交通六號(hào)線二期（長(zhǎng)湴-香雪）軌行區(qū)工程施工管理實(shí)例來(lái)探討軌道交通工程進(jìn)入機(jī)電安裝階段后如何實(shí)施軌行區(qū)工程施工管理工作，闡述了軌行區(qū)工程施工管理與工作職責(zé)以及《工程運(yùn)輸信息》的編制、執(zhí)行與控制，并對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：軌行區(qū)；工程調(diào)度管理；工程運(yùn)輸信息；軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度；系統(tǒng)工程安裝；車(chē)站建筑設(shè)備安裝；機(jī)電信號(hào)調(diào)試

軌道交通土建工程結(jié)束后，就會(huì)進(jìn)入機(jī)電安裝階段。在機(jī)電安裝階段，由于系統(tǒng)工程安裝、車(chē)站建筑設(shè)備安裝以及機(jī)電信號(hào)調(diào)試的過(guò)程中均存在多單位、多專(zhuān)業(yè)交叉施工的情況，因此為確保軌行區(qū)各項(xiàng)施工作業(yè)都能安全有序的按工期目標(biāo)進(jìn)行，必須實(shí)施軌行區(qū)作業(yè)統(tǒng)一工程施工管理。

本文將以廣州軌道交通六號(hào)線二期（長(zhǎng) -香雪）軌行區(qū)工程施工管理為例來(lái)說(shuō)明在機(jī)電安裝階段如何實(shí)施軌行區(qū)工程施工管理。

1 工程概況

廣州軌道交通六號(hào)線二期（長(zhǎng) -香雪）西起長(zhǎng) 站，東至香雪站，全長(zhǎng)17.6公里，均為地下線，共設(shè)10座車(chē)站。軌行區(qū)工程施工管理根據(jù)鋪軌基地設(shè)置進(jìn)行分段管理，以長(zhǎng) 至柯木 、柯木 至黃陂、黃陂至香雪分為3個(gè)區(qū)段。軌道施工以各軌排口為起點(diǎn)分別單向或雙向進(jìn)行鋪軌施工，各系統(tǒng)工程安裝車(chē)站建筑設(shè)備安裝、機(jī)電信號(hào)調(diào)試等各項(xiàng)工程施工根據(jù)軌道施工進(jìn)度逐步跟進(jìn)開(kāi)展。

2 軌行區(qū)工程施工管理組織架構(gòu)與工作職責(zé)

軌行區(qū)工程施工管理的組織包括：工程運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組、軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室、軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度、承包商計(jì)劃/調(diào)度室。

工程運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由業(yè)主單位牽頭組織，各相關(guān)部門(mén)參加。職責(zé)是：指揮、決策軌行區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)施工；協(xié)調(diào)總公司與外單位于工程運(yùn)輸管理計(jì)劃會(huì)議上未能商妥的問(wèn)題；審核簽發(fā)《工程運(yùn)輸信息》。

軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室：由業(yè)主單位牽頭組織，各部門(mén)相關(guān)人員參加。職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集、匯總各施工承包商申報(bào)的計(jì)劃并編制《工程運(yùn)輸信息》；定時(shí)召開(kāi)工程運(yùn)輸管理計(jì)劃會(huì)議，協(xié)調(diào)、審批各施工承包商申報(bào)的工程與運(yùn)輸計(jì)劃；管理、指導(dǎo)軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度工作，協(xié)調(diào)與運(yùn)營(yíng)線的有關(guān)工作；制定軌行區(qū)的管理方法、安全制度及組織措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度：是工程運(yùn)輸管理辦公室的調(diào)度執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。職責(zé)是：組織、指揮和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《工程運(yùn)輸信息》，對(duì)軌行區(qū)的工程施工進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)度指揮與管理；合理安排、協(xié)調(diào)、指揮各施工單位對(duì)線路、機(jī)車(chē)車(chē)輛的使用，監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行審批的日計(jì)劃；負(fù)責(zé)審批日變更計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)日計(jì)劃；負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、處理、上報(bào)與軌行區(qū)相關(guān)的事故及違反施工計(jì)劃的行為。

承包商計(jì)劃/調(diào)度室：各施工承包商在聯(lián)合調(diào)度的集中統(tǒng)一指揮下，由各自的計(jì)劃/調(diào)度室成員組織進(jìn)入軌行區(qū)施工或進(jìn)行相關(guān)的運(yùn)輸工作。職責(zé)是制定本單位的具體施工與運(yùn)輸周（日）計(jì)劃，按時(shí)報(bào)聯(lián)合調(diào)度辦公室；與聯(lián)合調(diào)度辦公室商定所有可能采取的軌行區(qū)施工安全措施；傳達(dá)、貫徹工程運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組公布的工程運(yùn)輸計(jì)劃，并監(jiān)督本單位執(zhí)行；與聯(lián)合調(diào)度保持聯(lián)絡(luò)，服從聯(lián)合調(diào)度的統(tǒng)一指揮。

3 《工程運(yùn)輸信息》

《工程運(yùn)輸信息》是聯(lián)合調(diào)度辦公室根據(jù)各施工承包商申報(bào)的軌行區(qū)作業(yè)周計(jì)劃情況，每周定期召開(kāi)軌行區(qū)作業(yè)計(jì)劃審批會(huì)議，然后根據(jù)會(huì)上確定的工程施工計(jì)劃進(jìn)行編制的，是進(jìn)行軌行區(qū)工程管理執(zhí)行與控制依據(jù)的主要文件。

3.1 《工程運(yùn)輸信息》編制依據(jù)

在軌行區(qū)作業(yè)的各施工承包商根據(jù)自身的項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度，向業(yè)主單位聯(lián)合調(diào)度辦公室申報(bào)軌行區(qū)作業(yè)周（日）計(jì)劃。聯(lián)合調(diào)度辦公室根據(jù)各施工承包商申報(bào)的周計(jì)劃情況，每周定期組織計(jì)劃申報(bào)部門(mén)及施工單位人員參加的計(jì)劃審批會(huì)議。并將會(huì)議上確定的工程計(jì)劃編制成《工程運(yùn)輸信息》，每周五前發(fā)放。

3.2 《工程運(yùn)輸信息》編制

編制根據(jù)工程進(jìn)展情況按輕重緩急安排，根據(jù)各施工單位提報(bào)的各項(xiàng)工程施工計(jì)劃，按照軌通、電通為前提的要求。充分考慮各項(xiàng)施工計(jì)劃的輕與重、大與小、利與弊、整體與局部之間的關(guān)系。在作業(yè)的工作內(nèi)容上、時(shí)間上、空間上采取同步安排，并行實(shí)施，空間隔離、時(shí)間交錯(cuò)等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。并針對(duì)車(chē)站設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)多，工序多，人員密，施工時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，采取化整為零，穿插施工等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。工程運(yùn)輸盡量與安裝施工分別安排，以空間換時(shí)間或以時(shí)間換空間進(jìn)行編制。

3.3 《工程運(yùn)輸信息》執(zhí)行與控制

《工程運(yùn)輸信息》以周計(jì)劃形式發(fā)放給工程各參建單位和監(jiān)理，并抄送業(yè)主等部門(mén)。

各施工承包商計(jì)劃/調(diào)度室的調(diào)度員根據(jù)《工程運(yùn)輸信息》于作業(yè)前一天的17：00之前，向聯(lián)合調(diào)度辦公室辦理請(qǐng)點(diǎn)手續(xù)。作業(yè)完畢后辦理消點(diǎn)手續(xù)。

承包商施工負(fù)責(zé)人或安全主管應(yīng)及時(shí)向計(jì)劃/調(diào)度室匯報(bào)《工程運(yùn)輸信息》完成情況、線路出清情況。計(jì)劃/調(diào)度室應(yīng)及時(shí)向聯(lián)合調(diào)度匯報(bào)完成情況，線路出清情況。

3.4 工程運(yùn)輸計(jì)劃考核

工程運(yùn)輸計(jì)劃每周統(tǒng)計(jì)匯總一次，由聯(lián)合調(diào)度提交給工程運(yùn)輸管理負(fù)責(zé)人或聯(lián)合調(diào)度辦公室進(jìn)行分析、考核。對(duì)于周計(jì)劃兌現(xiàn)率要求達(dá)不到70%，日計(jì)劃兌現(xiàn)率要求達(dá)不到80%的，聯(lián)合調(diào)度辦公室可采取相應(yīng)的管理措施。

4 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與建議

軌行區(qū)施工管理采取“集中領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃管理、統(tǒng)一指揮，實(shí)時(shí)監(jiān)控”的原則，進(jìn)行分層管理。但由于軌行區(qū)存在施工交叉干擾多、“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面窄”的特點(diǎn)，主要產(chǎn)生行車(chē)沖撞、尾追和溜逸事故，列車(chē)撞人和損壞設(shè)備，高空作業(yè)事故等。在軌行區(qū)就發(fā)生了列車(chē)撞壞施工機(jī)具、施工人員進(jìn)錯(cuò)線路、高空作業(yè)未系安全繩等問(wèn)題。只有通過(guò)加強(qiáng)施工管理手段，提高工程施工效率，才能降低安全隱患。

（1）加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，各施工單位的計(jì)劃要嚴(yán)格按照總工期目標(biāo)逐步安排，確保計(jì)劃與施工的兌現(xiàn)率。（2）增加調(diào)度通信視頻設(shè)備的投入，使施工管理不再是瞎子、聾子，能對(duì)軌行區(qū)每個(gè)區(qū)間、每個(gè)工作面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（3）加大檢查力度，除日常的檢查外還需多組織聯(lián)合性的檢查，充分發(fā)揮集體的力量共同確保安全。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

地鐵建設(shè)任務(wù)重，工期緊張，在軌行區(qū)施工管理過(guò)程中要做到四控制。

（1）控制進(jìn)度：工程施工不是越快越好，而是要循序漸進(jìn)，合理安排，在管理上要嚴(yán)格按照工程總工期目標(biāo)控制各專(zhuān)業(yè)施工的進(jìn)度，確保不脫節(jié)、不返工，不重復(fù)、不浪費(fèi)。（2）控制時(shí)間：工期緊張，施工單位就會(huì)出現(xiàn)搶工期、搶時(shí)間的做法。有可能加大工作時(shí)間，這樣施工人員的休息得不到保障，存在安全隱患?？刂坪霉こ淌┕ぷ鳂I(yè)時(shí)間，提高工作效率，減少安全隱患。（3）控制人員：在同一個(gè)區(qū)間施工場(chǎng)地，要控制各專(zhuān)業(yè)施工人員進(jìn)入的數(shù)量，確保各專(zhuān)業(yè)人員在施工中不沖突，不干擾、不影響。（4）控制車(chē)輛：軌行區(qū)工程施工中最大的安全隱患是工程運(yùn)輸和安裝施工同時(shí)開(kāi)展，車(chē)在運(yùn)行，人在施工，由于受空間的限制，避讓困難。要嚴(yán)格控制車(chē)輛運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，盡量安排在早上、中午、晚上等安裝施工人員休息時(shí)間段進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，并在運(yùn)輸過(guò)程中多鳴笛，多了望，控制車(chē)速等來(lái)確保安全。

5 結(jié)束語(yǔ)

軌行區(qū)工程調(diào)度管理必須做到三個(gè)“兼顧”和三個(gè)“確?！保阂患骖櫣こ踢M(jìn)度與工程安全，二兼顧工程運(yùn)輸與工程施工，三兼顧關(guān)鍵工序施工與適當(dāng)安排非關(guān)鍵工序；一確保整個(gè)工程安全、順暢，二確保工程按期完成，三確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在系統(tǒng)工程安裝、車(chē)站建筑安裝裝修以及機(jī)電調(diào)試的過(guò)程中，軌行區(qū)各項(xiàng)施工作業(yè)在占用的時(shí)間和空間方面必須滿足作業(yè)關(guān)系順暢并無(wú)交叉的原則，才能確保機(jī)電安裝各項(xiàng)工程施工順利實(shí)施。

作者簡(jiǎn)介：劉季魁（1970，2-），男，籍貫：湖南，工作單位：廣州地鐵集團(tuán)有限公司，研究方向：城市軌道交通。