文/任國慶

（作者系山西忻州神達(dá)能源集團公司董事長）

煤礦企業(yè)實施精細(xì)化管理是適應(yīng)煤炭行業(yè)新常態(tài)和保持中長期均衡發(fā)展的前提基礎(chǔ)。近年來，山西忻州神達(dá)能源集團公司積極響應(yīng)國家關(guān)于煤炭行業(yè)改革脫困政策，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)內(nèi)部改革，從管理創(chuàng)新作為突破口，全面推進(jìn)精細(xì)化管理，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)，走內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。

一、實施精細(xì)化管理的思路

通過生產(chǎn)經(jīng)營實踐，神達(dá)公司確立了六個方面的細(xì)化思路：

一是生產(chǎn)細(xì)化管理。確立以實現(xiàn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)細(xì)化管理為核心，以煤炭生產(chǎn)各項工作規(guī)范化、精簡化、細(xì)化、量化為標(biāo)準(zhǔn)繩，建立健全煤礦企業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化管理運行體系、責(zé)任制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)，完善生產(chǎn)管理職能，優(yōu)化集成生產(chǎn)過程，規(guī)范生產(chǎn)過程各項操作，監(jiān)督考核生產(chǎn)過程各項工作成果，最終實現(xiàn)從企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員直至生產(chǎn)作業(yè)和操作人員的工作細(xì)化，將所有制度責(zé)任化，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)細(xì)化管理目標(biāo)。

二是質(zhì)量細(xì)化管理。確立煤炭產(chǎn)品的水分、灰分、硫分、發(fā)熱量指標(biāo)、雜物含量、粒度等質(zhì)量指標(biāo)，達(dá)到產(chǎn)品先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良。為確保原煤質(zhì)量，從工作面到原煤進(jìn)倉各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)，并增設(shè)地面慢速皮帶撿矸處，雖然增加了部分人工費用，但有效地提高了原煤質(zhì)量，達(dá)到產(chǎn)銷平衡。

三是成本細(xì)化管理。通過系統(tǒng)設(shè)計確定細(xì)化管理條件，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，優(yōu)化流程，持續(xù)推進(jìn)，實現(xiàn)成本結(jié)構(gòu)的先進(jìn)合理，實現(xiàn)成本管理的市場化、時效化、價值化和制度化，有效控制和降低成本，增強市場的競爭力，保障控制措施和指標(biāo)完成。

四是營銷細(xì)化管理。確立以低成本和有效的營銷方式，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，穩(wěn)固戰(zhàn)略用戶，完成營銷任務(wù)，努力實現(xiàn)銷售利潤的最大化，實現(xiàn)與客戶的互利雙贏。在煤炭市場競爭激烈的情況下，神達(dá)公司高度重視營銷管理，采取一系列營銷細(xì)化責(zé)任考核和方法，主動適應(yīng)市場，打開市場，多樣化擴大銷售量。同時重點在原煤質(zhì)量上下功夫，以用戶的標(biāo)準(zhǔn)為宗旨，認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研，及時掌握市場信息，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡和互利雙贏的良性循環(huán)。

五是企業(yè)文化管理體系。確立以先進(jìn)的管理文化、安全文化和班組文化作為細(xì)化管理的切入點，塑造企業(yè)價值觀，明確企業(yè)使命，形成獨具企業(yè)特色的文化氛圍，建設(shè)獨具特性、凝聚人心、充滿活力的企業(yè)文化體系，使其成為有力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的柔性生產(chǎn)力。

六是安全細(xì)化管理。確立安全精細(xì)化管理目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中人的不安全因素、物的不安全因素和管理制度中的不安全因素，減少和杜絕安全事故發(fā)生，進(jìn)而逐步趨向本質(zhì)性、恒久性安全目標(biāo)。神達(dá)公司把安全細(xì)化管理責(zé)任制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來考核，始終把安全放在首位，強化安全主體責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線，加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格隱患排查，杜絕了傷亡事故和重大災(zāi)害事故發(fā)生，努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全“八個零”（即檢查監(jiān)督零死角、部門配合零縫隙、現(xiàn)場生產(chǎn)零隱患、一線操作零 “三違”、安全工作零起點、重大事故零發(fā)生、遲報瞞報零容忍、安全生產(chǎn)零死亡）的工作目標(biāo)。

二、健全精細(xì)化管理的創(chuàng)新體系

一是組建精干務(wù)實的組織體系。神達(dá)公司棲鳳煤業(yè)公司為上世紀(jì)50年代初成立的地方國有企業(yè)，是能力由3萬噸/年逐步改擴建成現(xiàn)在90萬噸/年的二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。面對歷史長、人員多、包袱重的現(xiàn)狀，神達(dá)公司首推實行內(nèi)部機制改革，確立了“全方位、全過程、全員化”的考核發(fā)展思路，實行了定編、定員、定崗。先是在班子成員改制，對年齡偏大專業(yè)不對口的礦級領(lǐng)導(dǎo)，實行在崗的先退崗?fù)宋?，到退休年齡的正式退休，由原來班子成員10多個精減為8個，全礦職工由原來600多人安置后確定為470人，同時按照現(xiàn)代企業(yè)制度明確了班子成員“一崗雙責(zé)”，并和普通職工放到一個水平線上進(jìn)行考核考評，使任務(wù)指標(biāo)月月完成，生產(chǎn)安全各負(fù)其責(zé)，做到大事及時商量有人抓，小事有人檢點有人管，安全隱患排查無縫隙對接。近年來在開采條件差、煤層傾角大（25°）、小斷層多的情況下，做到生產(chǎn)安全無事故，既穩(wěn)定了職工隊伍也穩(wěn)定了礦區(qū)安定。

二是建立健全有針對性的制度責(zé)任體系。作為一個歷史悠久的煤礦企業(yè)，各種管理制度和崗位責(zé)任制度是必須具備的。因為建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)化，神達(dá)公司要求建立健全各種管理制度，每礦都有，但針對性比較差，通常是供檢查時用，往往是制度和崗位、制度和人員不對接，形成兩張皮現(xiàn)象。針對實踐中存在的薄弱環(huán)節(jié)，棲鳳煤業(yè)既看到執(zhí)行制度的難度，又看到制度不落實造成的損失。對此，從領(lǐng)導(dǎo)做起，把制度和每一個職工的工作崗位進(jìn)行對照對接，對號入座，做到“人人頭上有制度，個人肩上有指標(biāo)，不看人看事，用制度管人管事”，從根本上改變了“有人沒事干，有事沒人干”制度形式化的狀況。

三是建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)控制分解體系。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，增收節(jié)支是企業(yè)中長期發(fā)展的重要保障，企業(yè)沒有自身積累靠貸款來支撐是空中樓閣，一旦市場稍有變化就成了“無米之炊”。神達(dá)公司在實踐中每年度用充分的時間結(jié)合市場，制定一套財務(wù)運行的計劃控制和分解方案。首先在分析市場的前提下把固定成本和變動成本科學(xué)規(guī)范地核算出來，然后根據(jù)歷年和上年的經(jīng)營情況詳細(xì)分析市場行情和材料價位變化，來確定本年度的消耗和成本構(gòu)成，并針對上年經(jīng)營運行情況，通過分析比較，拿出本年度財務(wù)分析報告和全年成本的運行和節(jié)約指標(biāo)，把消耗既要和市場行情對接，又要和每個崗位對接，既要算得細(xì)又要算得準(zhǔn)，從分到元總收入、總消耗及各種指標(biāo)全部閉合。

經(jīng)過幾年的實踐，大有成效，在實際運行中與2016年經(jīng)營情況比對：2016年生產(chǎn)原煤66.55萬噸，總收入13082.43萬元，實際發(fā)生費用14432.15萬元，比2015年減虧3350萬元。2017年計劃生產(chǎn)任務(wù)76萬噸，總收入計劃18188.03萬元，預(yù)計總支出15198.35萬元，可實現(xiàn)稅費4545萬元，噸煤平均實現(xiàn)稅費59.8元，預(yù)計利潤2989.69萬元，噸煤利潤39.34 元/噸。

四是實施細(xì)化量化的考核體系。企業(yè)確定細(xì)化量化的考核體系是調(diào)動每個職工生產(chǎn)安全積極性的重要措施，是把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素的有效辦法，更是降低生產(chǎn)成本、降低消耗費用的根本途徑。神達(dá)公司通過明確崗位對全員進(jìn)行考核，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和個人的切身利益掛鉤，把每個崗位的工作內(nèi)容、工作質(zhì)量以條款固定明確，按權(quán)重把每一條的分值標(biāo)定出來，用100分考核的辦法確定和衡量每個人當(dāng)月的成績；同時把消耗以代金券的形式量化到科室和人頭，節(jié)約按比例獎，超計劃按比例扣，這樣既激勵員工發(fā)揮聰明才智把工作做好，保證了工作質(zhì)量，又節(jié)約了資金。神達(dá)公司通過實踐和系統(tǒng)設(shè)計精細(xì)化管理，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，優(yōu)化流程，持續(xù)推進(jìn)，實現(xiàn)了成本結(jié)構(gòu)的先進(jìn)合理和成本管理的市場化，有效控制和降低了成本。2017年控制噸煤總成本199.98元，與2015年、2016年相比，總成本下降17元，全年共節(jié)約1292萬元。

五是實施“公平、公正、公開”的兌現(xiàn)體系?？己藘冬F(xiàn)是制度成敗的關(guān)鍵，任何好的制度不能兌現(xiàn)也只是一紙空文；同時，任何工作只要做到“三公”透明，員工就能夠完全接受考核的合理性和公道性。對此，神達(dá)公司采取非物質(zhì)獎勵法、精神激勵法、成就激勵法、關(guān)懷激勵法、監(jiān)督激勵法、組織激勵法、薪酬激勵法、競賽激勵法等，有效增強了職工的歸屬感，激發(fā)了員工立足本職建功立業(yè)的激情和豪情，形成了“心”系企業(yè)謀干事、“力”用工作勇奉獻(xiàn)、“智”獻(xiàn)發(fā)展勤創(chuàng)新的良好局面，產(chǎn)生了“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡牧己眯ЧＭ瑫r，神達(dá)公司從根本上強化安全意識，提高安全覺悟，加強員工的安全技能培訓(xùn)，積極開展安全操作崗位技術(shù)練兵、突發(fā)事故處置演練等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動，切實提高員工的安全操作技能和自我保護能力。加大安全文化物態(tài)建設(shè)，開展安全知識競賽有獎問答等，在企業(yè)內(nèi)部形成了濃厚的安全文化氛圍。對井下主要巷道、重點部位進(jìn)行美化，主要工作地點達(dá)到凈化、牌板化、標(biāo)準(zhǔn)化，為員工創(chuàng)造了一個良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

三、實施精細(xì)化管理取得的實效

神達(dá)集團公司棲鳳煤業(yè)公司實施細(xì)化量化考核，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益：在前幾年虧損4700多萬元，2016年減虧3350萬元的基礎(chǔ)上，2017年扭虧為盈，總成本節(jié)約1292萬元，力爭實現(xiàn)利稅7534.69萬元，通過考核2017年人均可創(chuàng)產(chǎn)值47.39萬元，2016、2017年人均創(chuàng)稅利16.78萬元，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)安全規(guī)范性的考核管理效果。

通過棲鳳煤業(yè)公司細(xì)化量化考核管理的成功經(jīng)驗，在神達(dá)公司9個生產(chǎn)礦作為樣板全面開展。從2017年一季度的指標(biāo)分析，全集團完成原煤產(chǎn)量210.85萬噸，銷售226.67萬噸，銷售收入4.52億元，實現(xiàn)稅費1.08億元，實現(xiàn)利潤0.51億元。全年計劃生產(chǎn)原煤1100萬噸，銷售收入22億元，可實現(xiàn)稅費5.2億元，利潤可達(dá)2.5億元，2015～2016年每年虧損近 2億元可扭虧為盈。

神達(dá)集團公司通過全面推行細(xì)化量化管理，建立起了科學(xué)完善的管理體系，形成了嚴(yán)密可行持續(xù)長效的運行機制，在千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟大潮中不斷總結(jié)和自我完善，不斷增強企業(yè)的活力和后勁，為地方經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。