區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

李志豪

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體化，包括區(qū)域開發(fā)模式構(gòu)建、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)部門間轉(zhuǎn)移三部份內(nèi)容，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式的核心內(nèi)容。因此，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式的視角解讀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論依據(jù)及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特性不僅具有理論意義，有現(xiàn)實(shí)意義。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須充分考察備擇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)一步判斷其是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 依據(jù)

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的模式

（一）梯度推移模式

梯度推移模式是基于繆爾達(dá)爾等人的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論提出的。認(rèn)為，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平不平衡而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)梯度；創(chuàng)新來源于高梯度地區(qū)，在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下通過擴(kuò)散效應(yīng)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移方向依照“梯度最小律”原理向具有較高接受創(chuàng)新能力的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（二）增長(zhǎng)極模式

增長(zhǎng)極模式是在法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛朗索瓦·佩魯提出的增長(zhǎng)極理論基礎(chǔ)上形成的。該模式有別于其它模式的核心概念是“經(jīng)濟(jì)空間”。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在非均勻空間情況下，以不同強(qiáng)度的創(chuàng)新水平首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過不同渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)空間產(chǎn)生不同的影響；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ醋詣?chuàng)新，而創(chuàng)新源總是傾向于經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有高創(chuàng)新能力、高關(guān)聯(lián)度和高增長(zhǎng)性特征并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極相關(guān)聯(lián)；增長(zhǎng)極可以由大至小，通過支配效應(yīng)、連鎖效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)逐級(jí)傳遞，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)取決于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新能力強(qiáng)主要特征。

（三）產(chǎn)業(yè)集群模式

以產(chǎn)業(yè)集群理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集聚不同，是指在某一特定領(lǐng)域中，大量聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。該模式認(rèn)為，大量相關(guān)的企業(yè)、社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)通過專業(yè)化的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在空間上集中，以創(chuàng)新、合作、競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)形成互動(dòng)機(jī)制與路徑依賴，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；在共同產(chǎn)業(yè)文化背景下，以人與人之間信任為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，大大降低了交易費(fèi)用，生產(chǎn)效率得到提高，市場(chǎng)秩序得到有效維護(hù)；良好的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散有了基礎(chǔ)，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是由市場(chǎng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行判斷、篩選，而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源自生產(chǎn)成本、基于質(zhì)量基礎(chǔ)的產(chǎn)品差異化、區(qū)域營銷以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等；由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集合的核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

二、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)

（一）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅應(yīng)該具有更強(qiáng)的獲取資源的能力，從而在資源配置中具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而且應(yīng)該具有更強(qiáng)的價(jià)值創(chuàng)造能力，從而不斷將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，將潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有這樣，才能在激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展、壯大。因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須充分考察備擇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)一步判斷其是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）內(nèi)生增長(zhǎng)能力強(qiáng)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只是其外在表現(xiàn)，而產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生增長(zhǎng)能力才是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，所以必須選擇內(nèi)生能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。邁克爾·波特（2003）從生產(chǎn)要素的角度闡述了內(nèi)生能力對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重要性的機(jī)理。他將生產(chǎn)要素分為基本生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素兩類。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨選擇性的劣勢(shì)時(shí)（如土地昂貴、天然資源缺乏等），要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須通過高級(jí)生產(chǎn)要素的作用將基本生產(chǎn)要素帶來的劣勢(shì)消化，并創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）彈性需求大

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國民收入經(jīng)過初次分配和再分配，最終形成了對(duì)各種產(chǎn)品的有支付能力的需求。市場(chǎng)需求是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和壯大的必要條件之一。作為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須擁有長(zhǎng)期而廣闊的國內(nèi)外市場(chǎng)容量。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)在國內(nèi)甚至是國際市場(chǎng)具有較大的、長(zhǎng)期的需求。如果沒有足夠的市場(chǎng)需求拉動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)很快就會(huì)衰落。所以，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇必須把“需求的收入彈性最大化”作為一個(gè)基本原則，也就是說，產(chǎn)品的需求收入彈性系數(shù)至少要大于1。

（四）技術(shù)先進(jìn)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要區(qū)別就在于它依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，獲得了新的生產(chǎn)函數(shù)。所以，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須特別重視技術(shù)進(jìn)步的作用，所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠集中地體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的主要方向和發(fā)展趨勢(shì)。作為優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)能夠較快地吸納先進(jìn)技術(shù)，從而提高產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品的技術(shù)附加值，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。

（五）關(guān)聯(lián)強(qiáng)度高

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所具有的帶動(dòng)性是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要性質(zhì)，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正是通過與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)來帶動(dòng)其發(fā)展的。所謂產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，在本質(zhì)上是社會(huì)生產(chǎn)中不同部門之間和不同產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)。而產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度則是產(chǎn)業(yè)之間這種技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)的擴(kuò)散程度及其相互依存、相互推動(dòng)的強(qiáng)度。

三、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理性思考

通過上述，可以根據(jù)指導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)不同將區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式歸納為兩類：比較優(yōu)勢(shì)型模式和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)型模式。這兩類模式的共同之處就在于都是以產(chǎn)業(yè)集聚方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而不同之處則在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的路徑。比較優(yōu)勢(shì)型模式采取從現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素的供給分析入手，以循序漸進(jìn)的方式通過對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“弱項(xiàng)”和“瓶頸”的消化與加強(qiáng)形成內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)的路徑；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)型模式則是采取從市場(chǎng)的需求分析入手，特別注重對(duì)文化、企業(yè)家精神等非經(jīng)濟(jì)要素作用的分析，以非線性跳躍方式通過特有的創(chuàng)新氛圍和與市場(chǎng)分工相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)立足于市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的路徑。

四、總結(jié)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，說到底是個(gè)社會(huì)資源的配置問題，它不同與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)換（自然轉(zhuǎn)換），是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)轉(zhuǎn)換，是政府的自覺行為。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資源配置效率的基本原理，自覺的政府行為對(duì)市場(chǎng)化行為的“糾偏”應(yīng)以客觀的市場(chǎng)化行為為基礎(chǔ)，并服從而不是扭曲市場(chǎng)選擇。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開所根植于社會(huì)發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展看成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題看待時(shí)，初始變量及其變量間的變化率具有一定的確定性。即“初始時(shí)刻任何變量的一點(diǎn)變化會(huì)使得在以后的時(shí)間內(nèi)這個(gè)變量或其它變量也同樣產(chǎn)生一點(diǎn)變化”；同時(shí)，事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律性也存在非線性的一面，更強(qiáng)調(diào)對(duì)“初始條件的內(nèi)在變化”的認(rèn)知以及不同發(fā)展要素之間的“耦合效應(yīng)”。