隋慶梅+張培
摘要:CPI與稅收收入的關(guān)系問題一直備受關(guān)注。本文在強(qiáng)調(diào)該命題的國(guó)情特殊性前提下,進(jìn)行概念厘清、理論辨別、國(guó)情特殊性假設(shè)分析,進(jìn)而系統(tǒng)地探討稅收與CPI的雙向互動(dòng)關(guān)系。研究認(rèn)為CPI對(duì)稅收只具有間接影響并且要分情況而論,稅收對(duì)CPI的影響與CPI的編制以及國(guó)家稅制結(jié)構(gòu)有密切的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:稅收收入 CPI 物價(jià) 特殊性 中國(guó)
中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2017)04-0043-03
一、已有相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
總體來看,CPI與稅收收入的關(guān)系相關(guān)研究文獻(xiàn)并不多,且主要集中在探討“稅收與物價(jià)的關(guān)系”,大體可以分為兩大類:第一類:稅收對(duì)物價(jià)的影響;第二類:物價(jià)對(duì)稅收的影響。而直接研究“CPI與稅收關(guān)系”的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)比較少。
關(guān)于CPI與稅收的關(guān)系研究(張海星2012)。對(duì)中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的財(cái)政影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。研究發(fā)現(xiàn)CPI的變動(dòng)主要受成本因素及貨幣供給因素影響。除此之外,貨物與勞務(wù)稅、政府投資對(duì)CPI具有正向推動(dòng)作用;企業(yè)所得稅對(duì)CPI具有負(fù)向拉動(dòng)效應(yīng)。
關(guān)于稅收對(duì)物價(jià)的影響。丁成林等(2013)研究發(fā)現(xiàn):稅收增長(zhǎng)對(duì)物價(jià)的影響主要體現(xiàn)為近3個(gè)月;引起物價(jià)變動(dòng)的稅收主要為增值稅和營(yíng)業(yè)稅等間接稅。崔軍等(2012)考察了我國(guó)稅收負(fù)擔(dān)、稅制結(jié)構(gòu)與物價(jià)水平關(guān)系的現(xiàn)狀,指出我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)失衡引致間接稅稅負(fù)過高,從而對(duì)商品價(jià)格的“添加效應(yīng)”過重的現(xiàn)實(shí)問題。段然等(2011)研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)繳納了絕大多數(shù)稅收,這種稅制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致宏觀稅負(fù)居高不下,以及稅收增長(zhǎng)和物價(jià)高度正相關(guān)。張斌(2012)探討了中國(guó)稅收負(fù)擔(dān)與稅制結(jié)構(gòu)對(duì)物價(jià)的影響。研究認(rèn)為稅收水平高低與否是決定物價(jià)高低的主要因素,還需考慮市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的差異、不同國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的要素稟賦、不同商品和服務(wù)的需求彈性和定價(jià)策略的差異等情況。
關(guān)于物價(jià)對(duì)稅收的影響。李江紅(2011)研究發(fā)現(xiàn)從2010年開始我國(guó)物價(jià)水平進(jìn)入新一輪上漲通道,并成為稅收增加的主要原因,從而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)以及不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。楊紅等(2005)分析了2004年物價(jià)波動(dòng)對(duì)稅收的影響。研究發(fā)現(xiàn)物價(jià)總水平對(duì)整體稅收的影響不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,不同稅種對(duì)稅收收入的價(jià)格彈性不同,營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源稅等全額征稅稅種對(duì)價(jià)格波動(dòng)的反映較增值稅、企業(yè)所得稅等差額征稅稅種更為敏感。
通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)梳理總結(jié),我們發(fā)現(xiàn)有以下不足:一是,相關(guān)文獻(xiàn)屬于間斷性研究,即與通貨膨脹問題的突出程度緊密相關(guān),缺乏連續(xù)性;二是沒有很好地區(qū)分價(jià)格、物價(jià)、物價(jià)指數(shù)及CPI之間的聯(lián)系與區(qū)別,直接進(jìn)行相關(guān)研究;三是,現(xiàn)有文獻(xiàn)忽略了中國(guó)CPI及稅制結(jié)構(gòu)的特殊性。
二、相關(guān)概念介紹及辨析
(一)價(jià)格、物價(jià)、物價(jià)指數(shù)、CPI
1.價(jià)格
價(jià)格機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心命題——資源配置優(yōu)化,在價(jià)格理論的發(fā)展過程中,不同的理論對(duì)“價(jià)格的決定”有不同的解釋。
勞動(dòng)價(jià)值理論的“價(jià)格決定”觀:價(jià)值量是決定價(jià)格的核心,而價(jià)值量由等量勞動(dòng)決定。而價(jià)格的波動(dòng)解釋為“圍繞價(jià)值展開,不會(huì)離價(jià)值太遠(yuǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,總價(jià)格與總價(jià)值一致”。均衡價(jià)格理論的“價(jià)格決定”觀:根據(jù)供求定理,商品的市場(chǎng)需求量和市場(chǎng)供給量相等形成均衡價(jià)格。當(dāng)供需失衡時(shí),市場(chǎng)價(jià)格會(huì)偏離均衡價(jià)格,不過市場(chǎng)機(jī)制會(huì)促使這種偏離自動(dòng)恢復(fù)到均衡價(jià)格。價(jià)格剛性理論的“價(jià)格決定”觀:強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)格呈“剛性”,認(rèn)為協(xié)作失敗、交貨滯后、價(jià)格調(diào)整成本、成本加價(jià)等因素是造成調(diào)整滯后的原因。博弈論理論的“價(jià)格決定”觀:強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)信息并不完全,價(jià)格是決策者們互相博弈實(shí)現(xiàn)的,均衡價(jià)格是市場(chǎng)參與人均達(dá)到最大利益時(shí)的組合。市場(chǎng)有效性理論的“價(jià)格決定”觀:強(qiáng)調(diào)證券市場(chǎng)價(jià)格取決于人們的預(yù)期。宏觀價(jià)格理論和價(jià)格管理理論的“價(jià)格決定”觀:即國(guó)家可以利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段直接管制價(jià)格和控制社會(huì)物價(jià)總水平。包括凱恩斯的宏觀價(jià)格理論和現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派的宏觀價(jià)格理論
各種理論對(duì)“價(jià)格決定”的解釋各有利弊。勞動(dòng)價(jià)值論更適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì);均衡價(jià)格理論對(duì)除證券市場(chǎng)以外的各種市場(chǎng)價(jià)格的決定具有一定的解釋力,這一理論最適用于說明接近完全競(jìng)爭(zhēng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的價(jià)格決定;剛性價(jià)格理論則是對(duì)均衡價(jià)格理論的修補(bǔ)和博弈,適用于說明壟斷市場(chǎng)上價(jià)格的決定;市場(chǎng)有效性理論則是金融市場(chǎng)價(jià)格決定的基本理論,它最適合說明證券市場(chǎng)價(jià)格的決定。因此,價(jià)格剛性理論、博弈論理論、市場(chǎng)有效性理論并不是一種獨(dú)立的價(jià)格理論,同時(shí)就使用情況而言,均衡價(jià)格理論長(zhǎng)期作為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。而在宏觀領(lǐng)域,“需求拉動(dòng)說”“成本推動(dòng)說”“結(jié)構(gòu)說”“貨幣數(shù)量說”則被廣泛接受,成為主流學(xué)說。
2.物價(jià)
物價(jià),也可稱為價(jià)格水平。大多數(shù)情況下,當(dāng)涉及具體某一商品或服務(wù)時(shí),往往稱為某一商品或服務(wù)的“價(jià)格水平”,當(dāng)涉及一類商品或服務(wù)、所有商品或服務(wù),往往選擇“物價(jià)水平”這一稱謂。換句話說,在微觀領(lǐng)域更多地使用“價(jià)格”,在宏觀領(lǐng)域更多地使用“物價(jià)”。如果將所有商品及服務(wù)囊括進(jìn)來的物價(jià),則稱為物價(jià)總水平。在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,當(dāng)期(報(bào)告期)t的物價(jià)總水平通常指的是所有構(gòu)成當(dāng)期GDP的各類(包括所有生產(chǎn)類和生活類)商品與服務(wù)價(jià)格的加權(quán)平均。
3.物價(jià)指數(shù)
物價(jià)指數(shù),是反映各個(gè)時(shí)期商品價(jià)格(物價(jià))較基期價(jià)格(物價(jià))水平的變化趨勢(shì)和程度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo),通常是以報(bào)告期的平均價(jià)格與基期的平均價(jià)格之間的數(shù)值對(duì)比來測(cè)算的,并常以百分比來表示。根據(jù)其范圍和測(cè)算的方法不同,對(duì)物價(jià)指數(shù)有不同的分類。
4.CPI
CPI是Consumer Price Index(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))的英文簡(jiǎn)稱,我國(guó)稱之為居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù),是度量消費(fèi)商品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平隨時(shí)間變動(dòng)的相對(duì)數(shù),反映居民購買的商品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平的變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度。其按年度計(jì)算的變動(dòng)率通常被用來反映通貨膨脹或緊縮的程度;CPI及其分類指數(shù)還是計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以及資產(chǎn)、負(fù)債、消費(fèi)、收入等實(shí)際價(jià)值的重要參考依據(jù)。
(二)小結(jié)
由于本研究是關(guān)于CPI與稅收的命題,因此在進(jìn)行后續(xù)研究中必須認(rèn)清以下幾個(gè)問題:一是,與價(jià)格有關(guān)的稅收一般視為商品或服務(wù)成本的追加,因此它只與具體的商品或服務(wù)價(jià)格有直接聯(lián)系。二是,物價(jià)是一系列商品和服務(wù)的價(jià)格的加總,它是相關(guān)商品和服務(wù)的加權(quán)價(jià)格。所以,組成商品和服務(wù)的價(jià)格水平、這一系列商品和服務(wù)中的結(jié)構(gòu)比例、貨幣供應(yīng)量均是決定物價(jià)水平的因素。因此,與價(jià)格有關(guān)的稅收只與物價(jià)有著間接聯(lián)系,至于聯(lián)系程度則取決于上述三種因素。三是,CPI反映的僅僅是物價(jià)水平的變動(dòng)。CPI中的商品和服務(wù)不能反映全部商品和服務(wù),因此,CPI只是部分程度地反映了物價(jià)總水平變動(dòng)。四是,物價(jià)水平高低的決定因素與物價(jià)水平變動(dòng)的因素是兩個(gè)問題,應(yīng)區(qū)別對(duì)待。五是,CPI的高低也許與稅收有關(guān),也許一點(diǎn)關(guān)系都沒有。
三、“物價(jià)水平?jīng)Q定”與“物價(jià)水平上漲”辨析
通過對(duì)上述基本概念梳理,本部分將嚴(yán)格區(qū)分“物價(jià)水平?jīng)Q定”和“物價(jià)水平上漲”。
關(guān)于物價(jià)水平?jīng)Q定問題,存在“貨幣論”和“財(cái)政論”兩種觀點(diǎn)。“貨幣論”認(rèn)為物價(jià)水平由貨幣供給與需求決定,貨幣當(dāng)局可以不受限制地制定貨幣政策。由Leeper(1991),Sims(1994),Woodford(1995,1996)等人提出的“財(cái)政論”認(rèn)為物價(jià)水平由政府名義債務(wù)及其債務(wù)償還能力決定,而通貨膨脹是一種財(cái)政現(xiàn)象而非貨幣現(xiàn)象,財(cái)政政策可以單獨(dú)決定物價(jià)水平。
關(guān)于物價(jià)水平上漲,人們常常把其與通貨膨脹聯(lián)系在一起。經(jīng)濟(jì)中大多數(shù)商品和勞務(wù)的價(jià)格連續(xù)在一段時(shí)間內(nèi)普遍上漲時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)就稱這個(gè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷著通貨膨脹。“如何理解大多數(shù)商品和勞務(wù)的價(jià)格上升?”考慮到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中成千上萬種不同商品價(jià)格加總的實(shí)際情況,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)用價(jià)格指數(shù)來描述整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的各種商品和勞務(wù)價(jià)格的總體平均數(shù)的變動(dòng)情況。常涉及的價(jià)格指數(shù)主要有GDP折算指數(shù)、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI),有了價(jià)格指數(shù),就可以將通貨膨脹更為精確地描述為經(jīng)濟(jì)社會(huì)在一定時(shí)期價(jià)格水平持續(xù)地和顯著地上漲。對(duì)于物價(jià)水平上漲(即通貨膨脹)因素,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“貨幣數(shù)量論”“需求拉動(dòng)論”“成本推動(dòng)論”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論”“國(guó)際輸入論”。
四、CPI在中國(guó)的特殊性
(一)中國(guó)CPI的獲取
中國(guó)CPI數(shù)據(jù)經(jīng)過如下環(huán)節(jié):首先,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和地方部門分級(jí)確定用于計(jì)算CPI的商品和服務(wù)項(xiàng)目以及調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)支出的抽樣調(diào)查資料統(tǒng)一確定商品和服務(wù)項(xiàng)目額度類別。其次,按照“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”的方式,統(tǒng)計(jì)部門派調(diào)查員到調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)采集價(jià)格。最后,根據(jù)審核后的原始價(jià)格資料,計(jì)算單個(gè)商品或服務(wù)項(xiàng)目以及262個(gè)基本分類的價(jià)格指數(shù)。然后根據(jù)各類別相應(yīng)的權(quán)數(shù),再計(jì)算類別價(jià)格指數(shù)以及CPI。
(二)用CPI反映價(jià)格信息的局限性
CPI作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),主要用于通脹預(yù)期管理。其使用范圍若拓展到其他領(lǐng)域,還應(yīng)注意該指標(biāo)自身的局限性。一是,CPI中的權(quán)重、樣本、基期選擇都會(huì)造成CPI并不能完全復(fù)制現(xiàn)實(shí)。樣本采集、分布的科學(xué)性直接影響CPI的質(zhì)量。不同人的消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)習(xí)慣不同,人們對(duì)同一CPI的主觀感受是有差異的。二是,CPI只是針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的物價(jià)指數(shù)水平作出的指數(shù),它與通貨膨脹沒有必然的直接聯(lián)系。三是,我國(guó)CPI的編制本身存在權(quán)重調(diào)整不及時(shí)、權(quán)重分配不適當(dāng)、部分統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目受價(jià)格管制等一些問題。
五、稅收在中國(guó)的特殊性
(一)稅制結(jié)構(gòu)的特殊性
我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)有兩個(gè)特點(diǎn):一是稅收收入以流轉(zhuǎn)稅為主體。2013年,消費(fèi)稅、增值稅、關(guān)稅和營(yíng)業(yè)稅的收入共占全部收入的5671%,來自個(gè)人所得稅等直接稅的收入只占4329%。二是以非個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)納稅人繳納的稅收為主體。2013年,來自非個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)納稅人所繳納的稅收,占到了全部稅收收入的9434%以上,而來自個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所繳納的稅收僅占566%。
(二)計(jì)稅依據(jù)的特殊性
1.流轉(zhuǎn)稅類
增值稅:不直接以增值稅額為計(jì)稅依據(jù),而是采取從銷售總額的應(yīng)納稅款中扣除外購項(xiàng)目已納稅款的稅款抵扣辦法。消費(fèi)稅:主要從應(yīng)稅消費(fèi)品的價(jià)格變化和方便征納的角度考慮實(shí)行從價(jià)和從量?jī)煞N計(jì)算方法。
2.所得稅類
企業(yè)所得稅:以納稅人在納稅年度內(nèi)的收入總額減去準(zhǔn)予扣除后的項(xiàng)目的余額為計(jì)稅依據(jù)。個(gè)人所得稅:以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象。
3.財(cái)產(chǎn)稅類
房產(chǎn)稅:以房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)。土地增值稅:其以有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)所取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)。車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅:根據(jù)不同類型的車船及其適用的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)和定額稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額由占用的土地面積和適用的稅率決定。
4.行為稅類
行為稅主要包括印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船購置稅和屠宰稅等稅種。只有城市維護(hù)建設(shè)稅隨流轉(zhuǎn)稅附征。
六、中國(guó)特殊性下的CPI與稅收關(guān)系分析
(一)分析假設(shè)前提
1.國(guó)家背景假設(shè)
從制度設(shè)計(jì)和操作層面來看,稅收與CPI 都具有“國(guó)家”屬性,即不同的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體具有不同的稅收制度和CPI制度。因此“稅收與CPI關(guān)系”的探討也必須以具體國(guó)家為背景。
2.價(jià)格決定理論假設(shè)
由于CPI是價(jià)格水平隨時(shí)間變動(dòng)的相對(duì)數(shù),反映居民購買的商品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平的變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度。因此,明確價(jià)格的決定機(jī)制是探討價(jià)格變動(dòng)的前提。微觀層面我們以“均衡價(jià)格論”為理論假設(shè)前提,宏觀層面我們以“需求拉動(dòng)說”“成本推動(dòng)說”“結(jié)構(gòu)說”“貨幣數(shù)量說”為理論假設(shè)前提。因?yàn)?,就目前而言上述理論已被學(xué)術(shù)界和政府廣泛接受。
3.貨幣供給不變假設(shè)
CPI是物價(jià)變動(dòng)的反映。為了厘清貨幣和稅收在物價(jià)變動(dòng)中的作用,我們假定貨幣供給不變,即此時(shí)貨幣對(duì)物價(jià)變動(dòng)的作用為零。
(二)CPI對(duì)稅收的影響
CPI是物價(jià)變動(dòng)的反映,而物價(jià)則是一籃子商品和服務(wù)的加權(quán)價(jià)格。事實(shí)上,CPI對(duì)稅收沒有直接影響,只具有間接影響。而間接影響也相當(dāng)復(fù)雜,需分情況討論。第一種情況:在相同基期下,CPI所反映的物價(jià)變動(dòng)主要來自哪類商品和服務(wù)價(jià)格,而這類商品和服務(wù)的稅負(fù)與價(jià)格無關(guān),則我們可以推斷CPI對(duì)稅收無影響。第二種情況:第一種情況中的商品和服務(wù)的稅負(fù)與價(jià)格有關(guān),則可以推出CPI對(duì)稅收有影響。而價(jià)格與各稅種的關(guān)系如下:
1.流轉(zhuǎn)稅類
增值稅。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的假設(shè)前提下,外購項(xiàng)目的數(shù)量、銷售產(chǎn)品的數(shù)量則為常量。稅收制度的穩(wěn)定保證了進(jìn)項(xiàng)稅率和銷項(xiàng)稅率和的穩(wěn)定性。這樣,增值稅就變成了原材料購買價(jià)格和產(chǎn)品銷售價(jià)格的函數(shù)。其對(duì)前者是反向影響,對(duì)后者是正向影響。
消費(fèi)稅。若假定應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售數(shù)量以及消費(fèi)稅的稅收制度不變。從量定額計(jì)征不會(huì)受到價(jià)格因素的直接影響;從價(jià)定率計(jì)征受到價(jià)格正向的、直接的影響;從量和從價(jià)相結(jié)合的復(fù)合計(jì)征的消費(fèi)稅,價(jià)格的影響也是正向的,但不成現(xiàn)行比例關(guān)系。
2.所得稅類
企業(yè)所得稅。由于企業(yè)所得稅采用多檔次比例稅率,其與價(jià)格和產(chǎn)品成本分別成正向和反向的非線性比例關(guān)系。個(gè)人所得稅??傮w來看,所受價(jià)格的影響較小或者無關(guān)。
3.財(cái)產(chǎn)稅類
房產(chǎn)稅。以房屋的計(jì)稅余值或租金為計(jì)稅依據(jù)的,其和價(jià)格基本上沒有直接關(guān)系。以出租房屋租金為計(jì)稅依據(jù)的,正常情況下,一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的租金水平是相對(duì)穩(wěn)定的。因此,該稅收與價(jià)格沒有直接關(guān)系。
土地增值稅。價(jià)格對(duì)土地增值稅的影響表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是其適用稅率的高低取決于價(jià)格。二是土地使用權(quán)購買和開發(fā)服務(wù)價(jià)格對(duì)其直接產(chǎn)生正向影響;三是房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)其具有直接的正向的影響。
車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。車船使用稅實(shí)行從量計(jì)征的方法,計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)和稅率都是確定的,因此和價(jià)格沒有直接關(guān)系。與車船使用稅類似,城鎮(zhèn)土地使用稅也不受價(jià)格因素的直接影響。
4.行為稅類
行為稅類中,除了城市維護(hù)建設(shè)稅隨流轉(zhuǎn)稅附征受價(jià)格影響較大外,印花稅、車船購置稅和屠宰稅(已停征)的計(jì)稅依據(jù)和稅率都是相對(duì)穩(wěn)定的,與價(jià)格沒有直接關(guān)系。
5.小結(jié)
我們發(fā)現(xiàn):一是價(jià)格通過單個(gè)稅種來實(shí)現(xiàn)對(duì)總體稅收的影響。二是價(jià)格對(duì)稅收影響方向和大小應(yīng)作具體分析。三是價(jià)格對(duì)稅收影響是與經(jīng)濟(jì)因素交織在一起的,既包括直接影響,也包括通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展間接影響稅收。
(三)稅收對(duì)CPI的影響
稅收對(duì)CPI產(chǎn)生的影響也是一系列傳導(dǎo)機(jī)制形成的。首先稅收作為成本的追加對(duì)部分商品和服務(wù)的價(jià)格產(chǎn)生影響。接著,這部分商品和服務(wù)的價(jià)格進(jìn)入物價(jià),進(jìn)而進(jìn)入CPI,從而對(duì)CPI產(chǎn)生影響。上述過程順利進(jìn)行的前提是:這部分商品和服務(wù)正好在CPI的編制目錄里,并且所占權(quán)重越大,影響越明顯。事實(shí)上,只有流轉(zhuǎn)稅有可能進(jìn)入商品和服務(wù)的價(jià)格中。我國(guó)的現(xiàn)行稅制體系以流轉(zhuǎn)稅為主體,一般而言,只有流轉(zhuǎn)稅或間接稅能進(jìn)入到商品和服務(wù)價(jià)格中。這種稅制結(jié)構(gòu)與工業(yè)化國(guó)家差別較大。后者占較大份額的是所得稅和財(cái)產(chǎn)稅等直接稅。這樣即使在相同宏觀稅負(fù)水平下,因稅收結(jié)構(gòu)的差異,稅收進(jìn)入到價(jià)格的程度是不同的。
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