王衛(wèi)麗　高巖

摘要：伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員冗余已成為影響企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。在國(guó)有企業(yè)尤其是大型國(guó)有企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后遺癥仍然存在。創(chuàng)建良好的人才流動(dòng)機(jī)制，引領(lǐng)人才向著有益于企業(yè)前進(jìn)的方向發(fā)展，最終達(dá)到引導(dǎo)人才保質(zhì)保量流動(dòng)的目的。

關(guān)鍵詞：能進(jìn)能出；人才流動(dòng)機(jī)制

1.建立人才能進(jìn)能出機(jī)制的必要性

伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員冗余已成為影響企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。在國(guó)有企業(yè)尤其是大型國(guó)有企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后遺癥仍然存在。國(guó)有企業(yè)人員數(shù)量多，負(fù)擔(dān)重，員工自身所具備的素質(zhì)條件與企業(yè)要求不符，員工能進(jìn)能出的用工制度還未建立起來。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人才滯留問題已經(jīng)成為掣肘企業(yè)發(fā)展的重要因素。

1.1國(guó)有企業(yè)用工要求

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，參與市場(chǎng)活動(dòng)的主體具有平等地位，能主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及管理，并且要求所有經(jīng)營(yíng)行為全部符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，各種經(jīng)營(yíng)行為全部遵照合理全面而縝密的規(guī)則進(jìn)行。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的重要保障，因此企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)運(yùn)作。

人，作為重要生產(chǎn)要素，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，也必將在市場(chǎng)進(jìn)行流動(dòng)，并進(jìn)行配置。因此這就要求企業(yè)對(duì)人員進(jìn)行管理的時(shí)候，能夠建立進(jìn)出通道，依據(jù)市場(chǎng)原則和企業(yè)規(guī)章制度，使人才流動(dòng)起來，使得有限的資源得到最優(yōu)化的配置。

1.2 實(shí)行勞動(dòng)合同制的重要性

當(dāng)下是法制社會(huì)，整個(gè)社會(huì)的正常發(fā)展需要法律法規(guī)來保障。對(duì)企業(yè)來講，需按照法制要求建立相關(guān)管理制度；在人員進(jìn)出方面，企業(yè)需依據(jù)相關(guān)的制度促進(jìn)人員合理流動(dòng)；對(duì)企業(yè)和個(gè)人而言，應(yīng)在公平的環(huán)境下進(jìn)行公平的選擇。在當(dāng)前的環(huán)境下，建立勞動(dòng)合同制度是最佳解決方案。勞動(dòng)合同制度是國(guó)家層面制定的相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，它以契約的形式約定了員工與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系，以法律的形式維護(hù)了企業(yè)和員工個(gè)人二者的利益，通過約定勞動(dòng)合同期限來促進(jìn)人員的流動(dòng)性，從而達(dá)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)生存發(fā)展的本質(zhì)要求。從這個(gè)層面上講，實(shí)行勞動(dòng)合同制度是當(dāng)下企業(yè)在建立員工能進(jìn)能出用人機(jī)制的重要標(biāo)志。

2.目前國(guó)企人員管理狀況

2.1勞動(dòng)合同管理制度形同虛設(shè)

2.1.1勞動(dòng)合同文本不夠詳盡，相關(guān)條款有所欠缺，甚至出現(xiàn)瑕疵。部分企業(yè)將勞動(dòng)合同范本拿來就用，不根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行修改，使得各種性質(zhì)的企業(yè)均使用一個(gè)勞動(dòng)合同范本。

2.1.2未劃定合同期限。某些企業(yè)管理粗放為了減少續(xù)訂次數(shù)，勞動(dòng)合同期限只劃定為十年和無固定期兩種期限。

2.1.3勞動(dòng)合同實(shí)施過程中管理不夠規(guī)范。在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，未進(jìn)行平等協(xié)商；員工部門、崗位發(fā)生變化時(shí)，勞動(dòng)合同未做相應(yīng)變更；勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，續(xù)訂不夠及時(shí)，勞動(dòng)合同解除、終止時(shí)未辦理有關(guān)手續(xù)，留下用工隱患等等。

2.2人員離開的渠道仍然是辭職或退休

國(guó)企在進(jìn)行人力資源管理制度改革過程中，沒有建立能進(jìn)能出用人機(jī)制，往往是“只進(jìn)不出”，并且人員離開的主要渠道是辭職及退休。個(gè)別國(guó)企總是把以上人員出口當(dāng)做企業(yè)人員減少的重要途徑，員工只要達(dá)到法律層面上對(duì)于退休年齡的要求，無論是否屬于冗余人員都允許辦內(nèi)退。即使這樣做也未達(dá)到為企業(yè)減負(fù)的目的。雖然人是從工作崗位上下來了，不屬于在崗職工，但仍屬于企業(yè)，人工成本依然沒有減少，沒有達(dá)到減員增效的最終目的。

3.通過加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理建立能進(jìn)能出機(jī)制

3.1如何規(guī)范企業(yè)人員的進(jìn)口

勞動(dòng)合同的訂立規(guī)范了企業(yè)的進(jìn)口。訂立勞動(dòng)合同是指員工和用企業(yè)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議，然后以文本方式形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任和權(quán)利的協(xié)定。企業(yè)依照勞動(dòng)合同管理制度，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合員工個(gè)人素質(zhì)，與分別訂立不同期限的勞動(dòng)合同。對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的高技術(shù)人員，因?yàn)閷?duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到重要作用，企業(yè)為吸引以及留住人才，需簽訂五年、十年甚至無固定期限的合同。對(duì)企業(yè)發(fā)展起到一般作用的人員，應(yīng)當(dāng)三至五年的勞動(dòng)合同。通過約定不同的合同期限，企業(yè)可以調(diào)整人才員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)員工的流動(dòng)機(jī)制。

實(shí)行勞動(dòng)合同管理制度，應(yīng)本著公開原則，面向社會(huì)統(tǒng)一招聘，擇優(yōu)錄取，避免在招聘工作中出現(xiàn)不正之風(fēng)。另一方面，企業(yè)是否同意與員工續(xù)訂合同，完全取決于員工的工作表現(xiàn)。如果是企業(yè)目前發(fā)展急需的人才，可雙方討論合同文本中的權(quán)力與義務(wù)，制定個(gè)性化合同，憑借多種多樣的合同形式廣開人才的大門，將企業(yè)真正需要的人才請(qǐng)進(jìn)來，規(guī)范企業(yè)的人才進(jìn)口。

3.2如何打通企業(yè)人員的出口

解除以及終止勞動(dòng)合同打通了人員的出口。解除勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)合同履行過程中后，勞動(dòng)者或用人單位提出提前終止合同的行為。解除分為按法律規(guī)定解除和協(xié)商一致解除?！秳趧?dòng)合同法》分別賦予了當(dāng)事人雙方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。企業(yè)可以依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)條款，依照法定流程與員工解除勞動(dòng)合同。與此同時(shí)，企業(yè)也可以根據(jù)自身實(shí)際情況，在合法合規(guī)的環(huán)境下，與員工協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。

往往在招聘過程中，時(shí)間較為緊張，幾個(gè)小時(shí)不足以對(duì)一個(gè)人做出全面的評(píng)價(jià)。因此，企業(yè)可充分利用試用期，對(duì)新員工進(jìn)行更深層次的考核評(píng)定，通過員工在試用期間的實(shí)際工作表現(xiàn)，全面考核所具備的素質(zhì)，掌握的技能水平，以便更好地了解此員工是否勝任本職，從而做出是否淘汰或留任的決定。

對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，從而淘汰考核成績(jī)較差的員工，也是員工淘汰管理的一種方式。企業(yè)可設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，考核項(xiàng)目針對(duì)性強(qiáng)，考核標(biāo)準(zhǔn)清晰縝密，指標(biāo)量化，以實(shí)現(xiàn)真正的優(yōu)勝劣汰。對(duì)于績(jī)效不達(dá)標(biāo)者，企業(yè)則可及時(shí)進(jìn)行淘汰處理。

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