陸永泉

【摘 要】隨著時代的發(fā)展，當(dāng)前的社保審計工作是關(guān)系著人們安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定發(fā)展以及和諧社會創(chuàng)建的客觀要求。隨著社會的不斷進步，經(jīng)濟的快速發(fā)展，社保問題日漸被人們重視，社保審計中遇到的問題也日漸增多，在新時期為了更好地發(fā)揮審計機關(guān)的職能，加快社保審計的轉(zhuǎn)型是當(dāng)前必須要面對的問題，不斷對社保體系進行完善，以期更好地推動社會保障工作的開展。

【關(guān)鍵詞】社保審計；困難；轉(zhuǎn)型；對策

一、前言

近年來，我國社會保障事業(yè)已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展，社會保障制度是我國一項基本經(jīng)濟保障制度，但是相應(yīng)的審計工作卻沒有做到完全同步，開展社保審計工作是為了更好地督促社保事業(yè)的發(fā)展運行，健全社會保障體系，完善社保事業(yè)。當(dāng)前，社保審計工作還存在許多不足，在實行過程中還需面臨許多的困難，不斷完善社保審計工作，更好地促進社保工作的開展，造福人民。

二、社保審計面臨的困難

1.社會保障的內(nèi)涵

社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，通過收入再分配，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。社會保障是國民收入再分配，是按照相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)章制度實施的社會保障政策。社會保障不是一成不變的，它隨著時代的發(fā)展和社會的進步，社會保障的內(nèi)容也在不斷地完善，社會保障制度也在不斷地健全中。

2.社保審計的內(nèi)容

社會保障審計主要是對政府部門管理和受政府委托管理的社會保障資金、社會捐助資金、社會保險、社會救助、社會福利基金以及事關(guān)社會保障事業(yè)發(fā)展的其他專項基金的審計工作。

3.社保審計工作中遇到的問題

當(dāng)前，我國的社會保障法律法規(guī)體系還不健全，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制的確立，我國進入到多種所有制共同發(fā)展的新時期，非國有企業(yè)在時代的浪潮中獲得了極大地發(fā)展，并迅速的壯大起來，但是，與之配套的法制建設(shè)卻沒有完善，相關(guān)文件不具備法律效力，立法滯后，嚴(yán)重的損害了人們的應(yīng)得利益，影響社保體制的健全與完善，影響了審計機關(guān)職能的發(fā)揮。

審計工作人員的工作能力與個人素質(zhì)有待提高。審計工作需要工作人員具備較高的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)，以便相關(guān)工作的順利開展。提高工作人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握和相關(guān)的審計技巧，培養(yǎng)工作人員具備相關(guān)的政策理論水平和依法審計的能力，加強對于工作人員職業(yè)道德素質(zhì)的教育工作，培養(yǎng)一支專業(yè)技能強素質(zhì)高的審計隊伍。不斷創(chuàng)新審計手段，提高社保審計工作的科學(xué)性、合理性和時效性。審計工作開展不及時，方法單一，在社保審計工作中，往往采取事后監(jiān)督的方法，很多時候問題已經(jīng)出現(xiàn)，損失已經(jīng)造成，此時工作的開展失去了它原本的真實意義，還有審計監(jiān)督的方式過于單一，直接影響了審計工作的效率?，F(xiàn)階段我國社保工作仍在發(fā)展探索階段，社保審計單位只是對于社會保障基金進行收繳和發(fā)放，無法真正做到服務(wù)大眾，未考慮公眾對于社?；鸬闹闄?quán)和監(jiān)督權(quán)，導(dǎo)致公眾不了解不清楚，社會公眾監(jiān)督不到位，不利于社保工作的持續(xù)健康發(fā)展。

三、社保審計的轉(zhuǎn)型對策

新時期，社保審計工作應(yīng)該秉承公平公正公開的理念開展，充分考慮社保資金的來源與用途，切實落實社保資金去處，真正發(fā)揮社保資金的作用，發(fā)揮社會審計的力量，促進社會保障體系的健全和完善，推動社會保障工作的進程。

首先，必須正視社保工作，認(rèn)識社保工作的真正內(nèi)涵，了解開展社保工作的意義所在。樹立正確的社保審計價值觀念，樹立“民本審計觀”從人民的角度出發(fā)，做好審計工作，以人民的滿意程度作為工作評價的標(biāo)準(zhǔn)。加大社會保障審計工作的監(jiān)督力度，健全審計監(jiān)督機構(gòu)，對社保審計工作進行監(jiān)督管理，關(guān)注人民的利益，維護人民的合法權(quán)益，讓人們直接參與其中，保障人民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓人們真正從中獲利。

其次，加強審計機關(guān)的人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)工作能力強、專業(yè)水平高、文化素質(zhì)高的審計人才隊伍。在社保審計工作的開展過程中一定要注意對于人才的篩選和培養(yǎng)，社保審計工作牽涉面較廣，政策性強，要求工作人員不僅要具備專業(yè)知識和較高的業(yè)務(wù)水平，而且還需掌握相關(guān)的政策法規(guī)，了解社會發(fā)展趨勢，不斷提高工作人員的工作能力，更新審計觀念，完善審計方法，全面提高工作人員的思想道德素質(zhì)。當(dāng)下科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)廣泛的分布于我們生活和工作的方方面面，在社保審計工作中運用計算機輔助手段已經(jīng)成為時代的需要，充分利用計算機快速便捷的特點，更新審計手段，以便更好地推動社保審計工作的開展。

最后，建立規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的社保審計評價體系，制定公眾認(rèn)可的審計評價標(biāo)準(zhǔn)，加強對于社會保障資金的審核力度，充分發(fā)揮社保審計職能，建立健全的資金運行機制，確保資金在整個運作環(huán)節(jié)中都有相關(guān)依據(jù)，確保資金在運營過程中的安全性，保證社保資金真正地落到實處。對社保審計計劃進行相應(yīng)的完善，對于審計工作中的死角和空白部分，及時進行查漏補缺，去除冗余交叉的部分，建立一個科學(xué)合理的審計管理體系。

四、結(jié)語

社會保障資金牽涉著人民群眾的切身利益，是國家和政府對于人們的關(guān)懷，社保工作的進展影響著社會的穩(wěn)定和長治久安，開展社保審計工作，保障人民的合法權(quán)益，完善社會保障體系，促進和諧社會的構(gòu)建。

參考文獻：

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