郭劍夫

今年2月26日，阿里巴巴董事局主席馬云帶領(lǐng)集團(tuán)高層出現(xiàn)在成都。這是馬云第八次“四川行”。近年來，阿里巴巴與四川互動(dòng)頻繁，在川投資總額已超過30億元。馬云表示，未來30年新零售、新金融、新制造、新技術(shù)、新能源都將沖擊很多行業(yè)，阿里巴巴希望通過發(fā)展農(nóng)村電商，全面參與四川的扶貧工作，推動(dòng)四川發(fā)展。

被互聯(lián)網(wǎng)拉平的四川盆地，農(nóng)村電商正加速奔跑。2016年四川省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過400億元，居全國第四位。截至2016年，四川省共創(chuàng)建37個(gè)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，為全國之最。與此同時(shí)，四川也正以多種形式放活土地經(jīng)營權(quán)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，吸引工商資本和各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

今年年初，中央一號(hào)文件、四川省委一號(hào)文件先后提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在具體舉措中，農(nóng)村電商被認(rèn)為是重要抓手。農(nóng)村電商為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了哪些新動(dòng)能，又將為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革帶來哪些新變化？

“觸電”兩年 示范效應(yīng)顯著

3.1億元——這一數(shù)字是2016年上半年仁壽縣電子商務(wù)交易額，網(wǎng)上零售額同比增長40%。乘著電商“風(fēng)口”，千千萬萬的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民得到了實(shí)惠。

仁壽縣飛躍果業(yè)專業(yè)合作社徐友坤就是其中之一。2016年，依托京東枇杷節(jié)，他們的枇杷每斤賣到了21元，比以前商販給的價(jià)格多了近一倍，戶均收入12萬元。在電商的推動(dòng)下，徐友坤借此擺脫了貧困。

不止是仁壽。2016年四川農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過400億元，居全國第四位，占全省網(wǎng)絡(luò)零售總額的比重提升到16%；創(chuàng)建了37個(gè)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，為全國之最。

示范的成效是顯著的。在成都，蒲江縣的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”模式受到了商務(wù)部的充分肯定；簡陽市大力推進(jìn)“一中心二基地二平臺(tái)”農(nóng)村電商發(fā)展戰(zhàn)略，有效拓寬了本土農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；金堂縣創(chuàng)新性地推動(dòng)“尋農(nóng)集”電商精準(zhǔn)扶貧，優(yōu)化了縣域電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，縣域電商得到蓬勃發(fā)展。

從田間到餐桌，依托大物流，農(nóng)產(chǎn)品電商的“最后一公里”難題也在逐漸被破解。以內(nèi)貿(mào)流通體制發(fā)展改革綜合試點(diǎn)為契機(jī)，成都建設(shè)了100個(gè)社區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商配送示范點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)，快速推動(dòng)全市3000個(gè)社區(qū)配送終端點(diǎn)的建設(shè)；仁壽縣政府和京東聯(lián)手，簽約文宮枇杷產(chǎn)業(yè)基地為京東直供基地，并與當(dāng)?shù)仉娚谭?wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了“36小時(shí)送達(dá)”。

農(nóng)村電商的興起，也讓越來越多的農(nóng)村青年回到家鄉(xiāng)，活躍于電商平臺(tái)的線上線下。以青川為例，2016年青川縣電子商務(wù)直接從業(yè)人員就超過1000人，直接帶動(dòng)農(nóng)戶18000余戶，為11000余人提供了就業(yè)崗位，戶均增收近6000元。

廣元青川電商產(chǎn)業(yè)園公開課講師、西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院特聘講師史新國表示，盡管四川已走出了像趙海伶、王淑娟這樣的農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)明星，但大部分青年仍在產(chǎn)品推廣和市場爭奪階段艱苦摸索。因此，如何通過抱團(tuán)發(fā)展，形成區(qū)域品牌和典型示范，應(yīng)該是農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注方向。

依托扶貧“風(fēng)口”補(bǔ)短板

伴隨著“觸角”向貧困地區(qū)的延伸，農(nóng)村電商正成為貧困地區(qū)減貧脫貧的重要手段。一個(gè)電商達(dá)人，往往就能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，幫助鄉(xiāng)親增加收入。

不久前，南充市儀隴縣日興鎮(zhèn)農(nóng)戶周光華參與了企業(yè)養(yǎng)殖計(jì)劃，有了電商銷路，一年養(yǎng)殖20頭牛，他的年收入從2015年的1680元激增到2016年的73600元；鐵山村12戶貧困戶參與當(dāng)?shù)亍巴谂汗?jié)”，通過在電商平臺(tái)上賣藕，一天的收入達(dá)到五萬元；郵政公司與武棚鄉(xiāng)火龍果種植合作社簽訂擴(kuò)產(chǎn)訂銷協(xié)議，3天時(shí)間銷售5萬斤火龍果，實(shí)現(xiàn)銷售收入140余萬元……

儀隴縣只是我省電商扶貧的一個(gè)縮影。近年來，我省著力構(gòu)建電商精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制，通過示范引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，電商脫貧的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

省商務(wù)廳電商扶貧處副處長蔣波介紹，在電商扶貧模式上，儀隴、鄰水、鹽源、青川等地探索“電商+產(chǎn)業(yè)基地”“電商+龍頭企業(yè)”“電商+貧困戶”等新模式，通過支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶觸網(wǎng)上線，推動(dòng)農(nóng)村田園文化、旅游資源及服務(wù)產(chǎn)品電商化，培育壯大了一批農(nóng)業(yè)示范企業(yè)?！扒h柑橘”“松潘藏香豬”“馬邊綠茶”“理縣車?yán)遄印钡纫慌€上品牌脫穎而出，有力地促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等各環(huán)節(jié)線上線下融合發(fā)展。

然而，電商扶貧不僅僅是在網(wǎng)上賣特產(chǎn)，網(wǎng)購拉近了供需兩側(cè)的距離，也對供給側(cè)的品種、品質(zhì)、品牌提出了更高的要求，政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方需要做的工作還有很多。

為健全電商扶貧服務(wù)支撐體系，四川還不斷強(qiáng)化財(cái)稅、金融、人才、土地等農(nóng)村電商政策協(xié)同。首創(chuàng)“財(cái)銀聯(lián)動(dòng)”融資模式，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展基金和電商扶貧基金，創(chuàng)新探索電商“閉環(huán)”融資模式，重點(diǎn)支持“快遞下鄉(xiāng)”與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

企業(yè)一端，阿里、京東、蘇寧等知名電商平臺(tái)正加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系。在貧困村建立一批電商服務(wù)配送站點(diǎn)，整合繳費(fèi)支付、代買代賣、取送貨品、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)以及本地生活服務(wù)等功能。據(jù)省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，到2016年底，貧困地區(qū)已建成縣級(jí)電商物流配送中心16個(gè)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)電商配送站339個(gè)，村級(jí)電商配送點(diǎn)1292個(gè)。

進(jìn)入2017年，四川電商扶貧仍在發(fā)力。3月10日召開的“農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧”現(xiàn)場會(huì)提出，今年四川將新建15個(gè)省級(jí)電商脫貧奔康示范縣，培養(yǎng)電商精準(zhǔn)扶持貧困人口1.5萬人次，力爭在“十三五”時(shí)期，全省農(nóng)村電商交易額年均增幅超過20%；到2020年，農(nóng)村電商在全省網(wǎng)絡(luò)零售額中占比達(dá)到30%，貧困地區(qū)電商服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

農(nóng)村電商別只盯著“土特產(chǎn)”

在蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商背后，一些逐漸顯現(xiàn)的短板和問題也亟待解決。

樂山沐川縣的貧困戶趙蝶近年來一直在農(nóng)村淘寶上賣土雞。然而今年3月，她在自己的公眾號(hào)上突然表示自己將退出農(nóng)村淘寶。

趙蝶說，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念已逐漸注入到新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村電商已經(jīng)不再是簡單的土特產(chǎn)“買賣經(jīng)”，電商對生活習(xí)慣的變革也在農(nóng)村逐漸顯現(xiàn)。但是在如何將農(nóng)產(chǎn)品賣給城市居民這件事上，電商平臺(tái)少了一些實(shí)招。目前，趙蝶正在籌備自己的土雞農(nóng)家餐館，打算4月就在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)和美團(tuán)網(wǎng)上注冊登記。

這背后顯現(xiàn)的，是農(nóng)村電商結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的隱憂。據(jù)四川省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心監(jiān)測顯示，2016年上半年，四川網(wǎng)店的活躍度僅有34.67%。也就是說，正常運(yùn)營的網(wǎng)店不到4成，甚至不少網(wǎng)店銷售業(yè)績?yōu)榱?。由于沒有品牌，一些農(nóng)村網(wǎng)店易陷入低價(jià)競爭。如“攀枝花芒果”，有1200多家網(wǎng)店賣此類產(chǎn)品，甚至是10家店鋪10個(gè)價(jià)?！扒啻径?，情況相似。

農(nóng)村電商賣什么？同樣應(yīng)該打開思路。提起農(nóng)村電商，我們第一印象是土雞蛋、牛肉干還有車?yán)遄?，但其?shí)并非如此。

統(tǒng)計(jì)顯示，2016年前7月，在四川省貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額排名中九寨溝縣躍居第一。為什么？發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)銷售。2016年前9月，四川貧困縣電商零售額為103億元。而103億元里面，農(nóng)產(chǎn)品只占20%，80%來自服務(wù)業(yè)，其中亮點(diǎn)是旅游和餐飲。這說明，服務(wù)業(yè)已成為四川農(nóng)村電商的主力。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為農(nóng)村電商結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了新的方向，多樣化的探索正在各個(gè)電商縣展開。

針對無產(chǎn)品可賣的問題，廣安區(qū)、南部縣積極引入產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一提供技術(shù)、統(tǒng)一包購，并用確立標(biāo)桿戶、示范帶動(dòng)的辦法，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量、樹立品牌；

針對產(chǎn)品“小散弱”、品質(zhì)不高的問題，四川開元集團(tuán)以發(fā)展化肥會(huì)員為切入口，積極推動(dòng)農(nóng)資下鄉(xiāng)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)的電商精準(zhǔn)扶貧之道，并推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品O2O體驗(yàn)店，試圖破解生鮮電商高損耗、體驗(yàn)難等難題；

針對農(nóng)村電商人才短缺的問題，共青團(tuán)四川省委正牽頭多個(gè)部門，組織在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、大學(xué)生村官、“三支一扶” 志愿服務(wù)等項(xiàng)目中，開設(shè)電商人才專項(xiàng)，引導(dǎo)電商及相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生、高職畢業(yè)生到基層一線參與電商工作……

此外，農(nóng)村電商最薄弱的物流環(huán)節(jié)也將破題，省商務(wù)廳表示，目前全省正積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系建設(shè)，還將在今年打造5個(gè)跨境電商示范基地，并制定一系列自貿(mào)區(qū)跨境電商便利化政策。未來，廣大農(nóng)村地區(qū)也能和城里人一樣，享受到“海淘”的好處。