莊子希

“作為一名無黨派人士，有幸和兩屆國家領(lǐng)導(dǎo)人共商國是，與習(xí)近平總書記在一個團(tuán)，10年共同審議‘兩會報告，8次在人民大會堂發(fā)言，5次在總書記參加上海團(tuán)審議時發(fā)言，3份代表建議被全國人大列為‘重點督辦意見，兩屆被推選為‘全國人大履職先進(jìn)，我始終不忘初心，認(rèn)真履職，做中國民主政治發(fā)展的親歷者和見證者?！?/p>

這是全國人大代表、徐匯區(qū)人大常委會委員樊蕓在“代表講堂”上的感言。而臺下，近200名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表正全神貫注、認(rèn)真聆聽。在這場別開生面的“講堂”上，樊蕓代表結(jié)合自己參加十二屆全國人大五次會議的經(jīng)歷，旁征博引政府報告數(shù)據(jù)，細(xì)說與總書記對話始末，分享“兩會”趣聞，暢談專業(yè)觀點，并結(jié)合自身10年的全國人大代表和區(qū)人大常委會委員經(jīng)歷，和聽眾分享履職體會?！爸v堂”中不時傳來歡笑和掌聲。

徐匯區(qū)“代表講堂”首講就在這樣一堂生動的講課中開講了。市人大常委會人事代表工委副主任鄭海生、區(qū)人大常委會主任王醇晨共同為“代表講堂”揭牌，并為第一講主講嘉賓樊蕓代表頒發(fā)“代表講堂”主講嘉賓聘書。

徐匯區(qū)人大常委會圍繞市委、區(qū)委中心工作、按照區(qū)人大常委會重點工作安排、結(jié)合人大代表履職需求，今年探索開設(shè)“代表講堂”，搭建交流平臺、拓寬代表視野、分享履職經(jīng)驗。邀請（或代表自薦、推薦）人大代表或?qū)＜覍W(xué)者，就當(dāng)前形勢、全局工作、專業(yè)前沿、履職經(jīng)驗等內(nèi)容進(jìn)行講課，以期進(jìn)一步推動代表履職能力和水平提升、促進(jìn)代表主體作用發(fā)揮。第二講《中華人民共和國民法總則》的起草過程和有關(guān)內(nèi)容，將由華東政法大學(xué)教授為區(qū)、鎮(zhèn)人大代表講解，以提高代表在運用法治思維和法治方式開展工作方面的能力。

除此以外，在新一屆人大代表履職第一年，區(qū)人大常委會還將于近期推出“代表沙龍”活動。圍繞全區(qū)改革和發(fā)展中的重點、難點問題，結(jié)合常委會審議議題，由相關(guān)政府部門通報該領(lǐng)域最新工作舉措，請相關(guān)領(lǐng)域人大代表、行業(yè)專家交流討論，為議題審議預(yù)熱，為發(fā)揮代表專長搭臺；組織開展四次“代表集中視察”，路線包括本區(qū)“五違四必”整治、小區(qū)綜合治理、養(yǎng)老服務(wù)方面的民生線，濱江貫通推進(jìn)方面的濱江線，歷史風(fēng)貌保護(hù)和傳承方面的風(fēng)貌線，科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)方面的科創(chuàng)線，以幫助代表更好地了解區(qū)情區(qū)政，有針對性地開展履職。

同時，自去年新一屆區(qū)人大代表選舉產(chǎn)生后，區(qū)人大常委會即升級常委會與代表聯(lián)系方式，打造“代表直通車”模式：由常委會組成人員深入人大代表所在單位開展走訪，關(guān)心代表工作和生活，了解代表履職情況，傳達(dá)近期重點工作，收集代表對“一府兩院”工作的意見建議，感謝代表所在單位的工作支持；在走訪后的主任會議上由走訪人員將情況原汁原味進(jìn)行通報，并就走訪中代表提出的問題和需求分門別類整理，進(jìn)行討論研究，提出解決途徑，對一些重要信息及時轉(zhuǎn)告區(qū)委區(qū)府，并將處理情況反饋代表。

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在堅持以往好經(jīng)驗和制度的基礎(chǔ)上，徐匯人大代表工作的新做法、新機制正逐步建立與完善，并將在合適的時機推出“關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用的若干意見”，為新一屆人大工作的有效開展夯實基礎(chǔ)。