王建斌

如果信訪人不服或質(zhì)疑司法機關(guān)的處理意見從而上訪，但自身的法律知識又不足以應(yīng)對接下來的法律流程時，該怎么辦？對此難題，江蘇省阜寧縣檢察院做出了有益探索：由信訪人自主選擇以律師為主體的“第三方”，通過“援助+聽證”方式介入信訪案件，化解涉檢信訪，截至目前，啟動這個機制化解了15起涉檢信訪案件，收到了良好的法律和社會效果。

2016年9月13日，劉某某的母親汪某向阜寧縣檢察院提出書面申訴，認(rèn)為4年前在一起盜竊案件中法院對其兒子做出的判決存在證據(jù)不足，要求檢察院對案件提起抗訴程序。該院經(jīng)審查決定進入申訴程序，受理后，該院按法律程序?qū)Π讣熬碜诤妥C據(jù)進行了反復(fù)、仔細(xì)核實擬決定維持原處理結(jié)果。劉某某的母親汪某不服，說自己沒文化，不懂法，并多次來該院信訪。

為保證案件質(zhì)量，打消信訪人存疑，確保案件辦理的公開性和公正性，該院研究后決定讓信訪人自主選擇以律師為主體的“第三方”，通過“援助+聽證”方式介入信訪案件，劉某某選擇了江蘇眾想律師事務(wù)所盧長春律師作為第三方，通過法律援助和召開聽證會的形式，對該案予以公開審查。結(jié)合盧律師的辯護意見和對案件聽證事實、證據(jù)的公開評議意見，最終消除了劉某某和其母親對案件認(rèn)定的誤解和偏見，2017年1月17日，收到檢察院刑事申訴復(fù)查通知書后的他們決定息訴罷訪。通過“援助+聽證”引入第三方，該案件的處理方式取得了較好的社會和法律效果。

在日常接訪和信訪答復(fù)中，由信訪人選定的“第三方”，采取模擬“準(zhǔn)法庭”方式，現(xiàn)場“聽證”，由選定律師唱主角，圍繞事實證據(jù)、法律適用，對擬不起訴、不批復(fù)、答復(fù)意見公開聽取意見，律師當(dāng)場發(fā)表意見，公開透明貫穿化解矛盾糾紛全過程。