任紅梅
近年來(lái),河南省方城縣檢察院在檢委會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)上有效搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),認(rèn)真創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提升了檢委會(huì)議事議案的能力和水平。
一是精心組織,創(chuàng)新機(jī)制。結(jié)合市院檢委辦的安排部署,該院制定了檢委會(huì)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將最新司法動(dòng)態(tài)、法學(xué)理論前沿問題及檢察實(shí)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題納入學(xué)習(xí)計(jì)劃;及時(shí)收集整理新出臺(tái)的法律法規(guī)和司法解釋,提前組織檢委會(huì)辦公室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,確保檢委會(huì)委員學(xué)習(xí)材料具有前瞻性和指導(dǎo)性。同時(shí),通過學(xué)習(xí)研討,結(jié)合具體案件分析討論,提高委員把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)的能力和對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)決策的能力。
二是借助“抓手”,突出重點(diǎn)。結(jié)合新形勢(shì)下辦案需要,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和物證技術(shù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)刑事司法政策、刑法原則、精神和價(jià)值取向的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好議事議案學(xué)習(xí)。對(duì)上會(huì)討論的議事議案,由檢委會(huì)辦公室進(jìn)行專人審查,提出實(shí)體和程序?qū)彶橐庖姴⒏皆敿?xì)的法律依據(jù),為委員的科學(xué)決策議提供參考。組織委員對(duì)重點(diǎn)司法解釋和規(guī)范性文件進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
三是注重互動(dòng),探索模式。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院的要求,建立了檢委會(huì)委員帶頭學(xué)、列席人員比著學(xué)、全院干警跟著學(xué)的學(xué)習(xí)模式。適時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)和大學(xué)教授對(duì)社會(huì)前沿?zé)狳c(diǎn)問題、重大法律理論問題等進(jìn)行專題講座。該院在設(shè)立檢委會(huì)正式委員的同時(shí),選取了部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論水平高、有發(fā)展?jié)摿Φ臋z察人員作為列席委員,參與旁聽檢委會(huì)并發(fā)表參考意見。定期與相關(guān)執(zhí)法單位及公安、法院召開專題研討會(huì),查找檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)縣域發(fā)展大局和辦案中遇到的共性問題,分析原因,提出對(duì)策思路。對(duì)該院辦理的重大疑難復(fù)雜案件,及時(shí)組織檢委會(huì)委員參與跟庭考評(píng),不斷擴(kuò)展辦案思維,通過提高辦案水平促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力的提升。