崔軍

一般說(shuō)來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是決定一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)弱的最主要因素，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，并不意味著國(guó)際話語(yǔ)權(quán)就自然可以提高。中國(guó)要增加國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，特別是要為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的國(guó)際輿論氛圍，仍然是一項(xiàng)需要攻堅(jiān)克難的工作。從目前的策略選擇來(lái)看，講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事，可以成為我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要突破口，能夠起到事半功倍的作用

一、為什么說(shuō)講好經(jīng)濟(jì)故事是國(guó)際傳播突破口？

1.經(jīng)濟(jì)故事所具有的“三個(gè)共同”，為傳播效果提供了保障。經(jīng)濟(jì)故事蘊(yùn)含的傳受雙方“共同語(yǔ)言”最多，與政治、文化的沖突和隔閡相比較，不同國(guó)家、不同制度之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共同語(yǔ)言是最多的，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言的相通性越來(lái)越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)故事蘊(yùn)含的傳受雙方“共同認(rèn)知”最多，不論何種社會(huì)制度、何種宗教信仰、何種文化傳統(tǒng)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的評(píng)價(jià)是大同小異的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)近40年高速發(fā)展所取得的成就，為各國(guó)所矚目，為世界所欽佩，這是中國(guó)提高國(guó)際傳播能力建設(shè)的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)故事蘊(yùn)含的傳受雙方“共同利益”最多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給世界帶來(lái)了機(jī)會(huì)，尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍乏力的情況下，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)企業(yè)都希望利用好這寶貴的機(jī)會(huì)。

2.經(jīng)濟(jì)故事針對(duì)精英階層，是引導(dǎo)國(guó)際輿論的關(guān)鍵所在。幾乎所有在國(guó)際上有影響力的媒體，走的都是精英路線。精英階層向上可以左右國(guó)家政策，向下能夠影響普通大眾的思想和行為。

3.講好經(jīng)濟(jì)故事是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求。離開(kāi)輿論的保駕護(hù)航，“一帶一路”戰(zhàn)略就很難順利推進(jìn)。而“一帶一路”本身就是經(jīng)濟(jì)故事的寶貴源泉，因?yàn)楦鞣降墓餐瑓⑴c和協(xié)力合作，故事所蘊(yùn)含的共同點(diǎn)也就更加豐富。講好與“一帶一路”相關(guān)的經(jīng)濟(jì)故事，是當(dāng)前國(guó)際傳播能力建設(shè)中最急迫的需求。

二、講好經(jīng)濟(jì)故事難在哪

1.缺少具有國(guó)際影響力的財(cái)經(jīng)媒體。中國(guó)媒體普遍缺乏國(guó)際影響力，財(cái)經(jīng)類(lèi)媒體尤為明顯。從世界范圍來(lái)看，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國(guó)家，都會(huì)伴隨著出現(xiàn)一兩家具有國(guó)際影響的財(cái)經(jīng)類(lèi)媒體（報(bào)紙），但中國(guó)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的過(guò)程中，尚無(wú)媒體能夠擔(dān)起這一重任。這既與意識(shí)形態(tài)的對(duì)立有關(guān)，也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式有關(guān)。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是主要利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行韜光養(yǎng)晦式的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)大范圍“走出去”還是近兩年的新生事物，金融市場(chǎng)的開(kāi)放也一直持慎重態(tài)度。在這一過(guò)程中，對(duì)發(fā)展具有全球視野和國(guó)際影響的財(cái)經(jīng)媒體的需求就相對(duì)不是那么迫切。而從國(guó)外對(duì)華傳播來(lái)看，隨著外資大量進(jìn)入中國(guó)，代表資本利益的財(cái)經(jīng)媒體和財(cái)經(jīng)論壇迅速擴(kuò)大了在中國(guó)的影響力?！度A爾街日?qǐng)?bào)》、《金融時(shí)報(bào)》、路透、彭博等財(cái)經(jīng)媒體對(duì)中國(guó)知識(shí)分子群體和精英階層影響不小，并且爭(zhēng)相利用互聯(lián)網(wǎng)推出了中文版，在美國(guó)之音、BBC中文報(bào)道影響式微之后，大有成為對(duì)華傳播主渠道的架勢(shì)。

2.財(cái)經(jīng)傳播人才的嚴(yán)重不足。財(cái)經(jīng)新聞傳播有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，要求采編人員熟悉不同層面的經(jīng)濟(jì)工作。但由于體制的原因，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和宣傳領(lǐng)域很難實(shí)現(xiàn)人才的雙向流通（從媒體跳槽去企業(yè)比較容易，從企業(yè)卻很難進(jìn)入媒體），媒體采編人員缺少必要的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的把控和認(rèn)識(shí)比較膚淺。主流媒體的經(jīng)濟(jì)報(bào)道一向重宏觀，輕中觀和微觀，而中觀和微觀恰恰是經(jīng)濟(jì)報(bào)道滿(mǎn)足目標(biāo)受眾需求最重要的部分。長(zhǎng)此以往，經(jīng)濟(jì)報(bào)道的服務(wù)性和實(shí)用性弱化，導(dǎo)致了外行人看不懂，內(nèi)行人不愿看的狀況。相對(duì)于財(cái)經(jīng)傳播人才的短缺，熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)別經(jīng)濟(jì)的傳播人才更可以說(shuō)是鳳毛麟角，無(wú)法擔(dān)負(fù)起向外國(guó)人講中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事的重任。

3.企業(yè)對(duì)外傳播呈現(xiàn)明顯短板。從美國(guó)來(lái)看，跨國(guó)企業(yè)一直是美國(guó)對(duì)外宣傳的頭號(hào)主力。中國(guó)每年大批記者赴美采訪，大都是由美國(guó)企業(yè)邀請(qǐng)的，盡管他們的目的是宣傳企業(yè)，但企業(yè)形象往往是與國(guó)家形象高度重合的。相比較，中國(guó)企業(yè)缺乏與國(guó)外記者打交道的動(dòng)力和經(jīng)驗(yàn)，早期“走出去”的企業(yè)從事的多是能源資源類(lèi)合作項(xiàng)目，奉行只做不說(shuō)、多做少說(shuō)的原則。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不會(huì)說(shuō)話、怕說(shuō)錯(cuò)話的問(wèn)題始終存在。企業(yè)高管對(duì)海外媒體報(bào)道的所謂“全面性”“中立性”（不能只講好或只講壞）不習(xí)慣，感覺(jué)不管說(shuō)什么在報(bào)道中都會(huì)出現(xiàn)負(fù)面信息，擔(dān)心惹麻煩而采取了“躲”的策略。隨著“走出去”業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，中國(guó)企業(yè)因?yàn)槿鄙佥浾摫ｑ{護(hù)航而屢屢吃虧。有的金融企業(yè)海外機(jī)構(gòu)被誣指洗錢(qián)而被警方調(diào)查，當(dāng)?shù)孛襟w一邊倒地指責(zé)我企業(yè)，我企業(yè)卻找不到一家媒體為其“正名撐腰”，陷入“有理說(shuō)不出，有冤無(wú)處申”的困境。

4.智庫(kù)專(zhuān)家的失語(yǔ)與錯(cuò)位。國(guó)際上各類(lèi)經(jīng)濟(jì)講壇和經(jīng)濟(jì)論壇是講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事的重要平臺(tái)，過(guò)去很少有來(lái)自中國(guó)智庫(kù)的專(zhuān)家登上這些講壇、論壇，近年來(lái)這種狀況有所改觀。但存在的一個(gè)顯著矛盾是，那些外語(yǔ)好、擅長(zhǎng)在國(guó)際場(chǎng)合表達(dá)的專(zhuān)家往往是受西方經(jīng)濟(jì)學(xué)影響比較大的人，他們常常把中國(guó)故事講歪講偏，而那些熟悉實(shí)際情況、具有正確立場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者或者因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙，或者因?yàn)樗枷腩檻]，即使出現(xiàn)在這些場(chǎng)合也往往比較沉默。雖然也有一些熟悉中國(guó)事務(wù)的外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家能在講壇上為中國(guó)講幾句公道話，但畢竟只是極少數(shù)。

5.經(jīng)濟(jì)理論研究嚴(yán)重滯后。講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事，既需要擺事實(shí)，還需要講道理。中國(guó)近40年的發(fā)展，事實(shí)毋庸質(zhì)疑，中外人士有目共睹，但支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究則相當(dāng)滯后，經(jīng)濟(jì)分析主要是借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些原理，這些原理不足以解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，有些原理還與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)是相違背的。這就使得我們?cè)跀[出事實(shí)之后，卻不能講清道理，使得某些原本就戴著有色眼鏡看中國(guó)的人更增加了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)疑，各種“論”也就接踵而來(lái)，什么“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)神話論”“中國(guó)失衡論”，等等；各種“主義”也躍躍欲試，如“新自由主義”“歷史虛無(wú)主義”，等等。

6.經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn)。講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事，無(wú)法回避當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難與挑戰(zhàn)，這為講好中國(guó)故事增加了難度。不過(guò)在增加難度的同時(shí)也增加了故事的角本。好的故事總是有曲折、有矛盾沖突的，一帆風(fēng)順的故事不是精彩的故事。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何通過(guò)深化改革、攻堅(jiān)克難取得新的發(fā)展才是故事中最受聽(tīng)眾期待，也是最可能出彩、最吸引人的部分。講好正在發(fā)生的故事，對(duì)講故事者無(wú)疑是一種考驗(yàn)。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事怎么講

1.重新定位經(jīng)濟(jì)外宣在國(guó)際傳播中的地位

國(guó)際傳播能力建設(shè)要把經(jīng)濟(jì)外宣置于突出地位，在當(dāng)前階段甚至應(yīng)該將其置于首要地位。要對(duì)經(jīng)濟(jì)外宣的基本策略、基本方法等課題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，特別是要與“一帶一路”戰(zhàn)略緊密配合，在“走出去”企業(yè)中進(jìn)行廣泛調(diào)研。經(jīng)濟(jì)外宣要率先打造“大外宣”格局，不能僅僅依靠少數(shù)媒體，而是要建立政府、媒體、企業(yè)、智庫(kù)的國(guó)際傳播綜合體，并且努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)人講”與“外國(guó)人講”的雙頭并進(jìn)。

2.打造新型國(guó)際化財(cái)經(jīng)媒體

要積極培育具有中國(guó)視角、世界視野、面向全球受眾、熟練使用新媒體傳播手段的新型國(guó)際化財(cái)經(jīng)媒體。從國(guó)際上一些成功財(cái)經(jīng)媒體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，報(bào)道范圍都不會(huì)局限于本國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，只有講好全球事才能面向全球人。要?jiǎng)?chuàng)新新型媒體培育思路，不能繼續(xù)重復(fù)我們傳統(tǒng)媒體的發(fā)展路徑。這個(gè)媒體除內(nèi)容全球化外還應(yīng)具備六個(gè)特點(diǎn)：一是資本的多元化和國(guó)際化；二是建立來(lái)自“五洲四洋”的員工隊(duì)伍；三是順應(yīng)和體現(xiàn)自媒體的發(fā)展趨勢(shì)；四是以移動(dòng)端為信息發(fā)布主要途徑；五是特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)因素的作用；六是有非常強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析和綜合能力，并以此作為媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該媒體從一開(kāi)始就應(yīng)具備清晰的贏利模式，沒(méi)有贏利就談不上影響力。

3.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論研究和體系建設(shè)

要組織國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、支持國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家，通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的研究，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究領(lǐng)域的突破。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到重重危機(jī)的今天，經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的突破已經(jīng)是勢(shì)在必行，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，則足以支撐這樣的突破。比如說(shuō)，這些年，西方的全球化理論受到極大質(zhì)疑，國(guó)外已有政要和學(xué)者提出了“新型全球化”的概念，其中不乏代表發(fā)展中國(guó)家利益的觀點(diǎn)，我們應(yīng)積極支持和引導(dǎo)“新型全球化”理論的發(fā)展，為我“一帶一路”戰(zhàn)略提供理論支撐。

4.大力挖掘“一帶一路”中的好故事、好案例

“一帶一路”是開(kāi)放合作的產(chǎn)物，而不是地緣政治的工具，奉行的是“共商、共建、共享”的原則。講好“一帶一路”故事的當(dāng)務(wù)之急是深入挖掘“互利共贏”的具體案例，用事實(shí)說(shuō)話，讓外國(guó)人說(shuō)話。要鼓勵(lì)中國(guó)駐外機(jī)構(gòu)、涉外企業(yè)邀請(qǐng)記者“走出走”到“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行深度采訪，與外地人交朋友，聽(tīng)當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)變化。鑒于記者采訪工作的特殊性和這些國(guó)家環(huán)境的特殊性，要調(diào)整記者出國(guó)采訪管理方式，不能把記者出國(guó)采訪與公務(wù)人員出國(guó)公務(wù)等同管理。比如，巴基斯坦、緬甸等國(guó)安全環(huán)境、交通條件、吃住條件遠(yuǎn)不如我國(guó)西藏、新疆等“艱苦地區(qū)”，按照目前“一國(guó)五天”的規(guī)定，記者到達(dá)目標(biāo)地都很困難（如巴基斯坦的瓜得爾港，飛機(jī)不定時(shí)），更不用談深入采訪，而且還要占單位和個(gè)人的出國(guó)指標(biāo)，導(dǎo)致相當(dāng)多記者（尤其是外語(yǔ)好的）不愿或無(wú)法去這些地區(qū)采訪。

5.重視金融信息服務(wù)在國(guó)際傳播中的作用

由國(guó)務(wù)院新聞辦、商務(wù)部和國(guó)家工商總局聯(lián)合頒布的《外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息服務(wù)管理規(guī)定》從2009年開(kāi)始施行，先后有52家外資機(jī)構(gòu)獲批。實(shí)際上，隨著國(guó)際上財(cái)經(jīng)媒體的轉(zhuǎn)型，在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息服務(wù)的外國(guó)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為對(duì)華傳播的主要力量之一，這是經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)報(bào)道的實(shí)用性、服務(wù)性決定的。中國(guó)國(guó)內(nèi)金融信息和數(shù)據(jù)服務(wù)商近年雖有較大發(fā)展，但與國(guó)外同行相比，實(shí)力還相當(dāng)薄弱，特別是提供國(guó)際金融信息的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要瞄準(zhǔn)的還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)家主流財(cái)經(jīng)媒體雖然也提出了向信息和數(shù)據(jù)服務(wù)商轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型步伐極為緩慢，效果不明顯。要通過(guò)政策和資本雙重支持（如試點(diǎn)混合所有制模式），盡快做大做強(qiáng)金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)服務(wù)商走國(guó)際化的路子，并將其納入國(guó)際傳播能力建設(shè)的鏈條中。

6.讓“走出去”企業(yè)成為講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事的主力

企業(yè)有對(duì)外傳播的動(dòng)力，要通過(guò)調(diào)整政策打消企業(yè)對(duì)外傳播的顧慮，要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)幫助企業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)外傳播的技巧。充分用好民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際傳播中的優(yōu)勢(shì)資源和便利條件，支持知名企業(yè)家成為“國(guó)際網(wǎng)紅”，為民營(yíng)企業(yè)參與多邊和雙邊外交活動(dòng)提供各種便利。對(duì)國(guó)有企業(yè)的對(duì)外傳播工作，要制定規(guī)劃，批準(zhǔn)單獨(dú)的項(xiàng)目列支，不要都算入一般的企業(yè)接待費(fèi)和廣告費(fèi)。要鼓勵(lì)企業(yè)支持媒體國(guó)際傳播工作，也要鼓勵(lì)媒體針對(duì)企業(yè)需求開(kāi)展國(guó)際傳播，將兩者打造成利益共同體和項(xiàng)目實(shí)施綜合體。

7.培養(yǎng)能夠活躍在國(guó)際舞臺(tái)上的經(jīng)濟(jì)智庫(kù)

要鼓勵(lì)智庫(kù)多對(duì)外發(fā)聲，支持學(xué)者到重要國(guó)際論壇、會(huì)議上去發(fā)表演講，鼓勵(lì)他們接受外國(guó)記者采訪，并將傳播效果納入智庫(kù)評(píng)價(jià)體系中。建議從各大智庫(kù)中選定一批有愛(ài)國(guó)情懷、有學(xué)術(shù)造詣、有影響、懂外語(yǔ)的學(xué)者，建立國(guó)際傳播經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家?guī)?，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，并為他們走向國(guó)際舞臺(tái)提供便利條件。

8.拓寬經(jīng)濟(jì)外宣人才來(lái)源，提高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)

要打通人才從企業(yè)單位向媒體事業(yè)單位流通的梗阻，要有計(jì)劃地組織財(cái)經(jīng)報(bào)道記者到經(jīng)濟(jì)管理和建設(shè)崗位交流掛職，應(yīng)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的高層人員，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)傳播行業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)記者培訓(xùn)的管理應(yīng)與公務(wù)人員有所區(qū)別，要有培養(yǎng)和選拔國(guó)際化新聞從業(yè)人員的計(jì)劃，健全記者參加海外和國(guó)際機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的管理辦法。

9.打造全球自媒體矩陣

媒體受到自媒體的殘酷沖擊，是全球目前面臨的普遍現(xiàn)象。中國(guó)媒體深有體會(huì)，國(guó)外媒體也不例外，越是發(fā)達(dá)地區(qū)，受到的沖擊越明顯。在傳統(tǒng)媒體格局中，中國(guó)人的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)受到嚴(yán)格限制。自媒體的興起，恰恰為我們謀求話語(yǔ)權(quán)提供了極好的機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)“五洲交朋友，四海會(huì)賓客”，我們有了越來(lái)越多的客觀了解中國(guó)、愿意為中國(guó)人說(shuō)公道話的外國(guó)朋友，其中一大批朋友還因?yàn)榻?jīng)濟(jì)合作與中國(guó)形成了利益共同體；中國(guó)因私因公“走出去”的機(jī)構(gòu)和人員迅速增加，他們中越來(lái)越多的人開(kāi)始利用海外社交和自媒體平臺(tái)發(fā)表言論。充分利用這些資源，可以構(gòu)建講述中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事的全球自媒體矩陣。未來(lái)的“大外宣”不再是媒體管理部門(mén)對(duì)媒體的關(guān)系，而是所有涉外機(jī)構(gòu)對(duì)所有人的關(guān)系。