姚金榮

體育強，則中國強。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把體育作為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個標(biāo)志性事業(yè)，開啟了體育改革發(fā)展的美好時代。

習(xí)近平總書記對體育工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，成為推動體育改革發(fā)展的強大動力和行動指南。特別是今年以來，習(xí)近平總書記先后到河北張家口市、北京市兩次進行實地考察，悉心指導(dǎo)2022年冬奧會籌辦工作?？倳浿赋?，北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標(biāo)志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振興民族精神的重要契機，對京津冀協(xié)同發(fā)展有著強有力的牽引作用，為籌辦工作明確了戰(zhàn)略定位；總書記強調(diào)，要堅持綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，著眼精彩非凡卓越籌辦好北京冬奧會，為籌辦工作提供了根本遵循；總書記要求，場館建設(shè)要科學(xué)制訂規(guī)劃、集約利用資源，競技體育要及早謀劃、持續(xù)推進，群眾體育要廣泛開展活動、促進全民健康，為籌辦工作指明了努力方向。講話令人振奮，引起了強烈共鳴。

陜西承辦2021年第十四屆全國運動會，是在我國全面建成小康社會重要歷史節(jié)點舉辦的國內(nèi)最高規(guī)格體育盛會，同樣對于展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神、助力陜西追趕超越發(fā)展具有重要的意義和作用。我們要珍惜美好時代，抓住難得機遇，以習(xí)近平總書記兩次實地考察北京冬奧會籌辦工作重要講話為指引，進一步解放思想、創(chuàng)新理念，擼起袖子加油干，努力把第十四屆全國運動會辦成體育的盛會、人民的節(jié)日，為建黨100周年獻禮。

一、著眼精彩熱烈打造魅力全運

總書記講，要把北京冬奧會辦成精彩非凡卓越的體育盛會。對于我們籌辦第十四屆全國運動會來說，就是要著眼精彩熱烈，通過提高競技性、參與性和觀賞性，更好地展現(xiàn)全運會的魅力。

首先，要建好比賽場館、搭好臺。本著盤活老場館、建好新場館的原則，嚴(yán)格對照比賽項目布局、體育工藝標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進23個改造、13個在建和14個新建場館建設(shè)。新建場館要從當(dāng)?shù)爻鞘胁季?、人居?guī)模、政府財力等實際出發(fā)，科學(xué)確定規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資方式，提倡綠色節(jié)儉、務(wù)實高效，反對貪大求洋、華而不實。規(guī)劃建設(shè)要融入中國特色、陜西元素和現(xiàn)代技術(shù)，系統(tǒng)考慮賽后開放開發(fā)利用，確保建成的場館既現(xiàn)代時尚、成為城市新地標(biāo)，又可以綜合利用、持久使用。特別是西安市主場館建設(shè)，要立足國際化大都市建設(shè)定位，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，落實世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力。充分應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，減少人財物投入，努力辦一屆節(jié)能、節(jié)儉、高效的體育盛會。

其次，要提高競技水平、唱好戲。作為東道主，既要為全國人民奉獻精彩賽會，更要在全省人民面前爭金奪銀，彰顯陜西實力。要做好擴容增項，擴大優(yōu)勢項目，挖掘潛力項目，惡補短板項目，配套做好相關(guān)機構(gòu)組建、人才引進、待遇落實工作，打造一支項目健全、隊員充足的參賽軍團。要建立激勵機制，推動各運動項目均衡發(fā)展，特別是要通過實施足球強省計劃等措施，加快“三大球”發(fā)展，全面提升陜西省競技體育綜合實力和水平。要加強備戰(zhàn)訓(xùn)練，以運動員為中心、以教練員為首要、以條件保障為基礎(chǔ)，科學(xué)備戰(zhàn)，蓄力而發(fā)，爭取更好成績，呈現(xiàn)精彩賽事，吸引觀眾、點燃激情。

第三，要擴大群眾參與、同臺唱戲。按照國家要求穩(wěn)步推進全運會改革，突出競技體育主體地位，進一步打通全運會通道，促進健身群眾與專業(yè)運動員同臺競技、群眾體育與競技體育相得益彰。在項目設(shè)置、比賽場地、競賽組織上放開，精心策劃設(shè)置大眾、時尚的群眾項目進入全運會比賽，推動賽事進市縣、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)，既體現(xiàn)廣泛參與性，又盡可能把比賽送到群眾家門口，真正讓群眾走進全運會，激發(fā)參與體育的熱情，帶動更多人參與全民健身，實現(xiàn)社會效益最大化。

二、順應(yīng)群眾期盼打造民生全運

總書記講，要以籌辦北京冬奧會為契機，大力發(fā)展群眾體育，通過全民健身實現(xiàn)全民健康，進而實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。對于我們籌辦第十四屆全國運動會來說，就是要在籌辦過程中大力實施全民健身、健康中國國家戰(zhàn)略，擴大全運惠民，助力民生發(fā)展。

要建設(shè)好群眾身邊的健身設(shè)施。圍繞“全民健身——全民健康——全面小康”主線，精心策劃實施一批覆蓋城鄉(xiāng)、全民參與的全運惠民工程。加快推進以“兩河兩江一道一基地”（渭河全民健身長廊、延河全民健身長廊、漢江全民健身長廊、丹江全民健身長廊、陜北革命老區(qū)紅色健身步道、秦嶺山地戶外健身基地）為重點的十大體育惠民工程建設(shè)，統(tǒng)籌實施好城市社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村健身設(shè)施配套和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造“十五分鐘健身圈”，實現(xiàn)健身設(shè)施和場地普及化、便利化，更好地滿足群眾健身需求。

要開展好群眾身邊的賽事活動。創(chuàng)造條件、積極承辦國際國內(nèi)一流體育賽事，讓群眾就近觀賞高水平比賽，感受體育魅力，激發(fā)參與熱情。開展好以陜西省全民健身運動會為重點的十大品牌賽事活動，發(fā)揮大型賽事活動的引領(lǐng)推動作用，厚植群眾體育基礎(chǔ)。探索建立大眾體育項目業(yè)余等級聯(lián)賽制度，推進群體項目與全運會有機銜接。引導(dǎo)、鼓勵、支持各市縣區(qū)圍繞重大項目和優(yōu)勢資源，開展傳統(tǒng)冰雪、水上、沙漠、山地、民俗以及紅色體育賽事活動，打造“一市一品牌”“一縣一特色”，營造“跟著賽事去旅游”健身休閑氛圍，形成全民健身和健康生活新時尚。

要提供好群眾身邊的健身服務(wù)。積極將全民健身服務(wù)體系納入全面小康體系建設(shè)，進一步健全完善各級各類體育社會組織，重點扶持和規(guī)范基層體育社會組織發(fā)展，促進各類組織向城市社區(qū)小區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線延伸，讓各級各類體育社會組織成為組織群體賽事活動、引導(dǎo)群眾科學(xué)健身、參與體育服務(wù)的主力軍。加快推進協(xié)會實體化改革進程，提高體育社會組織能力建設(shè)，為全民健身提供高效的服務(wù)保障，讓群眾有更多獲得感和幸福感。

要發(fā)展好群眾身邊的健身產(chǎn)業(yè)。搶抓國家政策機遇，創(chuàng)建國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地和體育彩票銷售試驗區(qū)，著力打造一批在全國具有影響力的體育產(chǎn)業(yè)自主品牌。主動將體育融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，繼續(xù)實施“體育+”戰(zhàn)略，推進跨部門合作，挖掘陜西省各類優(yōu)勢資源，大力發(fā)展健身休閑、競賽表演、文體創(chuàng)意、服務(wù)中介等產(chǎn)業(yè)，推動體育與文化、旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展一批覆蓋面廣、影響力強的健康產(chǎn)業(yè)，豐富和優(yōu)化全民健身健康供給，有效滿足群眾多元化需求。

三、凸顯陜西元素打造文化全運

總書記講，體育強中國強，要通過籌辦北京冬奧會為中華民族偉大復(fù)興凝聚強大精神動力。對于我們籌辦第十四屆全國運動會來說，就是要在籌辦過程中牢固樹立文化自信，立足陜西特有的文化資源，借助“一帶一路”平臺，弘揚體育文化、開展體育交流，用陜西方言講好中國故事、傳遞中國力量，贏得發(fā)展先機。

讓全運會刻上“陜西烙印”。牢固樹立“文化全運”理念，將陜西特有的歷史文化、紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化融入籌辦工作全過程、全領(lǐng)域，尤其是要在場館建設(shè)、市場開發(fā)、開閉幕式和大型活動策劃等方面，要將文化元素巧妙地設(shè)計進去，留下特有的陜西符號和烙印，向全國乃至全世界展示一個獨具特色、與眾不同、極具魅力的全運會。

讓全運會講好“中國故事”。精心籌辦中國體育百年展（1921—2021年），弘揚中華體育精神，增強體育文化自信。統(tǒng)籌各方、各類資源和力量，努力在文藝演出業(yè)、文化旅游業(yè)、民間藝術(shù)品業(yè)、文化娛樂業(yè)、動漫業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域打造一批文化和藝術(shù)精品。通過現(xiàn)場的、媒介的、信息的渠道，生動地展現(xiàn)中國深厚宏大的歷史文化與精神傳承，讓外界更加全面深入地了解中國，增加文化共識，促進民心相通。

讓全運會傳遞“中國力量”。堅持體育搭臺、文化展示，把第十四屆全國運動會辦成展示“全面小康”成果、傳遞“中國力量”的最佳窗口。堅持走出去、請進來，精心策劃多種形式的體育文化交流活動，推介陜西的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿土己镁耧L(fēng)貌，全方位彰顯“陜西能量”和“中國力量”。特別是要借助“一帶一路”平臺，積極謀劃舉辦國際體育發(fā)展大會，進一步增強凝聚力和吸引力，擴大對外交流、合作和發(fā)展。

籌辦好2021年第十四屆全國運動會，是國家任務(wù)、政治責(zé)任，也是發(fā)展契機、工作抓手，是陜西改革發(fā)展中的一件大事。我們將進一步打開視野，對外統(tǒng)籌爭取各方資源和支持，對內(nèi)充分激發(fā)要素和活力，千方百計擴大外延、做大蛋糕，充分發(fā)揮好全運會政治、經(jīng)濟、社會效益，助力追趕超越，造福三秦百姓。