王長(zhǎng)波

摘要：大連市普蘭店區(qū)森林公園經(jīng)過(guò)精心發(fā)展，已經(jīng)走上了生態(tài)文明的綠色之路，成為了大連市眾所熟知的“綠肺”。森林公園是人們了解自然、親近自然的一個(gè)重要窗口，在城市生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，共青團(tuán)基層組織在普蘭店區(qū)森林公園發(fā)展的道路上，發(fā)揮著積極、重要的作用。

關(guān)鍵詞：大連市普蘭店區(qū)森林公園管理處；共青團(tuán)基層組織；創(chuàng)新建設(shè)

大連市普蘭店區(qū)森林公園瀕臨渤海的普蘭店海灣，它是人們度假休閑、觀光游覽、回歸自然的又一個(gè)好去處。普蘭店區(qū)森林公園管理處的共青團(tuán)基層組織雖然在森林公園的發(fā)展中不容忽視，但也暴露出一些問(wèn)題，影響了共青團(tuán)基層組織活動(dòng)的開展，因此，加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織創(chuàng)新建設(shè)勢(shì)在必行。

一、共青團(tuán)基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)共青團(tuán)基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊、不重視

在大連市普蘭店區(qū)森林公園管理處不少人在思想上認(rèn)為共青團(tuán)工作有人負(fù)責(zé)就可以了，對(duì)團(tuán)干部隨意調(diào)換，使用不夠重視，不能做到人盡其才，在這種狀況下，共青團(tuán)基層組織工作處于被動(dòng)、消極的境地，大大降低了工作的熱情；其次，共青團(tuán)基層組織建設(shè)工作思路只注重圍繞黨政中心工作來(lái)進(jìn)行，忽略了團(tuán)員的需求，凝聚力較差，缺少有效團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)青年的舉措，使得工作開展形式化嚴(yán)重，另外現(xiàn)階段，對(duì)于共青團(tuán)基層組織建設(shè)還是采用傳統(tǒng)的工作方式，造成了共青團(tuán)基層組織建設(shè)流于形式，只注重表面文章，缺乏務(wù)實(shí)性。

（二）共青團(tuán)基層組織建設(shè)中制度存在弊端

這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在制度“上墻不上心”，對(duì)團(tuán)員青年的約束力不足，導(dǎo)致工作缺乏熱情。首先，考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不完善，調(diào)動(dòng)不起團(tuán)員青年的工作積極性，激發(fā)不出個(gè)人的內(nèi)在潛力，即使制定了一些獎(jiǎng)懲制度，也形同虛設(shè)，起不到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，其次，培訓(xùn)工作不到位，培訓(xùn)渠道狹窄，難以滿足共青團(tuán)基層組織建設(shè)的需要，另外，選拔機(jī)制缺乏競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上對(duì)共青團(tuán)基層組織建設(shè)起到了制約作用，優(yōu)秀的人才難以進(jìn)入共青團(tuán)基層組織，難以高質(zhì)量的完成本職工作，很難發(fā)揮其職能作用。

（三）團(tuán)員的綜合素質(zhì)有待提高

共青團(tuán)作為群團(tuán)組織，但在工作中沿用老辦法、老模式，工作缺乏創(chuàng)新，不夠靈活，存在重學(xué)歷輕團(tuán)務(wù)、重技能輕文化的現(xiàn)象，輕視理論的功用，又不注意在實(shí)踐中加以運(yùn)用，因此，在開展共青團(tuán)思想政治工作的能力明顯不足。其次，服務(wù)意識(shí)不足在共青團(tuán)基層組織建設(shè)中比較突出，為青年團(tuán)員的服務(wù)意識(shí)欠缺，工作沒(méi)有體現(xiàn)以人為本，沒(méi)有將青年團(tuán)員的需求放在首位，使團(tuán)員對(duì)共青團(tuán)基層組織提供的服務(wù)不滿意。

二、共青團(tuán)基層組織創(chuàng)新建設(shè)途徑

（一）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，增強(qiáng)團(tuán)的基層工作成效

首先，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，增強(qiáng)團(tuán)的基層工作成效。普蘭店區(qū)森林公園管理處要把共青團(tuán)基層組織建設(shè)納入日常工作，尤其是黨建總體規(guī)劃，給予全方位的支持，真正認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)基層組織建設(shè)的重要性，指導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊跟黨建步伐，扎實(shí)鞏固和創(chuàng)新團(tuán)建工作。其次，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育，為團(tuán)組織工作和活動(dòng)提供有力的保障，進(jìn)一步完善共青團(tuán)基層組織工作的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)普蘭店區(qū)森林公園團(tuán)組織更具活力。另外，健全基層組織的職能部門設(shè)置是發(fā)揮共青團(tuán)基層組織作用的首要前提。對(duì)各個(gè)部門的工作要明確分工，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好體系。

（二）加強(qiáng)完善各種機(jī)制，激發(fā)工作積極性

首先重視優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。人力資源建設(shè)是工作開展的關(guān)鍵因素，對(duì)于人才的培養(yǎng)、選拔、聘用要有完整嚴(yán)格的方案，為他們創(chuàng)造公平的、公正的、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給人才提供廣闊的舞臺(tái)，激發(fā)出其工作潛能，使工作充滿活力。其次，建立起綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，在多種活動(dòng)中調(diào)動(dòng)工作積極，注重過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合，互評(píng)、自評(píng)相結(jié)合，形成一種由多方參與的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，使工作不斷取得突破和進(jìn)展。另外，建立起長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)式教育能夠取得意想不到的收獲，在工作中設(shè)置評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，培養(yǎng)青年團(tuán)員們的道德品質(zhì)，以此促進(jìn)他們健康的成長(zhǎng)。

（三）創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，是共青團(tuán)基層組織保持青春活力的必然前提。大連市普蘭店區(qū)森林公園管理處團(tuán)委要找準(zhǔn)功能定位，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，圍繞青年團(tuán)員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題開展工作。找準(zhǔn)青年思想認(rèn)識(shí)形成的關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)掌握它們的思想動(dòng)態(tài)，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)和同行業(yè)團(tuán)組織之間的交流、互動(dòng)，牽頭舉辦不同規(guī)模的研討會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒別人的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、成功的工作方法，尋找到與本單位相適合的切入點(diǎn)，從而形成自己的工作特色，實(shí)現(xiàn)普蘭店區(qū)森林公園共青團(tuán)基層組織的創(chuàng)新建設(shè)。

因此，在新的發(fā)展形勢(shì)下，普蘭店區(qū)森林公園管理處共青團(tuán)基層組織建設(shè)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，增強(qiáng)共青團(tuán)基層工作的成效，樹立森林公園新形象，使之成為大連市的一張名片。

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