何建行

摘 要：本文通過對目前地質勘查單位在財務管理方面出現(xiàn)的問題進行分析，并針對存在問題提出相應的解決方案，希望地質勘查單位根據(jù)自身特點，明確轉變相關財務管理理念的重要性，嚴格遵照國家有關政策，以此促進自身的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：地質勘查單位 財務管理 健全體系

地質勘查單位主要工作是執(zhí)行國家在地質勘查方面的項目，并且對其相關活動進行延伸，而隨著社會主義經濟體制的不斷改革，地質勘察單位在財務管理的相關體制也不斷暴露出許多問題，其形式也變得越來越復雜。為了使地質勘查單位能夠更好的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要加大對財務管理工作關注力度。

一、財務管理工作在地質勘查單位中的重要性

地質勘查單位現(xiàn)代化的發(fā)展需要針對現(xiàn)行的責任制及相關權利進行分割，通過事企分開的形式，構建一套完善的管理機制。財務管理工作作為地質勘查單位非常關鍵的工作，與其單位的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，我國對能源的需求量越來越大，相關部門針對地質勘查工作加大了投入力度，給相關行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。因此通過行之有效的財務管理才可以降低經營成本，同時也是對巨額資金進行有效運作的有效手段，實現(xiàn)地質勘查單位利益的最大化。

二、目前財務管理存在的問題

（一）缺乏管理意識和內控意識

由于地質勘查單位獨有的性質及在歷史方面的特殊性，單位普遍缺乏以企業(yè)化模式進行運作的意識，部分單位相關負責人也經常忽視財務方面的工作且在財務方面的管理理念也比較落后，導致單位內部進行資產管理的時候缺乏規(guī)范性，對資金缺乏強有力的掌控能力和管理能力。部分單位在財務管理方面缺乏明確的目標，使其管理工作顯得雜亂無章。大部分單位缺乏強烈的內控意識，財務管理相關工作人員的工作得不到理解與支持，對財務管控缺乏科學性，內部并沒有嚴格按照有關制度及相關程序執(zhí)行財務管理，大部分領導和單位員工在財務內控方面都缺乏足夠的重視，使財務內控形同虛設。

（二）缺乏完善的管理制度和監(jiān)管

大部分地質勘查單位在進行財務制度相關建設時都較偏向會計核算方面及資金審查方面等相關內容，且制度建設非常單一，與新型的管理理念與管理模式也不相符合，在大部分的財務制度建設方面也不完善。此外，盡管大部分單位都有建立相關財務制度，然而在執(zhí)行的時候力度不夠，而且也沒有根據(jù)單位自身的特點建立相關制度，使制度有許多問題。基于歷史因素，在地質勘查單位中從事財務管理的工作人員比較少，經常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況，使崗位在設置方面缺乏合理性。在執(zhí)行過程中財務審計及監(jiān)督也缺乏力度，受到工作人員水平及一人從事多崗的限制，大部分工作都缺乏健全的監(jiān)督體制。

（三）缺乏強勁的財務管理力度和業(yè)績考核制度

地質勘查單位在財務管理方面水平仍具有相當大的差距，大部分單位的水平都比較低，利用信息方式和網(wǎng)絡方式進行財務管理應用尚未普及，管理手段也相當落后。在大部分地質勘查單位中財務管理部門很少和其他部門溝通，使其在制定管理流程及相關制度時與實際不符，導致在具體執(zhí)行時出現(xiàn)許多問題。此外，由于地質勘查方面的項目地點比較多、地處較偏遠等，所以投入和風險比較高且周期也比較長，而且進行現(xiàn)場勘查時，技術、施工和施工地點等因素都會對其成本造成影響，所以比較難控制，地質勘查單位在資金理財和材料采購等方面水平都比較低，部分單位在探礦權方面質量也比較差，使資金利用率較低。再加上現(xiàn)今地質勘查單位缺乏健全的業(yè)績考核制度，無法衡量其資金的使用率，很難促進管理模式及管理理念的轉變。

（四）財務管理工作者缺乏較高的素質和競爭意識

由于地質勘查單位中工作人員的薪酬普遍較低，發(fā)展前途也有限，所以很難引入優(yōu)秀的人力資源，且由于歷史原因也導致其內部財務人員水平普遍較低，很多工作人員在管理理念仍停留在原始階段，無法適應新的市場環(huán)境。對于工作人員而言，年齡較大的缺乏進取意識，年輕的做事又很浮躁，極易使會計信息缺乏真實性，導致財務管理缺乏科學性。部分單位在實施財務管理過程中，出現(xiàn)部分固定資產不入賬、往來賬目比較混亂等問題，而且僅建立總賬沒有明細賬或盡管有明細賬但缺乏與經濟業(yè)務的關聯(lián)性等，以上種種問題都表明地質勘查單位在財務管理方面缺乏規(guī)范性?，F(xiàn)今的地質勘查單位財務管理模式與理念都是基于行政單位計劃經濟模式的，與企業(yè)化形式的運作仍存在很大差異，許多問題仍需進一步解決，所以地質勘查單位在進行財務管理方面的思路應向企業(yè)化發(fā)展、精細化發(fā)展、高效率發(fā)展。

三、財務管理轉變思路的新途徑

（一）加強財務管理、內控意識和決策的科學性

地質勘查單位要想完成這一轉變，需提高其在財務管理方面的認識，強化內控體系。對于新思路而言，財務管理應有會計核算、投資融資、資金管理、資金運營、業(yè)績評價、財務控制等。實施管理過程中應對其在財務管理及內控方面予以足夠的重視，建立明確的管理目標，促進其向企業(yè)化發(fā)展，提高其在市場的應對能力，更好的服務于國家。進行決策過程中要確保決策的科學性和民主性，必須依據(jù)確切數(shù)據(jù)謹慎進行有關投資、有關項目的運營等，對決策進行嚴格審批，對程序進行嚴格監(jiān)督。

（二）健全財務管理模式、管理制度和內部流程

地質勘查單位需根據(jù)自身特征，對其財務管理模式進行科學、合理、有效的設置，針對部分擁有二級單位的地質勘查單位，需確保其組織管理的層次性，完善其相關財務管理工作。此外，應盡量實行一人一崗制度，使其內部財務管理相互制約，簡化其流程，提高其管理效率。地質勘查單位應強化其財務內控制度，加強在資金使用方面、資產采購方面等的相關控制，建立資產購置方面、管理方面及使用方面的有關制度，健全其在投資融資方面的制度和相關追責制度。根據(jù)制度的不斷變化，對目前財務管理方面存在的問題進行修改、優(yōu)化，確保最新的相關政策及相關理念能夠貫徹于地質勘查單位的財務管理制度和相關流程中。

（三）健全財務預算程序及財務分析體系

現(xiàn)今的地質勘查單位需積極提高其經濟效益，轉變其管理模式，努力向企業(yè)化方向進行轉變。而要想提高地質勘查單位的經濟效益其重點在于資金，所以進行財務管理的時候必須從資金出發(fā)，對資源進行合理配置，對資金進行嚴格管控，對于大額投資必須謹慎對待，與此同時要減少籌資方面的成本，提高其理財方面的能力，穩(wěn)定進行投資。健全完善內部資金預算體系，在資金使用、資產購置等方面都應進行預算，單位應科學合理進行預算編制，確保預算的清晰性和明確性，公開預算信息，對預算必須嚴格執(zhí)行，不可隨意更改。針對未實行的預算目標應對其深入分析，提高其預算方面的能力，科學、有效的使用資金。

（四）強化隊伍建設，提高整體素質，健全業(yè)績考核體系

地質勘查單位要想轉換其在財務管理方面的思路就必須先轉變其思想，尤其是單位內部從事財務管理的工作人員在素質及思想的改變?；跉v史因素，地質勘查單位在財務方面的管理隊伍缺乏較高的素質和水平，所以必須提高其整體素質。其單位應適當提高薪酬，以此激勵更多的優(yōu)秀人員加入到財務管理的隊伍中，并對現(xiàn)有工作人員提供培訓機會，使其思想得到轉變，進而轉變其管理理念。與此同時還應該使其他部門多與財務部門進行溝通與交流，加強財務和業(yè)務等方面的契合度。此外還應健全業(yè)績考核等相關體系，為優(yōu)秀的工作人員提供更多的晉升機會，營造健康的競爭環(huán)境，提高財務管理隊伍的綜合素質水平和管理能力。

四、結束語

綜上所述，隨著市場經濟的不斷轉型，我國的地質勘查單位也不斷擴展經營，其實施財務管理主要是對其經營數(shù)據(jù)進行分析以及相關預測，并且以此來制定工程經營的相關目標，對所耗資金進行合理衡量以此減少成本。因此，面對競爭日漸激烈的社會環(huán)境，地質勘查單位要想提升其競爭優(yōu)勢就必須強化其財務管理，創(chuàng)新管理理念，對內部資金進行統(tǒng)籌管理，推動單位的可持續(xù)發(fā)展。

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