李劍

摘 要：近年來，隨著我國(guó)高校改革的不斷深入，高校輔導(dǎo)員制度也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，“專業(yè)化”的方向已經(jīng)得到普遍認(rèn)可并在絕大多數(shù)高校以不同形式加以推進(jìn)。但在實(shí)踐層面，輔導(dǎo)員定位模糊、職責(zé)泛化的痼疾仍沒有得到根本解決，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員的專業(yè)化進(jìn)程。通過解構(gòu)工作職責(zé)、明確職業(yè)定位，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行模塊劃分，并由此提出一系列與職責(zé)模塊化思路相配套的選拔激勵(lì)之辦法。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；職責(zé)；模塊化

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-9255（2017）01-0061-04

毫無(wú)疑問，高校輔導(dǎo)員一向是我國(guó)高校思想政治教育的中堅(jiān)力量。近年來，在招生制度、教學(xué)思路、培養(yǎng)方向以及就業(yè)形式日新月異的大潮之中，輔導(dǎo)員的工作覆蓋面也逐漸拓寬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)的思政教育范疇。[1]平心而論，無(wú)論是輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)還是輔導(dǎo)員的自身發(fā)展，都面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前制約高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題

（一）隊(duì)伍穩(wěn)定性差

可以說，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差、流動(dòng)性強(qiáng)、換崗頻率高已經(jīng)成為制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的痼疾，而且嚴(yán)重影響了對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理的連續(xù)性。[2]目前，很多高校把輔導(dǎo)員作為干部?jī)?chǔ)備，同時(shí)眾多輔導(dǎo)員也把該崗位作為晉升跳板。毫不夸張地說，這種輔導(dǎo)員職業(yè)的“臨時(shí)化”和“過渡性”觀念在很多高校的教師、學(xué)生甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中已經(jīng)根深蒂固。只要有機(jī)會(huì)就會(huì)及時(shí)調(diào)整崗位，加上不少高校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作不夠重視，給輔導(dǎo)員產(chǎn)生“能夠轉(zhuǎn)崗是優(yōu)秀的表現(xiàn)”、“輔導(dǎo)員的出路就是轉(zhuǎn)崗做行政干部”等思想。這些都在很大程度上影響了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）職業(yè)倦怠明顯

毋庸諱言，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員的工作壓力大，職業(yè)倦怠明顯。從大量實(shí)例來看，現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員的主要工作偏重于事務(wù)性工作，非?，嵥?。很多時(shí)候，輔導(dǎo)員就是眾多高校的“萬(wàn)能接待崗”，只要是和

學(xué)生掛鉤的工作統(tǒng)統(tǒng)都找輔導(dǎo)員，他們往往成了學(xué)校教學(xué)、行政、后勤、學(xué)生管理等眾多職能部門的聯(lián)絡(luò)員，所謂輔導(dǎo)員職責(zé)范圍似有實(shí)無(wú)，這讓很多年輕輔導(dǎo)員感覺工作沒有抓手、難以定位。同時(shí)很多輔導(dǎo)員還要參與黨團(tuán)建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)等，這些工作往往占用的都是輔導(dǎo)員的業(yè)余時(shí)間，大大擠壓了輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間，長(zhǎng)此以往，難免影響輔導(dǎo)員的工作熱情、效率和積極性，導(dǎo)致“未老先衰”，很快進(jìn)入職業(yè)倦怠期。

（三）專業(yè)基礎(chǔ)薄弱

從近兩年高校輔導(dǎo)員招聘的趨勢(shì)看，“重履歷輕專業(yè)”現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)歷、政治面貌、學(xué)生干部經(jīng)歷等往往成為首要因素，專業(yè)對(duì)口則退居次席。這固然使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體學(xué)歷水平顯著躍升，但是卻導(dǎo)致其專業(yè)背景五花八門，思政、法學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等固然有之，理學(xué)、工學(xué)等亦不乏其人。很多輔導(dǎo)員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的思政理論學(xué)習(xí)，短期的崗前培訓(xùn)經(jīng)歷又難以提供必要的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)職業(yè)化理論，“專業(yè)化”是“職業(yè)化”的前提和基礎(chǔ)。[3]由于專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、系統(tǒng)理論缺失，往往“所做非所學(xué)”甚至“未學(xué)先做”。從現(xiàn)實(shí)中來看，不少輔導(dǎo)員的目標(biāo)就是“不出事”，對(duì)輔導(dǎo)員工作存在認(rèn)知誤區(qū)?！拜o而不導(dǎo)”現(xiàn)象絕非個(gè)例，勢(shì)必影響輔導(dǎo)員工作的職業(yè)化進(jìn)程。

綜上所述，隊(duì)伍穩(wěn)定性差使得“人才難留”，職

業(yè)倦怠明顯導(dǎo)致“人留心散”，專業(yè)性低則是“所留非人”，它們共同構(gòu)成了當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙，其背后的原因不容忽視。

二、阻礙輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要原因

當(dāng)前造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展障礙的最主要原因是輔導(dǎo)員工作定位模糊、職責(zé)泛化。

首先，很多高校的管理層對(duì)輔導(dǎo)員的具體工作職責(zé)含糊不清，很多高校領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單粗暴地把輔導(dǎo)員定位為“打雜”、“跑腿”、“萬(wàn)金油”、學(xué)生的“保姆”，等等。因此他們把有關(guān)于學(xué)生的一切事務(wù)都交給了輔導(dǎo)員。獎(jiǎng)、助、勤、業(yè)是壓在輔導(dǎo)員頭上的四座大山。獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)比、獎(jiǎng)金的發(fā)放，助學(xué)貸款的辦理，勤工助學(xué)，畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，是每位輔導(dǎo)員的分內(nèi)事。另外，一系列涉及學(xué)生的日常生活的大事小情，也被納入輔導(dǎo)員的管理范圍內(nèi)。

其次，除了領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地理解了輔導(dǎo)員的職能定位以外，高校其他部門的管理人員、普通職員、教師等也沒有真正弄清楚輔導(dǎo)員的工作和定位。也正是由于前者的錯(cuò)誤示范，才導(dǎo)致了后者的錯(cuò)誤效仿。其后果是，輔導(dǎo)員經(jīng)常被混亂的事情占據(jù)了大部分的時(shí)間，絕大多數(shù)的輔導(dǎo)員認(rèn)為自身的工作很忙很累，沒有時(shí)間和精力進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和學(xué)習(xí)。

再次，學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員的職能也不甚了解。大部分學(xué)生也是簡(jiǎn)單地理解為“有什么事情都可以找輔導(dǎo)員解決”，久而久之，學(xué)生已經(jīng)理所當(dāng)然地認(rèn)為輔導(dǎo)員應(yīng)該解決他們?cè)趯W(xué)校的一切生活和學(xué)習(xí)問題。他們不知道輔導(dǎo)員主要的職責(zé)是對(duì)他們的心理進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)他們的思想進(jìn)行引導(dǎo)、對(duì)素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，他們更不知道輔導(dǎo)員是他們成長(zhǎng)成才的引路人、領(lǐng)導(dǎo)者。

最后，輔導(dǎo)員自身也沒有很好地認(rèn)清自己的工作和角色定位。大部分輔導(dǎo)員在進(jìn)入高校的時(shí)候，沒有人告訴他們輔導(dǎo)員真正的工作職能，基本上是靠前輩的指點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)在工作中的簡(jiǎn)單提醒。輔導(dǎo)員需要在工作中摸索，在挫折中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，輔導(dǎo)員沒有認(rèn)清定位，也是在外力壓迫下形成的無(wú)奈之舉。輔導(dǎo)員處于高校的底層，已經(jīng)慣性地接受了這一切，似乎這些都是順其自然的事情。因此，輔導(dǎo)員自己都說不清楚自己該干什么，如何做。[4]

要解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的問題和障礙，當(dāng)務(wù)之急在于創(chuàng)造性地厘清輔導(dǎo)員的工作定位，明確職責(zé)范圍，并制定相應(yīng)的選拔與激勵(lì)機(jī)制。

三、基于職責(zé)模塊化的選拔與激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)當(dāng)前多數(shù)高校的輔導(dǎo)員工作實(shí)際，筆者認(rèn)為可以將輔導(dǎo)員工作分為以下幾大模塊，即思政教育類、班級(jí)管理類、服務(wù)保障類、專項(xiàng)輔導(dǎo)類和心理咨詢類，為了將廣大輔導(dǎo)員從繁冗雜亂的各項(xiàng)事務(wù)中解放出來，提高輔導(dǎo)員工作的針對(duì)性和有效性，我們有必要以上述幾個(gè)模塊為基礎(chǔ)，從輔導(dǎo)員入職開始，以職業(yè)化為抓手，制定出明確具體的輔導(dǎo)員選拔和激勵(lì)制度。

（一）輔導(dǎo)員職責(zé)模塊化的基本思路

所謂職責(zé)模塊化，最基本的想法就是通過對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)際工作內(nèi)容的劃分，從而明確輔導(dǎo)員工作定位，解決其職責(zé)泛化的痼疾，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)輔導(dǎo)員的類型差異，在入職條件、專業(yè)背景、入職類型、職責(zé)范圍、主管部門、晉升方式和晉升途徑等方面制定具有針對(duì)性且行之有效的具體制度（見表1）。具體來看，職責(zé)模塊化旨在做到讓入職條件、專業(yè)背景和入職類型與不同類型輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍相統(tǒng)一，突出了專業(yè)對(duì)口性，從而解決“所學(xué)非所做”或者“未學(xué)先做”的尷尬困境。同時(shí)，不同類型的輔導(dǎo)員又與不同的晉升方式和途徑相掛鉤，這不僅從思想上，更從制度和技術(shù)上讓輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的道路更加通暢，有效提升了廣大輔導(dǎo)員的工作熱情和職業(yè)成就感，從而為將來的輔導(dǎo)員“專家化”道路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[5]

（二）輔導(dǎo)員職責(zé)模塊化指標(biāo)的具體闡釋

1.入職條件

首先，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快建立和規(guī)范輔導(dǎo)員工作的職業(yè)準(zhǔn)入制度（心理咨詢類輔導(dǎo)員必須通過相關(guān)職業(yè)資格考試），確保輔導(dǎo)員從業(yè)人員的基本素質(zhì)。無(wú)論何種類型輔導(dǎo)員，都應(yīng)該通過基本的職業(yè)資格考試方可持證上崗。而在目前尚缺乏全國(guó)和省域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前，每個(gè)學(xué)校必須把好輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決守穩(wěn)底線思維，杜絕一切主觀和不公平因素。

其次，在通過職業(yè)資格考試的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)不同崗位的實(shí)際需要確立相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位門檻，避免脫離實(shí)際，一味追求高學(xué)歷人才。其中，尤以班級(jí)管理類、服務(wù)保障類最需要引起注意。前者應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，例如很多高校采取的優(yōu)秀畢業(yè)生留校擔(dān)任輔導(dǎo)員的制度便是這一思想的具體應(yīng)用。后者應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)具體服務(wù)崗位的特點(diǎn)，因崗求人，如對(duì)各類獎(jiǎng)助學(xué)金的審核應(yīng)強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)軟硬件操作能力。不難看出，上述這兩種情況要求高校在選用輔導(dǎo)員時(shí)，能力因素應(yīng)重于學(xué)歷因素。

2.專業(yè)背景

專業(yè)背景可以分成兩類情況。一類包括思政教育類和心理咨詢類輔導(dǎo)員，由于這兩類輔導(dǎo)員工作專業(yè)性很強(qiáng)，而且出于將來職業(yè)發(fā)展的需要，必須要求專業(yè)對(duì)口，“學(xué)做統(tǒng)一”；另一類包括班級(jí)管理、專項(xiàng)輔導(dǎo)以及服務(wù)保障輔導(dǎo)員，該類輔導(dǎo)員由于工作內(nèi)容的差異性大、特征明顯，應(yīng)采取因事設(shè)人、因崗定專的方式較為妥當(dāng)。

3.入職類型

入職類型主要分成專業(yè)教師和行政人員兩種類型。就目前的高校輔導(dǎo)員工作實(shí)際來看，可以采取入職即確定方向的思路，即每位輔導(dǎo)員從選拔之日起便有一個(gè)明確的身份——教師或行政人員，每種身份賦予其不同的職業(yè)發(fā)展進(jìn)程，而且在制度上應(yīng)對(duì)不同身份的轉(zhuǎn)變加以嚴(yán)格規(guī)定和限制（見表1“其他”項(xiàng)），避免“跳板”思維和“曲線提干”的現(xiàn)象。這一思路的初衷是希望教育部2006年第24號(hào)令有一個(gè)明確的落實(shí)點(diǎn)，并且與晉升方式和晉升途徑相匹配，構(gòu)成一套從實(shí)際出發(fā)的較為完整合理的輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展路徑。

4. 職責(zé)范圍和主管部門

高校可以根據(jù)本校工作實(shí)際確定不同類型輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍，但是應(yīng)力求明確具體，最大程度避免描述模糊、界定泛化，不同類型的輔導(dǎo)員要有顯著的可衡量的差異與界限。一旦確定好，則應(yīng)嚴(yán)格按范圍履職，摒棄“萬(wàn)金油”模式，確保有職可司、各司其職。

主管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)輔導(dǎo)員加以選拔、激勵(lì)并設(shè)計(jì)相應(yīng)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在多數(shù)高校都是由學(xué)生管理部門來管理輔導(dǎo)員，這既使得學(xué)生管理部門壓力大、任務(wù)重、效率低，也不能充分考慮不同性質(zhì)輔導(dǎo)員的差異性，制度缺乏針對(duì)性。往往是搞培訓(xùn)，代價(jià)大而收效低；做考核，指標(biāo)繁卻難公平，職業(yè)生涯規(guī)劃更是有名無(wú)實(shí)、紙上談兵。在職責(zé)模塊化的思路下，可以將不同類型的輔導(dǎo)員歸屬到不同的主管部門進(jìn)行對(duì)口管理，從而提高管理的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性，并能制定出更加符合不同輔導(dǎo)員實(shí)際需要的選拔、激勵(lì)制度，設(shè)計(jì)出行之有效、落地有聲的職業(yè)生涯規(guī)劃。

5.晉升方式和晉升途徑

晉升方式根據(jù)輔導(dǎo)員入職類型不同分為職稱制和職級(jí)制兩大類，其中，專業(yè)教師身份的輔導(dǎo)員采用職稱制（心理咨詢類可采取行業(yè)職稱標(biāo)準(zhǔn)），行政人員身份的輔導(dǎo)員采用職級(jí)制，提干的輔導(dǎo)員可采用行政級(jí)別制。

在將輔導(dǎo)員身份與晉升方式掛鉤的同時(shí)，也應(yīng)該將晉升方式與晉升途徑進(jìn)行量化互換，即以各高校的職稱制晉升基準(zhǔn)年限為參考值，設(shè)計(jì)出合理的職級(jí)制晉升基準(zhǔn)年限，確保職級(jí)制的公平性和可持續(xù)性。此外，在確立兩個(gè)基本制度的基礎(chǔ)上，對(duì)于不同模塊內(nèi)的輔導(dǎo)員進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)充分考慮到工作性質(zhì)和職責(zé)范圍的差異，選取適當(dāng)?shù)膫?cè)重點(diǎn)，充分體現(xiàn)出輔導(dǎo)員的職業(yè)成就與價(jià)值。

（三）對(duì)于輔導(dǎo)員職責(zé)模塊化的幾點(diǎn)補(bǔ)充建議

1.關(guān)于輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入制度

目前，我國(guó)尚缺乏統(tǒng)一完善的輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入制度，這與輔導(dǎo)員職業(yè)化的要求和趨勢(shì)是極不相稱的，也給高校在進(jìn)行輔導(dǎo)員招聘時(shí)帶來了許多的難題和困惑。多數(shù)高校雖然就輔導(dǎo)員選聘制定了相關(guān)制度，但由于其本身既是立法者又是執(zhí)法者，缺少完善可靠的監(jiān)督機(jī)制，難保不產(chǎn)生暗箱操作、用人唯親等不良現(xiàn)象，甚至間接滋生了腐敗。筆者認(rèn)為最可靠公正的措施還是效仿專業(yè)教師，盡快建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，從國(guó)家層面嚴(yán)格把關(guān)和篩選，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)調(diào)寧缺毋濫，從制度上保證把不符合輔導(dǎo)員基本素養(yǎng)的求職者排除在輔導(dǎo)員隊(duì)伍以外，維護(hù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體的優(yōu)良水平和素質(zhì)，給各高校的進(jìn)一步遴選提供一個(gè)值得信賴的人才備選庫(kù)。

2.關(guān)于模塊化類型設(shè)置

事實(shí)上，很多學(xué)者在此之前也提到過一些對(duì)于輔導(dǎo)員進(jìn)行分類的想法和思路，而上文的模塊化類型正是筆者在總結(jié)前人成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)提出的一種分類方法，僅為他山之石可攻玉之想，絕無(wú)妄作金科玉律之意。每所高校的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)狀況、學(xué)科設(shè)置、發(fā)展定位乃至風(fēng)物制度都不盡相同，不可能也沒必要一以貫之。在實(shí)踐中，每所高校完全可結(jié)合自身實(shí)際，劃分和命名新的模塊化類型，或者對(duì)本文的類型進(jìn)一步細(xì)分，并由此制定相應(yīng)的分類配套政策，只要其主旨在于遵循職責(zé)明確、各司其職的原則，避免職責(zé)泛化、定位模糊即可。

3.關(guān)于輔導(dǎo)員職業(yè)生業(yè)規(guī)劃

職業(yè)生涯規(guī)劃是輔導(dǎo)員職業(yè)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前在現(xiàn)實(shí)中，雖然有少數(shù)高校正在嘗試進(jìn)行輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃，但由于輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍尚比較模糊，所以整個(gè)規(guī)劃也就顯得較為繁雜而缺少實(shí)效，往往形式大于內(nèi)容，終成一紙空文。在將輔導(dǎo)員職責(zé)進(jìn)行模塊化劃分后，高校可以根據(jù)輔導(dǎo)員的不同模塊類型制定出更有針對(duì)性的職業(yè)生涯規(guī)劃，涵蓋選拔、激勵(lì)和職業(yè)發(fā)展等職業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)，力求讓每個(gè)輔導(dǎo)員都能走準(zhǔn)發(fā)展道路，看清職業(yè)前景，最大程度調(diào)動(dòng)其工作熱情與積極性。

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（責(zé)任編輯 鄭 偉）

Study of Innovation on Selecting and Motivating College Counselors from the Perspective of Responsibility Modularity

LI Jian

（Department of Business Management， Anhui Business College， Wuhu 241002， China）

Abstract：In recent years， with the deepening of education reforms in universities and colleges， the regulation of college counselors also achieved great development while the orientation of professionalization has got general recognition and been promoted in different ways in most universities and colleges. However， at a practical level， the obstinate problems of college counselors vague positioning and responsibility generalization is not rooted out， which severely impacts the process of college counselors professionalization. This paper aims at dividing counselors team via different modules by deconstructing job responsibility and defining career orientation， for which it presents a series of selection and motivation methods complying with the notion of responsibility modularity.

Key Words： counselor；responsibility；modularity