韓申山+王建興+趙敏寧

【摘要】由于用人單位對學(xué)生的需求更加注重專業(yè)技能和個人綜合素質(zhì)，使提升學(xué)生核心技能成為人才培養(yǎng)成敗的關(guān)鍵。針對用人單位的需求特點，基于咸陽師范學(xué)院的辦學(xué)優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域，本文提出了土地資源管理專業(yè)學(xué)生必須掌握的四大核心技能——“土地信息技能、測量與制圖技能、土地估價技能、資源管理與評價技能”，并認(rèn)為應(yīng)據(jù)此構(gòu)建課程體系。

【關(guān)鍵詞】成陽師范學(xué)院；土地資源管理；人才培養(yǎng)目標(biāo)；核心技能；課程體系

一、咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)發(fā)展的歷史沿革

咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)始于1998年的國土大專班，兩年后（1998年）改為土地資源管理專業(yè)，開始招收?？茖W(xué)生，2003年開始招收本科生。經(jīng)過18年的建設(shè)和發(fā)展，本專業(yè)已具有穩(wěn)定的學(xué)科發(fā)展和研究方向，形成了以地球科學(xué)為基礎(chǔ)，以土地一資源一環(huán)境一生態(tài)為研究對象，以測量與制圖技能、資源管理與評價技能、土地估價技能和土地信息技能為核心的職業(yè)技能培養(yǎng)。

二、咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢

1、師資力量雄厚

本專業(yè)現(xiàn)有專人教師13人，其中教授2人、副教授4人、講師7人。在專人教師中有博士學(xué)位的教師共有5人，有碩士學(xué)位的教師共有5人，學(xué)士學(xué)位3人。有多位教師是國家級重點科研院所和國內(nèi)著名大學(xué)的博士研究生，如中科院寒旱所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、長安大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等。有碩士生導(dǎo)師1人，校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)2人，校級教學(xué)名師1人，青藍人才1人。

2、學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢凸顯

依托咸陽師范學(xué)院開辦的測繪工程專業(yè)形成了土地資源的自然構(gòu)成要素調(diào)查（土壤、植被、地貌、氣象、水文和地質(zhì)）、土地資源的社會經(jīng)濟條件調(diào)查、土地資源的利用現(xiàn)狀分類調(diào)查和土地利用動態(tài)監(jiān)測調(diào)查的學(xué)科優(yōu)勢。依托本校開辦的地理信息科學(xué)專業(yè)形成了土地資源數(shù)據(jù)庫建立、地圖編繪及3s集成分析的學(xué)科優(yōu)勢。同時，依托土地資源管理專業(yè)的師資優(yōu)勢形成了土地資源評價、土地利用規(guī)劃和土地資源估價等方面的學(xué)科優(yōu)勢。

3、實驗條件良好

土地資源管理專業(yè)建有測繪與地圖實驗室、GIS和遙感分析實驗室，有專職技術(shù)與管理人員2名。實驗室現(xiàn)有面積約341㎡，教學(xué)實驗儀器設(shè)備總值471.3萬元，主要的實驗儀器274臺（件），目前實驗室主要承擔(dān)《地圖學(xué)》、《測量學(xué)》、《地籍測量》、《控制測量》、《GPS原理及應(yīng)用》、《GIS軟件應(yīng)用》、《遙感原理及應(yīng)用》、《土地利用規(guī)劃》、《土地信息系統(tǒng)》、《不動產(chǎn)估價》、《土地資源學(xué)》、《土地資源調(diào)查》等課程的實驗和實訓(xùn)任務(wù)。

4、實習(xí)基地廣泛，學(xué)生的就業(yè)面廣

本專業(yè)自開辦以來，與銅川市國土資源管理局、秦都區(qū)土地資源管理局、咸陽市土地局、西安天穹勘測信息有限公司、陜西恒達不動產(chǎn)估價公司、陜西省地礦局區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)研究院和楊凌龍翔公司等單位建立了長期的實習(xí)基地。學(xué)生通過實習(xí)，一方面鍛煉了社會交往能力，獲得專業(yè)的土地管理知識，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的能力，另一方面通過與實習(xí)單位的直接接觸，增加了其就業(yè)的機會。

學(xué)生的就業(yè)單位主要分布在各級土地管理局、房地產(chǎn)開發(fā)公司、測繪公司、土地估價公司、土地復(fù)墾公司、土地整理公司、城市拆遷部門、高速鐵路的測量部門、高速公路的測量部門。

三、咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定

2001年咸陽師范?？茖W(xué)校與陜西省咸陽教育學(xué)院合并，成立咸陽師范學(xué)院。2003年開始招收本科專業(yè)。因此，咸陽師范學(xué)院是一個新建的地方性本科院校。故在人才培養(yǎng)規(guī)格的定位上，我們確立了以應(yīng)用型專門人才作為我們的培養(yǎng)目標(biāo)。而不能像辦學(xué)歷史悠久和綜合實力極強的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國人民大學(xué)和武漢大學(xué)等高校那樣以高素質(zhì)復(fù)合型人才作為其培養(yǎng)目標(biāo)。

人才培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，掌握現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、測繪學(xué)、土地規(guī)劃及資源學(xué)的基本理論，掌握土地資源管理和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理方面的基礎(chǔ)知識，具有測量、遙感、地理信息系統(tǒng)、制圖、計算機應(yīng)用等基本技能，具有科學(xué)的思維方法和實踐能力，能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)部門從事土地調(diào)查與評價、不動產(chǎn)估價、土地規(guī)劃、地籍管理及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等工作的應(yīng)用型專門人才。

人才培養(yǎng)規(guī)格：（1）熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義祖國，掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；堅持科學(xué)發(fā)展觀，具有科學(xué)的世界觀、正確的人生觀和價值觀以及高尚的道德品質(zhì)。（2）掌握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及土地資源學(xué)的基本理論、基本知識；（3）掌握土地調(diào)查、土地評價、土地管理、土地利用規(guī)劃、地籍管理、土地信息系統(tǒng)應(yīng)用及土地開發(fā)經(jīng)營的技術(shù)；（4）有土地利用與管理方面的基本技能；（5）熟悉國家有關(guān)土地利用管理及可持續(xù)發(fā)展方面的方針、政策和法規(guī)；（6）理解社會經(jīng)濟發(fā)展過程中土地利用管理的發(fā)展動態(tài)；（7）掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力。

四、咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)學(xué)生核心技能的結(jié)構(gòu)分析

進入2l世紀(jì)以來，中國的高等教育開始進入“大眾化”教育時代。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷成熟與發(fā)展，用人單位對人才的需求由以往的“注重學(xué)歷”開始逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤白⒅丶寄堋?。Ⅲ在此背景下，土地資源管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面臨著一些新的特點和問題，主要是學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域不再是以土地管理部門作為唯一的就業(yè)領(lǐng)域，而是進一步拓展到包括土地管理部門在內(nèi)的土地整理公司、土地測繪與信息公司、土地規(guī)劃公司、房地產(chǎn)估價機構(gòu)等中介與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。相應(yīng)的用人單位對學(xué)生的需求比以往更加注重專業(yè)技能和個人綜合素質(zhì)。

為了準(zhǔn)確凝練出土地資源管理專業(yè)學(xué)生必須掌握的核心技能，我們對陜西恒達不動產(chǎn)估價公司、陜西省地礦局區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)研究院、西安天穹勘測信息有限公司、楊凌龍翔公司、秦都區(qū)土地局和咸陽市土地局等單位進行了走訪調(diào)研。同時，還對徐州師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和池州學(xué)院等院校的土地資源管理專業(yè)進行了調(diào)研和交流。通過調(diào)研和交流，我們進一步明確了土地資源管理專業(yè)發(fā)展的新趨勢，即土地資源管理既要關(guān)注土地開發(fā)、利用、保護和管理中所形成的人與人的關(guān)系外，還要更加關(guān)注人與自然的關(guān)系研究，做到土地、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；在重視傳統(tǒng)測繪方法的同時，更要突出“3s”技能的培養(yǎng)；在重視土地資源現(xiàn)狀管理的同時，更要重視土地資源的動態(tài)監(jiān)測管理。

針對用人單位對學(xué)生動手能力的要求不斷提高，結(jié)合上述學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，基于咸陽師范學(xué)院開辦的測繪工程和地理信息科學(xué)專業(yè)與土地資源管理專業(yè)的高度相關(guān)性，并結(jié)合學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域，我們制定了咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)學(xué)生必須掌握的四大核心技能——“土地信息技能、測量與制圖技能、土地估價技能、資源管理與評價技能”。

五、咸陽師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建

1、土地信息技能

土地信息技能主要目的是土地空間數(shù)據(jù)庫的建立、提取和分析，為土地管理的數(shù)字化和智能化提供技術(shù)支持。土地信息技能的課程體系有：計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、程序設(shè)計基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫原理及應(yīng)用、土地信息系統(tǒng)和GIS軟件應(yīng)用五門課程。

2、測量與制圖技能

測量與制圖技能主要目的是土地資源的調(diào)查、測繪與成圖，為土地資源的普查、詳查和專題調(diào)查提供技術(shù)支持。測量與制圖技能的課程體系有：測量學(xué)、控制測量、工程測量、地籍測量、GPS原理及應(yīng)用、遙感概論、航測與遙感應(yīng)用技術(shù)、土地資源調(diào)查、地圖學(xué)和計算機制圖。

3、土地估價技能

土地估價技能主要目的是土地、房屋、建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期性投資和企業(yè)價值等的評估，為資產(chǎn)交易價格的確定提供技術(shù)支持。土地估價技能的課程體系有：不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)估價理論與方法、資產(chǎn)評估學(xué)、房地產(chǎn)估價實務(wù)與案例。

4、資源管理與評價技能

資源管理與評價技能主要目的是土地的地籍管理、耕地保護、規(guī)劃管理、法制管理和土地資源評價，為產(chǎn)權(quán)保護、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、國家土地宏觀管理和資源評價提供技術(shù)支持。

資源管理與評價技能的課程體系有：地籍管理、土地利用規(guī)劃、土地法學(xué)、土地資源學(xué)、土地資源評價和土地開發(fā)與整理。