趙寶山
摘 要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國實現(xiàn)小康社會建設(shè),實現(xiàn)大國夢的重要途徑,也是我國制定各項國策的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的不斷增大,城市化已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度體現(xiàn)的重要指標(biāo)。然而值得注意的是,部分地區(qū)存在盲目城市化的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與城市化規(guī)模并不匹配。因此,如何實現(xiàn)城市化的健康發(fā)展,是我國開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點。在國家的第十二五年計劃中,明確的指出了堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,科學(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的戰(zhàn)略路線。
關(guān)鍵詞:城市化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有極為密切的關(guān)系。從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展的狀況來看,通常經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國家,城市化水平也較高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的國家,其城市化水平也較低,可以說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史也就是城市化實現(xiàn)的歷史。關(guān)于城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究以及運用城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),可借助文字、圖形、表格、數(shù)學(xué)模型等種種手段來進(jìn)行定性和定量分析。
一、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互相作用的類型分析
現(xiàn)階段的城市化進(jìn)程發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料以及學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為存在單方影響和雙方互相影響兩種類型。在單方影響的類型中一般理論會認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市化進(jìn)程的影響,普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是帶動城市化的主要原因。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民收入的大幅提高,人們會從第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去,隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,傳統(tǒng)的人口結(jié)構(gòu)也會發(fā)生相應(yīng)的變化。人口會出現(xiàn)大量的遷移,主要表現(xiàn)為人口向城市遷移集中,慢慢地推動了各個國家和地區(qū)的城市化的建設(shè)。城市人口的大幅度增長會促進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展,但是單方影響中僅僅只是肯定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市化進(jìn)程的促進(jìn)作用,具有一定的片面性。我們可以看到,在雙方互相影響的理論內(nèi)涵中不僅僅會肯定經(jīng)濟(jì)發(fā)展會帶動城市化的發(fā)展,相反的,城市化的進(jìn)程發(fā)展水平到一定程度之后會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因為城市化進(jìn)程的發(fā)展會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下一個良好的空間基礎(chǔ)。就目前來說,更多的研究城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的專家學(xué)者都是比較肯定雙方互相影響的理論。即肯定的是城市化進(jìn)程發(fā)展到一定的程度之后也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由此可以得出任何一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是離不開城市化進(jìn)程的發(fā)展的,城市化進(jìn)程發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩者是一種相輔相成的關(guān)系,兩者可以互相促進(jìn)發(fā)展;同時這兩者之間具有很強(qiáng)的依賴關(guān)系,片面地離開城市化進(jìn)程去發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實的,同時如果沒有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程也是沒有任何支撐點的。而且我們必須明白這種發(fā)展趨勢將會是一種長期的發(fā)展模式。一個國家或者地區(qū)的理想狀態(tài)應(yīng)該是:城市化進(jìn)程的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平是協(xié)同發(fā)展的,兩者之間是一種相互配合的關(guān)系。我們分析和研究一個國家或者地區(qū)的社會發(fā)展是否平穩(wěn)健康,就看城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否相匹配。在這個雙向影響的理論中還有一些問題值得我們?nèi)ヌ接憽N覀儽仨氁诮Y(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上去分析和討論。否則這個問題就不會有存在的意義。任何一個問題的研究都是不能脫離實際情況的,我們必須正確地認(rèn)識到這一點。
二、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系特點
我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,并且以罕見的速度實現(xiàn)著城市化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化居民的人口比重不斷提升。受到我國的歷史發(fā)展特點和經(jīng)濟(jì)模式的影響,我國的城市化進(jìn)程與發(fā)達(dá)國家有很大的不同,與其他發(fā)展中國家也有很大差異,形成了具有中國特色的城市化發(fā)展規(guī)律。值得注意的是,我國的城市化進(jìn)城雖然發(fā)展迅速,但過快的發(fā)展卻出現(xiàn)了許多問題。首先,部分地區(qū)存在盲目城市化的問題,城市化的速度超過了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度,并且大量的占用了農(nóng)業(yè)用地,進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;其次,城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同的地區(qū)差異顯著。如在我國東部地區(qū),城市化水平較高,且城市化發(fā)展較為健康;而中西部則城市化發(fā)展水平緩慢,城市化中存在滯后性、盲目性等特點,進(jìn)一步加大了東西部之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距;第三,城市化發(fā)展迅速進(jìn)一步加劇了收入不均勻的問題,同時進(jìn)城務(wù)工人員只能從事低收入工作,城市化的發(fā)展對居民收入平衡和生活保障問題的考慮仍然存在不足。
三、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的相關(guān)意見
城市化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者關(guān)系上能夠相互作用。所以實際發(fā)展中,除考慮短時間內(nèi)通過城市化水平的提高以帶動經(jīng)濟(jì)增長外,還要求保證城市化長遠(yuǎn)發(fā)展方得以明確,各地區(qū)可根據(jù)自身實際發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行城市化發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建,確保城市化發(fā)展能夠帶動經(jīng)濟(jì)增長。需注意的是城市化發(fā)展中,極易出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距拉大情況,因公平性缺失而使社會穩(wěn)定性受到影響。因此,城市化發(fā)展中應(yīng)以公平作為指導(dǎo)理念,通過政府的宏觀調(diào)控,盡可能使城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小,以此滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。如稅收調(diào)節(jié)、財政支出等,對于發(fā)展公平城市化道路,可起到明顯作用。
四、結(jié)論與展望
我們逐漸地意識到,每個國家的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是處于不同的階段的。每個國家都有自己的特性。所以對于城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,我們首先要做到的一點就是結(jié)合實際情況。綜合各方面的熱點研究,綜合國內(nèi)外的關(guān)于城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究理論,我們可以探討出一個適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)的道路,利用城市化進(jìn)程的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,促進(jìn)我國城市化進(jìn)程的健康發(fā)展,同時也促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國社會主義事業(yè)的偉大發(fā)展。
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