史雪琳
摘要:中國老齡化越來越嚴(yán)重并呈快速發(fā)展趨勢,老齡人口已成為一個龐大的群體,未富先老、為備先老就中國老齡化的典型特征,再就業(yè)對于減輕社會與家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)、緩解經(jīng)濟壓力和實現(xiàn)老人的人生和社會價值具有深遠(yuǎn)的意義。據(jù)此,分析了知識型離退休人員的特點,探討了再就業(yè)對知識型離退休人員的現(xiàn)實意義,并對再就業(yè)提出了建議。
關(guān)鍵詞:再就業(yè);知識型;老齡化
中圖分類號:F24
文獻標(biāo)識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.039
1.背景
國際上判斷老齡化的通用標(biāo)準(zhǔn)是:一個國家或一個地區(qū)的60歲以上的人口占該國家或該地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上,或一個國家或地區(qū)的65歲以上的人口占該國家或該地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上。截至2015年底,我國60周歲及以上老年人口22182萬人,占總?cè)丝诘?6.15%,65周歲及以上人口14374萬人,占總?cè)丝诘?0.47%。據(jù)初步預(yù)測,我國老年人口從2015年起將進一步呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢,到2050年前后全國老年人口將達到4.7億左右,占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_到33%左右。由此可見,中國已然步人老齡化社會。老齡化給社會帶來的不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展速度,而且會造成社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,人口紅利漸失、企業(yè)用工荒等問題。那么如何應(yīng)對人口老齡化帶來的危機呢?老齡化較為嚴(yán)重的日本、歐美等國家都將離退休人員再就業(yè)作為一項重要的應(yīng)對措施。
2.知識型離退休人員的特點
知識型離退休人員再就業(yè)大多出現(xiàn)于知識密集型組織,再就業(yè)的前提條件是欲再就業(yè)老人必須身體健康、精力充沛、有再就業(yè)的愿望,對象主要是具有一技之長或者專門經(jīng)驗,具備高級職稱的管理人員、技術(shù)人員、科技人員、咨詢?nèi)藛T及各領(lǐng)域的能工巧匠,尤以醫(yī)療、高教、軍隊衛(wèi)勤保障部門領(lǐng)域最為突出。老齡對于知識型離退休人員只是身體功能的衰老,但是其具有一般人員所不具有的知識資本、技能資本、經(jīng)驗資本、人脈資本等優(yōu)勢,是智慧和經(jīng)驗的代名詞,是投入成本少回報快且高的寶貴財富。
3.再就業(yè)對知識型離退休人員的現(xiàn)實意義
目前,我國已有50多萬高級知識分子離退休,約占高級知識分子總數(shù)的45%,若讓這些離退休的高級知識分子能夠繼續(xù)老有所用,老有所為,不但可以減少因老齡化帶來的人力資源短缺、減輕社會和家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),對知識型離退休人員來說也存在著深遠(yuǎn)的意義。
3.1滿足生理需求,實現(xiàn)老有所養(yǎng),余熱生輝
2015年二胎政策的出臺,中國將由“4+2+1家庭模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?+2+2家庭模式”,少子化、獨子化逐步向兩子化轉(zhuǎn)變,雖然有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu),但是一對夫婦養(yǎng)育由撫養(yǎng)四個老人一個孩子轉(zhuǎn)變?yōu)閾狃B(yǎng)四個老人兩個孩子,家庭經(jīng)濟壓力過大。據(jù)測算,2000年我國每100個勞動年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個老年人,2050年則需負(fù)擔(dān)48.5個老年人,如此高的撫養(yǎng)系數(shù),無法在經(jīng)濟上保障老年人的日常衣食住行開支。另外,目前進比如老齡化社會的國家均為發(fā)達國家,經(jīng)濟高度發(fā)展,人均收入很高;發(fā)達國家進入老齡化社會時,人均GDP基本在5000到1萬美元,而我國進入老齡社會,人均GDP還不到1000美元。中國老齡人口數(shù)量龐大,其中農(nóng)村人口占很大比例,社會保障體系不健全、經(jīng)濟實力還沒有達到足以支付養(yǎng)老金,我國在未富先老的情況下,跑步進入了老齡化社會?;谏鲜銮闆r,老年人會主動再就業(yè),使其“老有所為”,這不僅增加其經(jīng)濟收入,使老年人自食其力,增強自我保障能力,減輕子女和社會的負(fù)擔(dān),提高老人在家庭和社會中的地位。
3.2滿足安全需求,提高生活質(zhì)量,延年益壽
馬斯洛需求層次理論中的安全需求包括對人身安全、財產(chǎn)安全、工作職位保障、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦、威脅或疾病等。對于老年人來說,最需要的安享晚年,“安”就是安全感,安全感來源于身體健康、免受疾病困擾。老年人身體各種機能都趨向衰退,發(fā)病率明顯增高。醫(yī)學(xué)證明,必要的緊張有利于延年益壽。知識型離退休人員退休后身心徹底放松,退休前后的變化較大容易打破身體機能的平衡,另外,其生活習(xí)慣、工作環(huán)境、經(jīng)濟收入、聲譽和社會地位發(fā)生較大的變化,退休后會產(chǎn)生較大的心理落差,時常產(chǎn)生被社會淘汰的無用感、失落感等不良精神狀態(tài),容易造成心理抑郁甚至危害身體健康。調(diào)查表明,退休返聘人員相對于閑賦在家的老人發(fā)病率明顯減少,衰老速度減慢,死亡率也隨之降低。
3.3滿足情感和歸屬需求,更好融入社交生活
人類是社會性動物,每個人都渴望得到親朋好友和組織的關(guān)愛,都需要得到友情、信任、溫暖、愛情。老年人屬于弱勢群體,在感情和心理上都比較脆弱,對社交需求更為迫切。退休人員在人生暮年離開了奮斗多年的工作崗位,離開了組織和社會群體生活,開始了獨立生活,兒女成家自立,有的舊友和老伴相繼去世,自己體弱多病,行動不便,與親友往來減少,人際交往范圍減少,成天無所事事,無能為力,想做一些事,卻力不從心。這些主觀因素的變化,都能使老年人產(chǎn)生失落感,孤獨感,自卑感等消極情緒,有害于身心健康。老年人退休后,不再擁有因工作而建立的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬和客戶關(guān)系,社會活動范圍較之工作時要小很多。勞動是個體與社會建立聯(lián)系的一種途徑,使老年人重返社會舞臺、重新建立個人與社會的聯(lián)系、重新加入社會群體、重新獲得自己的角色或扮演新的社會角色。退休返聘不但使老人獲得社會歸屬感,消除退休帶來的孤獨感、空虛感,滿足老年人的社會交往需要,使其老有所樂。
3.4滿足尊重需求。獲得社會的認(rèn)可尊重
馬斯洛認(rèn)為尊重的需要可分為內(nèi)部尊重和外部尊重。內(nèi)部尊重是個體對自我積極肯定的個人評價,包括勝任能力、自信、獨立等;外部尊重是指通過社會地位、聲望、榮譽等受到他人的尊重。尊重需要得到滿足,能使人對自己充滿信心,對社會滿腔熱情,體驗到自己活著的用處價值,而當(dāng)自尊心受到傷害時會使人產(chǎn)生自卑、弱小、無能的感覺,失去自信心。退休在一定程度上影響了老年人的自尊;其一,通常老年人認(rèn)為自己已人到暮年,伴隨著體弱多病、行動遲緩、記憶力減退,意味著自己老了,不中用了,已經(jīng)成為了社會的負(fù)擔(dān),進而在日常生活中也失去了自信。其二,對于一些老干部而言,退休意味著權(quán)力與社會地位的喪失,從退休前呼后擁、門庭若市、畢恭畢敬到退休后的形影相吊、門可羅雀、形同陌路,這使老年人的自尊心銳減。其三,退休后經(jīng)濟收入減少導(dǎo)致家庭地位改變。退休前老年人經(jīng)濟獨立,在子女未成年前處于權(quán)威地位,子女成家后還會時不時給予經(jīng)濟支持,但退休后收入減少,醫(yī)療、護理方面支出的增加,部分老人需要接受子女的供養(yǎng),在家庭中由主導(dǎo)地位變?yōu)閺膶俚匚?,過去作為一家之主的權(quán)威與自尊已逐漸減弱。為了提高滿足尊重需求,很多離退休人員都選擇了退休返聘,這不僅使其經(jīng)濟獨立、自養(yǎng)能力增強,而且能增強自信心,提高自尊心,實現(xiàn)經(jīng)濟保障和精神慰藉的雙贏。
3.5滿足自我實現(xiàn)需求,實現(xiàn)自身的人生價值
自我實現(xiàn)是馬斯洛需求層次需求理論中的最高層次的需求,是指竭盡所能發(fā)揮個人的能力,實現(xiàn)自己的理想和抱負(fù),獲得成就感。古有姜子牙“七十而相周,九十而封齊”開創(chuàng)了周朝八百年基業(yè);孔子開始編制《春秋》;馬克思50多歲時開始學(xué)習(xí)俄語,6個月后便能閱讀俄文文章,并在晚年將馬克思主義思想體系推向頂點;丘吉爾66歲臨危受命擔(dān)任英國首相,77歲第二次當(dāng)選;“老驥伏櫪,志在千里,烈士暮年,壯心不已?!边@些都對老年人自我實現(xiàn)需要的最好的詮釋。1991年,《聯(lián)合國老年人原則》把“自立”、“參與”、“照料”、“自我實現(xiàn)”和“尊嚴(yán)”作為確立老年人地位的普遍性標(biāo)準(zhǔn)。而今,為了滿足自我實現(xiàn)的需要,很多知識型離退人員曾接受過良好教育,取得了一定的成就和社會地位,有著強烈的工作意愿,在本該享受的人生暮年選擇了退而不休、休而不閑,繼續(xù)參與社會發(fā)展,創(chuàng)造社會價值,為實現(xiàn)個人理想而奮斗,在自我實現(xiàn)中再次領(lǐng)悟生命的價值所在。
4.知識型離退休人員再就業(yè)建議
目前,在知識型離退休人員再就業(yè)的過程中還存在如下問題:一是社會認(rèn)識存在誤區(qū),認(rèn)為老人離退休后就應(yīng)該頤養(yǎng)天年,老年人再就業(yè)擠占了青年人的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。二是現(xiàn)行法律的缺位對老年人再就業(yè)缺乏有效保護;三是老年人再就業(yè)渠道狹窄,缺乏再就業(yè)服務(wù)平臺。針對上述問題,本文對知識型離退休人員再就業(yè)提出如下建議。
4.1轉(zhuǎn)變觀念,營造老年再就業(yè)的社會輿論導(dǎo)向
中國五千年傳統(tǒng)文化提倡“尊老愛老”,家庭和社會應(yīng)該給老年人提供安享晚年提供物質(zhì)和精神條件,如果讓老年人再去工作掙錢養(yǎng)老,會給子女戴上不孝的罪名,這是在給子女“打臉”和“抹灰”。要轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的觀念就應(yīng)該倡導(dǎo),年輕人尊老愛老不僅體現(xiàn)在給與老年人物質(zhì)上的保障,更應(yīng)該尊重老年人的人生價值和社會價值,再就業(yè)無疑能體現(xiàn)老年人的價值。
另外,近年來高校的畢業(yè)生人數(shù)不斷刷出新高度,自2009年畢業(yè)人數(shù)突破611萬后,此后每年均以20萬以上的人數(shù)增加,至2016年增加至770萬人,畢業(yè)人數(shù)的節(jié)節(jié)攀高伴隨的是就業(yè)難度的加大,每到畢業(yè)季都被冠以“史上最難就業(yè)季”,大學(xué)生就業(yè)越難,社會對老年人再就業(yè)存在的誤區(qū)就越大。針對這樣的誤解,應(yīng)讓社會明白,知識型離退休人員與大學(xué)生的就業(yè)范圍交叉重疊的并不多,老年人從事工作具有明顯不同于勞動適齡人口的特點,大多從事與其生理、心理特點相互適應(yīng)的社會公益活動。這些崗位由于收入比較低、工作量小、耗時比較長并且不固定,因此不符合年輕人的就業(yè)的空缺。
4.2完善法律法規(guī),保障老年人再就業(yè)權(quán)益
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》鼓勵老年人參與社會發(fā)展活動,明確老年人參加勞動的合法收入受法律保護,但未對老年人再就業(yè)提出細(xì)化措施。超過退休年齡,不再具有勞動主體資格,不再受《勞動合同法》的保護。老年人再就業(yè)過程中與用人單位建立起來關(guān)系是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?老年人再就業(yè)適用什么法律?最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否適用于老年就業(yè)者?發(fā)生了工傷或工亡如何處理?是否能享受福利政策、五險一金?以上問題在法律上都處于真空地帶。面對越來越龐大的老年人再就業(yè)群體,國家必須出臺相應(yīng)的法律法規(guī)才能保障老年人的再就業(yè)權(quán)益,解決知識型老年人的后顧之憂。
4.3搭建老年人再就業(yè)服務(wù)平臺,幫助老人重返青春舞臺
老年人尋找工作方式主要包括通過中介機構(gòu)登記、親朋好友介紹、參加招聘會應(yīng)聘、發(fā)布或應(yīng)答廣告求職、自謀創(chuàng)業(yè)、退休返聘和其他等,上述傳統(tǒng)的就業(yè)模式對老年人來說極為不便利,不能為老年人再就業(yè)提供充分的信息和體現(xiàn)出老年人的特長。知識型離退休人員因具有較高的文化素養(yǎng),比一般老年人再就業(yè)更能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)。針對于知識型離退休人員可以提供如下就業(yè)服務(wù):一是對知識型離退休人員開展再就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容如現(xiàn)代知識和技能、現(xiàn)代信息技術(shù)以及如何通過網(wǎng)絡(luò)、社交工具等找工作等;二是與政府、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、離退休人員等緊密聯(lián)系,通過大數(shù)據(jù)分析建立知識型離退休人員銀色人才庫,將人才庫提供給用人單位;三是構(gòu)建服務(wù)全社會的老年人才信息網(wǎng),搭建就業(yè)信息渠道,為老年人再就業(yè)提供一定的就業(yè)支持,向老年人提供就業(yè)指導(dǎo)、求職信息,實現(xiàn)人才供給與人才需求的無縫對接;四是針對知識型離退休再就業(yè)人員提供專場現(xiàn)場招聘會或網(wǎng)絡(luò)招聘會;五是建立老年專家組提供技術(shù)、服務(wù)咨詢和智力輸出,幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題,協(xié)助企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。