省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探討

陳光哲++王同++徐為民++王春梅++朱丹宇++周昊++薄秀英

摘要：農(nóng)業(yè)科研單位的實(shí)驗(yàn)室是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，中心實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)行將有利于依托單位群體科研效率的提高。在院中心實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分別從實(shí)驗(yàn)室管理、人員管理和儀器設(shè)備管理等方面入手探討切實(shí)有效并符合單位現(xiàn)狀的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，力求發(fā)揮全院所有大型設(shè)備的最佳效能，使院實(shí)驗(yàn)室更好地為全院成果創(chuàng)新、科研產(chǎn)出等提供有力的條件保障。

關(guān)鍵詞：科研單位；中心實(shí)驗(yàn)室；管理；建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)： G311文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2017）06-0316-02

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是科學(xué)研究的重要支撐，是科技攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等工作順利進(jìn)行的保證。省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位中心實(shí)驗(yàn)室是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和學(xué)術(shù)交流的重要場(chǎng)所[1]，中心實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)行將有利于依托單位群體科研效率的提高。中心實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)發(fā)展過程中更高效、順暢、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，使中心實(shí)驗(yàn)室能夠更好地為全院科研服務(wù)，支撐科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)出。

《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出： 科研單位應(yīng)加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)，建立科技平臺(tái)的共享機(jī)制?！丁笆晃濉眹?guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》中也明確提出了包括研究大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)在內(nèi)的 “六大平臺(tái)”24個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。為全面提升江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科研能力，構(gòu)建覆蓋全院的科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新資金中平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用效益，避免經(jīng)費(fèi)使用過于分散，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院決定建設(shè)“江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室”，為全院科研工作搭建高水平的科研平臺(tái)。中心實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)院高值儀器設(shè)備的購(gòu)置需求征集、論證、采購(gòu)、日常維護(hù)和對(duì)外測(cè)試服務(wù)；負(fù)責(zé)全院共享儀器設(shè)備使用和考核工作。中心實(shí)驗(yàn)室3年來重點(diǎn)圍繞養(yǎng)分循環(huán)、分子育種、病原鑒定、品質(zhì)分析、安全檢定5個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，目前已建成了一套適合江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的大型科研儀器共享系統(tǒng)以及一系列的制度規(guī)章和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，為中心的后續(xù)完善、提檔升級(jí)、功能拓展等積累了寶貴的實(shí)踐和探索經(jīng)驗(yàn)。不斷結(jié)合江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院實(shí)際，完善相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有大型科研儀器的共享模式在江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新事業(yè)中的作用，促進(jìn)儀器的良好運(yùn)行?，F(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室管理、人員管理和儀器管理3個(gè)方面將中心實(shí)驗(yàn)室的階段性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及遇到的問題進(jìn)行探討，為自身的后續(xù)完善以及其他實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供一些理論及實(shí)踐基礎(chǔ)。

1實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行機(jī)制

1.1健全管理制度

中心實(shí)驗(yàn)室是江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的有機(jī)組成部分，規(guī)范化的管理將直接影響到依托單位項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制的有效運(yùn)行。從自身角度來講，中心實(shí)驗(yàn)室應(yīng)強(qiáng)化規(guī)章制度的制定，并進(jìn)行落實(shí)，從而促進(jìn)發(fā)展，提高效益，使中心實(shí)驗(yàn)室管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)CMA（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）和CNAS（實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)）的要求已制定出《中心實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》《中心實(shí)驗(yàn)室藥品使用管理規(guī)定》《中心實(shí)驗(yàn)室日常管理制度》《中心實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)管理制度》《中心實(shí)驗(yàn)室試劑及耗材管理規(guī)定》《中心實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理規(guī)定》《中心實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告控制規(guī)定》《中心實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法確認(rèn)規(guī)定》《中心實(shí)驗(yàn)室文件管理規(guī)定》等涵蓋主客體管理的規(guī)章制度，使中心實(shí)驗(yàn)室的管理做到有章可循，有“法”可依。中心實(shí)驗(yàn)室目前的軟硬件管理規(guī)范程度基本達(dá)到資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審的要求并且會(huì)繼續(xù)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法及評(píng)審準(zhǔn)則》《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求來進(jìn)行管理。

1.2運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入

目前農(nóng)業(yè)科研單位的平臺(tái)建設(shè)主要由財(cái)政經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)，要求?？顚Ｓ茫?jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)僅考慮儀器購(gòu)買，往往忽略儀器的日常運(yùn)行和后期維護(hù)費(fèi)用，使儀器不能高效、長(zhǎng)效地發(fā)揮使用價(jià)值。大型儀器的運(yùn)行和維護(hù)成本都比較高，還會(huì)隨著使用時(shí)間和頻率的增加而增加，除少數(shù)國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)有部分運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，大部分平臺(tái)沒有專項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)都需要自籌[2]。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院充分考慮到這一實(shí)際情況，除了安排中心實(shí)驗(yàn)室每年有一定數(shù)額的專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于儀器購(gòu)置之外，還設(shè)立專項(xiàng)儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)基金，涵蓋配套建設(shè)如設(shè)備維修、零備件的購(gòu)買、質(zhì)保的購(gòu)買、小型配套儀器設(shè)備的購(gòu)置等。同時(shí)，中心實(shí)驗(yàn)室建立了儀器設(shè)備成本核算制度，用以耗材支出及適當(dāng)彌補(bǔ)部分儀器設(shè)備維護(hù)成本，這項(xiàng)制度的建立，有效地提高了大型儀器設(shè)備利用率，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，有利于儀器使用和維護(hù)的有機(jī)結(jié)合；有利于以用戶為主的評(píng)估監(jiān)督。

2人員管理運(yùn)行機(jī)制

目前，我國(guó)儀器設(shè)備管理隊(duì)伍確實(shí)存在著儀器管理人員專業(yè)基礎(chǔ)和技能較差、管理知識(shí)不足、工作積極性不高等問題，與面臨的任務(wù)和要求存在差距[3]。大型儀器設(shè)備的操作、管理和維護(hù)通常需要較高的專業(yè)知識(shí)和技能，因而對(duì)實(shí)驗(yàn)崗人員的要求較高，只有不斷提高操作人員的基本素質(zhì)，才能更好地發(fā)揮儀器的效益，提高儀器的使用率，這同時(shí)也是操作人員自身發(fā)展的需要。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室在操作人員的培養(yǎng)上從以下3個(gè)方面入手，目前已取得一定成效：

2.1加強(qiáng)人員思想建設(shè)

改變現(xiàn)有的對(duì)儀器操作人員的看法，不能單純地認(rèn)為他們只是科研輔助人員，應(yīng)在工作安排、再教育、待遇上給予一樣的重視，增強(qiáng)職工的部門職能與榮譽(yù)感，個(gè)人責(zé)任與使命感、公平公正與歸屬感。榮譽(yù)感、使命感、歸屬感一旦形成，會(huì)使人員由內(nèi)產(chǎn)生出強(qiáng)烈的自我約束力和責(zé)任感，這一內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力將形成自我激勵(lì)，最終產(chǎn)生投桃報(bào)李的效應(yīng)，有利于更好地開展工作。

中心實(shí)驗(yàn)室管理人員從思想上高度重視儀器操作人員，使他們的工作得到認(rèn)可和重視，提高儀器操作人員對(duì)工作的認(rèn)同感；同時(shí)，把儀器操作人員的工作責(zé)任和貢獻(xiàn)同他們的切身利益聯(lián)系起來，給儀器操作人員留下持續(xù)發(fā)展的空間，從根本上調(diào)動(dòng)儀器操作人員的積極性，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的良性循環(huán)。

2.2實(shí)驗(yàn)技能提升

一個(gè)合格的儀器操作員首先應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)，才能適應(yīng)該類型儀器管理工作的需要[4]。例如分子育種功能實(shí)驗(yàn)室的操作人員應(yīng)具備分子生物學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，安全檢定功能實(shí)驗(yàn)室的操作人員應(yīng)具備食品安全專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣操作人員才能從更專業(yè)的角度對(duì)來樣制定恰當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)路線、設(shè)定合理的檢測(cè)參數(shù)，獲得準(zhǔn)確有效的結(jié)果，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)的分析解釋。有了專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，還能做到儀器的日常維護(hù)和簡(jiǎn)單故障排除，同時(shí)還能逐步地開發(fā)儀器使用新功能。中心實(shí)驗(yàn)室制定了《中心實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)管理規(guī)定》制度，積極組織儀器操作人員參加不同層次的儀器培訓(xùn)、用戶交流會(huì)、學(xué)科年會(huì)等，每年還多次在單位內(nèi)部舉辦培訓(xùn)交流會(huì)；同時(shí)，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院鼓勵(lì)中心實(shí)驗(yàn)室人員積極申報(bào)院基本科研業(yè)務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目，充分發(fā)揮和利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和研究基礎(chǔ)，開展儀器功能開發(fā)、新檢測(cè)方法研究及提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理、服務(wù)水平等方面的研究，不斷提升實(shí)驗(yàn)室管理服務(wù)水平、自身的實(shí)驗(yàn)技能和應(yīng)用開發(fā)能力，造就一批有思想、有良好管理水平及能力、有技術(shù)的一專多能型人才，對(duì)于拓寬中心實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)領(lǐng)域具有重要作用。

2.3考核評(píng)價(jià)機(jī)制

儀器操作人員的考核不參照普通科研人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況制定一個(gè)專門的儀器操作人員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。中心實(shí)驗(yàn)室將員工通勤記錄、工作量、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)表文章數(shù)量、獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況等納入儀器操作人員考核范疇。同時(shí)在儀器操作方面設(shè)立多種獎(jiǎng)勵(lì)政策，如儀器設(shè)備完好無(wú)故障獎(jiǎng)、小故障自行維修解決獎(jiǎng)、替代耗材研發(fā)獎(jiǎng)、新方法獎(jiǎng)等，充分調(diào)動(dòng)操作人員的主動(dòng)性和責(zé)任感，以及對(duì)本職工作的熱情，提高大型儀器操作人員的積極性和創(chuàng)造性。

3儀器管理運(yùn)行機(jī)制

儀器設(shè)備是農(nóng)業(yè)科研單位從事科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺(tái)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理，可以保障實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的利用率和使用效益，提高農(nóng)業(yè)科研院所的科研水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)又好又快地發(fā)展。在實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理中，科技信息和大型儀器設(shè)備的共享是不容忽視的，共享平臺(tái)的建立將有效支撐農(nóng)業(yè)科研發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新[5]。

江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院采用以中心實(shí)驗(yàn)室大型設(shè)備集中放置運(yùn)行為主實(shí)驗(yàn)室，各專業(yè)所的研究室為分實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的方式，力求發(fā)揮全院所有大型設(shè)備的最佳效能。中心實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的信息化管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理方式，提高了工作效率和管理水平。

3.1采購(gòu)程序

省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位的儀器設(shè)備購(gòu)置大多依托于國(guó)家級(jí)和省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，還有些課題組購(gòu)買儀器僅僅是為了通過項(xiàng)目評(píng)估或完成某種科研任務(wù)，資金投入的盲目性，使得儀器設(shè)備從采購(gòu)計(jì)劃、審批到購(gòu)買等環(huán)節(jié)都缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致儀器購(gòu)置缺乏計(jì)劃性，造成資源閑置和浪費(fèi)[6]。

針對(duì)這些切實(shí)存在的問題，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》《中心實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備采購(gòu)前期管理規(guī)定》，通過內(nèi)部調(diào)研，結(jié)合目前大型儀器購(gòu)置機(jī)制、程序和實(shí)際使用效率，研究適合江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的完善的大型儀器購(gòu)置決策機(jī)制與程序，提高購(gòu)置儀器與科研工作的配合度和效用，再結(jié)合中心實(shí)驗(yàn)室5個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室學(xué)科發(fā)展來合理制定儀器采購(gòu)計(jì)劃，合理配置儀器設(shè)備，保證所購(gòu)儀器設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良、價(jià)格合理，能滿足科研需要，達(dá)到較高的使用效率。

3.2共享平臺(tái)運(yùn)行

江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室2014年建立院大型儀器共享平臺(tái)，通過共享平臺(tái)對(duì)院大型儀器進(jìn)行有效整合，面向院內(nèi)、外提供共享服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共享儀器的網(wǎng)上預(yù)約、審核等功能。共享平臺(tái)包括儀器基本信息系統(tǒng)、儀器使用預(yù)約審批系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、儀器使用實(shí)時(shí)在線管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)磁盤系統(tǒng)（實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出）、試劑耗材申購(gòu)審核系統(tǒng)、試劑耗材入庫(kù)領(lǐng)用管理系統(tǒng)、樣品管理系統(tǒng)等內(nèi)容?？蓪?shí)現(xiàn)儀器設(shè)備基本信息查看、預(yù)約與審批；儀器設(shè)備實(shí)時(shí)狀態(tài)查看、在線監(jiān)控與管理；使用記錄實(shí)時(shí)查核、統(tǒng)計(jì)與圖形化展示；實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、純凈化（無(wú)病毒）傳輸與管理；儀器設(shè)備的使用計(jì)時(shí)、耗材使用與成本核算管理等諸多功能，并能快速統(tǒng)計(jì)評(píng)估出儀器設(shè)備資源的利用情況，為未來儀器設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃提供科學(xué)化決策依據(jù)。同時(shí)， 中心實(shí)驗(yàn)室積極參加江蘇省大型儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，由中心實(shí)驗(yàn)室加入到省大型儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)的儀器數(shù)達(dá)30臺(tái)套；還根據(jù)科技部的統(tǒng)一安排，收

集和整理了院內(nèi)所屬的50萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備共50臺(tái)套，按《重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)（試運(yùn)行）》的內(nèi)容要求，將50臺(tái)套的儀器設(shè)備加入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。除此之外，中心實(shí)驗(yàn)室還將32臺(tái)儀器設(shè)備加入到“科學(xué)指南針”儀器共享平臺(tái)。

儀器共享平臺(tái)的建立大大加速了江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院各專業(yè)所學(xué)科間的交流和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放共享，有利于資源整合，有效提高儀器設(shè)備的利用率，避免儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)，保持科學(xué)儀器設(shè)備的先進(jìn)性，同時(shí)也提升了我院的科技創(chuàng)新能力與水平。

大型儀器共享平臺(tái)的建立使得中心實(shí)驗(yàn)室在保證服務(wù)好依托單位科研的前提下，還能“走出去”，與高校、社會(huì)單位、企業(yè)合作，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提升社會(huì)影響力。

4結(jié)語(yǔ)

省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位中心實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依托單位、管理人員、操作人員的相互配合、齊心協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過3年的建設(shè)形成了一套適合該院的大型科研儀器共享系統(tǒng)以及一系列的制度規(guī)章和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，為中心的后續(xù)完善、提檔升級(jí)功能拓展等積累了寶貴的實(shí)踐和探索經(jīng)驗(yàn)。中心實(shí)驗(yàn)室的良好運(yùn)行，不僅能發(fā)揮儀器的最大使用效益，還可以提高科研院所的科研水平，促進(jìn)科研事業(yè)的良性發(fā)展。

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