報告“直面”調(diào)控房地產(chǎn)

在3月5日召開的十二屆全國人大五次會議上，國務(wù)院總理李克強的政府工作報告回應(yīng)了諸多“群眾反映強烈、期待迫切”的熱點問題。就房地產(chǎn)而言，突出了四大亮點。一是因城施策去庫存；二是堅持住房的居住屬性；三是加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控；四是今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。

因城施策去庫存。說明經(jīng)過去年一年的努力，三、四線城市房地產(chǎn)庫存依然比較嚴(yán)重，要研究如何從供給側(cè)入手，支持居民自住和進城人員購房需求，以此來化解房地產(chǎn)高庫存帶來的金融壓力。在這方面，有很多省市經(jīng)驗可以推廣。但是，仍然需要拿出新舉措：實實在在地使農(nóng)民真正成為新市民并愿意在城市購買住房、搭棚戶區(qū)住房改造的末班車以貨幣化安置推動去庫存。

堅持住房的居住屬性。這是繼去年全國經(jīng)濟工作會議提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位延伸。為此，要研究以長效機制引導(dǎo)市場預(yù)期；要研究抑制住房投機性需求的新舉措；要研究與之配套的金融、土地、財稅、投資等政策；要研究對違規(guī)違法行為的懲治力度。以實現(xiàn)今年房地產(chǎn)“穩(wěn)”字當(dāng)頭的目標(biāo)。

加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控。特別是在最終對報告的修改中，補充了“遏制熱點城市房價過快上漲”“建立購租并舉的住房制度”等內(nèi)容，體現(xiàn)了面對房價上漲壓力過大、供求緊張與高庫存并存的狀況，中央繼續(xù)加強調(diào)控的決心和導(dǎo)向。我們應(yīng)著力研究：房價上漲壓力大的城市怎樣合理增加住宅用地并實施分類供應(yīng)管理？房地產(chǎn)業(yè)怎樣與經(jīng)濟社會發(fā)展相和諧、與群眾居住需求相適應(yīng)？其中，研究建立全國房地產(chǎn)庫存和交易監(jiān)測平臺，形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場監(jiān)測機制尤為重要。

今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。這與“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上”“扶貧資金增長30%以上”“實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上”“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元”等民生數(shù)字一起釋放出滿滿的民生情懷！2017年，是棚改的關(guān)鍵年，按照國務(wù)院2015-2017年要改造城鎮(zhèn)各類棚戶區(qū)住房1800萬套的要求，今年將圓滿收官。我們應(yīng)從棚改對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率、創(chuàng)造居住新生活的角度，研究棚改經(jīng)驗、弘揚棚改精神，為建立房地產(chǎn)長效機制，為保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

十二屆全國人大五次會議在京閉幕，會議所部署的各項發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)令人振奮！中國房地產(chǎn)調(diào)控任重道遠(yuǎn)！期待理論界與實際工作部門的各位同仁以國家確定的房地產(chǎn)發(fā)展任務(wù)為指導(dǎo)，深入研究，努力實踐，加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，滿足房地產(chǎn)市場多層次需求，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。