淺議黨校建設(shè)中存在的問(wèn)題與有效措施

文琴

摘要：黨校是培訓(xùn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織與培養(yǎng)馬克思主義理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究、堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的重要陣地，是鍛煉增強(qiáng)干部黨性的熔爐。面對(duì)新形勢(shì)，亟待積極開(kāi)展黨校建設(shè)，不斷提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高基層黨員干部的能力。因此，本文對(duì)黨校建設(shè)中存在的問(wèn)題與有效措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：黨校建設(shè)；問(wèn)題；措施

黨和黨的干部的整體素質(zhì)的高低直接影響到能否辦好中國(guó)的實(shí)事，黨是否能始終帶領(lǐng)人民走在時(shí)代發(fā)展的前沿，能否一直保持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，最重要的在于強(qiáng)化對(duì)全黨同志的教育。積極做好黨校干部的教育培訓(xùn)工作，和實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果，積極展開(kāi)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的方法與途徑的探究，提高教育培訓(xùn)工作的效率，達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。因此，抓好黨校建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)工作，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)黨校建設(shè)的重要意義

1、經(jīng)濟(jì)變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷深化的需要。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益健全，不斷加快調(diào)整工業(yè)化、城市化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐漸出現(xiàn)了更多的新經(jīng)濟(jì)組織合新社會(huì)組織。如何占領(lǐng)和堅(jiān)守這些新經(jīng)濟(jì)組織中黨員教育的陣地，進(jìn)一步拓展黨校建設(shè)的領(lǐng)域和空間，已經(jīng)成為黨員教育工作的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。這既是當(dāng)前黨校工作的難點(diǎn)，也是今后黨校建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、提高黨的執(zhí)政能力的需要。黨的建設(shè)新的偉大工程的整體目標(biāo)即為強(qiáng)化黨的建設(shè)，不斷提升黨的執(zhí)政能力。而黨正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。而黨的建設(shè)必須借助基層黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的示范帶頭作用，因而對(duì)黨員素質(zhì)提出了更高的要求，必須積極加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，還要借助穩(wěn)定的教育陣地，以完善的教育機(jī)制作為保障，不斷強(qiáng)化對(duì)廣大黨員的培訓(xùn)與教育。黨校是基層黨組織教育黨員干部的政治學(xué)校，是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的重要載體。黨校的特殊地位和性質(zhì)，決定了黨校在用集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)方式加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育方面，具有不可替代的重要作用。

二、當(dāng)黨校建設(shè)存在的問(wèn)題

1、體制方面?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確講：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門(mén)，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)?！碑?dāng)前，黨校培訓(xùn)任務(wù)主要是承擔(dān)組織部門(mén)下達(dá)的組織調(diào)訓(xùn)任務(wù)，由于種種原因，調(diào)訓(xùn)的規(guī)模數(shù)量，都受到了一定限制和約束，具體到培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法，作為黨校往往是沒(méi)有決定權(quán)，即使有也僅是建議的權(quán)利。

2、針對(duì)性、實(shí)效性不夠強(qiáng)。教學(xué)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題是黨校教學(xué)長(zhǎng)期所面臨的一個(gè)問(wèn)題。人們一般把這個(gè)問(wèn)題歸結(jié)為教師的問(wèn)題，而實(shí)際上它涉及到多個(gè)方面。在黨校，它受到上級(jí)組織、黨校和學(xué)員這三個(gè)方面的制約和影響。目前，黨校的教學(xué)針對(duì)性與實(shí)效性，在相當(dāng)程度上取決于上級(jí)組織，因?yàn)樯霞?jí)組織在黨校的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象、班次安排、課程設(shè)置、教學(xué)組織、教師人選等方面都發(fā)揮著很大的影響作用，有時(shí)甚至起決定性的作用。黨校教師對(duì)于提升教學(xué)的針對(duì)性與實(shí)效性具有重要作用，集中體現(xiàn)在選取合適的教學(xué)內(nèi)容與選擇科學(xué)的教學(xué)手段上。與此同時(shí)，人們對(duì)學(xué)員的這一問(wèn)題不夠重視。在教學(xué)中，盡管教師發(fā)揮著主導(dǎo)作用，然而不能低估學(xué)員的作用，學(xué)員對(duì)于提高和實(shí)現(xiàn)教學(xué)的針對(duì)性與實(shí)效性具有一定的決定性作用。

三、加強(qiáng)黨校建設(shè)的有效措施

1、明確黨校工作目標(biāo)。黨校建設(shè)必須以“實(shí)事求是”的校訓(xùn)與黨校姓黨的原則為目標(biāo)，堅(jiān)持培訓(xùn)為中心，需求為導(dǎo)向，以人才為基礎(chǔ)，以科研作為保障，貫徹現(xiàn)代化、國(guó)際化的執(zhí)政管理培訓(xùn)理念，集中優(yōu)秀的素質(zhì)人才，積極、有效、深入展開(kāi)探究，構(gòu)建完善的管理機(jī)制，組建一支具有高素質(zhì)的培訓(xùn)管理隊(duì)伍，通過(guò)持續(xù)的完善和持續(xù)努力，將黨校建設(shè)成為符合本地發(fā)展與時(shí)代發(fā)展潮流的優(yōu)秀干部教育培訓(xùn)與理論研究基地。在此基礎(chǔ)上必須實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：以推進(jìn)辦學(xué)體制改革為突破口，努力實(shí)現(xiàn)黨校改革發(fā)展的新突破；整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，在改革辦學(xué)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；完善教學(xué)布局，創(chuàng)新教學(xué)方式，在提高教學(xué)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；不求所有，但求所用，加強(qiáng)專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)施人才強(qiáng)校上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化制度規(guī)范，實(shí)行科學(xué)管理，在落實(shí)從嚴(yán)治校上實(shí)現(xiàn)新突破；加大投入力度，改善辦學(xué)條件，在提供基礎(chǔ)保障上實(shí)現(xiàn)新突破。努力使黨校朝著“更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效”的方向邁進(jìn)，按照“多樣化、個(gè)性化、高層次化”的原則構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作格局。

2、豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。在教育培訓(xùn)中，要不斷突出基層干部的主體地位，以教育培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，結(jié)合基層工作與干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需求，不斷增加教育培訓(xùn)的內(nèi)容，引進(jìn)先進(jìn)的教育培訓(xùn)手段，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性，進(jìn)而促進(jìn)基層干部能深刻理解教育培訓(xùn)的內(nèi)容。一是建立完善的馬克思列寧主義、毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，尤其是科學(xué)發(fā)展觀教育，建立健全的核心價(jià)值體系，指導(dǎo)基層干部形成正確的世界觀、事業(yè)觀與權(quán)力觀；二要加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)情形勢(shì)教育，引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，創(chuàng)造性地落實(shí)中央和上級(jí)的各項(xiàng)決策部署；三要加強(qiáng)宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)教育，引導(dǎo)基層干部切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事；四要加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助基層干部提高法治意識(shí)和依法辦事能力；五要加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn)，幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力；六要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)，提高基層干部履行崗位職責(zé)的能力；七要加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；八要抓好以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識(shí)教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí)、提高做好黨務(wù)工作的能力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，面對(duì)當(dāng)前的新背景，作為黨校事業(yè)的一份子，必須肩負(fù)振興黨校的大事業(yè)，增強(qiáng)克服障礙的能力的勇氣，提高學(xué)習(xí)能力，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，繼承和發(fā)揚(yáng)黨校的優(yōu)良傳統(tǒng)。唯有如此，必須不斷提高黨校干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量與水平，創(chuàng)造更好的黨校培訓(xùn)成績(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1] 左近衛(wèi)，肖棧光.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨校建設(shè)的重要性[J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，02：75-77.

[2] 王觀松.關(guān)于黨校建設(shè)的若干思考[J].長(zhǎng)江論壇，2004，03：14-16+19.

[3] 祝丹.新形勢(shì)下基層黨校建設(shè)的困境和出路[J].江南論壇，2014，04：42-43.