【摘 要】在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政管理也提出了新的要求，我國(guó)政府也加大了對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理力度。財(cái)務(wù)對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展是非常重要的，能夠決定事業(yè)單位在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中是否能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。本文將以事業(yè)單位為主要分析對(duì)象，對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合問(wèn)題進(jìn)行探究，針對(duì)所存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，使我國(guó)事業(yè)單位現(xiàn)存的問(wèn)題能夠得到有效的解決。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；預(yù)算管理；綜合分析

我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)這一管理中，已經(jīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合，但是在實(shí)行的過(guò)程中，還存在著一些問(wèn)題。另外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的也十分迅速，在一定程度上影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的實(shí)施，下文將結(jié)合社會(huì)的發(fā)展需求，以及網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大環(huán)境，探究新時(shí)期的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合方式。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的概念

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概念

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指通過(guò)對(duì)相關(guān)單位已經(jīng)完成的資金流動(dòng)全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，工作的主要內(nèi)容是為了給外界與單位有經(jīng)濟(jì)厲害關(guān)系的投資人、債權(quán)人提供相關(guān)的單位財(cái)務(wù)狀況與盈利能力以及經(jīng)濟(jì)信息方面的相關(guān)信息，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)一系列的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于單位的生存發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，通過(guò)操作一系列的會(huì)計(jì)程序，能夠提供相應(yīng)的決策信息，并可以積極的參與經(jīng)營(yíng)管理決策，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益，使單位能夠穩(wěn)定健康的發(fā)展。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是反映單位的基本財(cái)務(wù)的活動(dòng)情況，財(cái)務(wù)人員的工作主要是對(duì)于事業(yè)單位中的相關(guān)信息進(jìn)行檢查、披露等。

2.預(yù)算管理的概念

預(yù)算管理是指要對(duì)實(shí)行某一項(xiàng)目事先的預(yù)算情況進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的核算以及監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)的工作過(guò)程。在預(yù)算管理這一過(guò)程中，事業(yè)單位要對(duì)其中的各個(gè)部門(mén)的預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格的審核與監(jiān)督，但是在實(shí)施預(yù)算管理工作中，只靠預(yù)算管理這單一的部門(mén)進(jìn)行工作，并不能真正的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況，只有與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，才能真正的反映事業(yè)單位中的實(shí)際財(cái)務(wù)情況。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理結(jié)合的現(xiàn)存問(wèn)題

1.缺乏有效的對(duì)接

事業(yè)單位的預(yù)算部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中，在單位內(nèi)部的要求以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)下，通過(guò)各個(gè)部門(mén)所提交的預(yù)算材料進(jìn)行的預(yù)算工作。但是，在目前的事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)算工作中，產(chǎn)生了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作不能進(jìn)行有效的對(duì)接，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的材料內(nèi)容與預(yù)算管理中的材料內(nèi)容并不相同，兩者之間存在著一定的差距，比如單位物品的購(gòu)買(mǎi)以及水電費(fèi)的支出，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在計(jì)算中的數(shù)據(jù)要比預(yù)算管理中預(yù)算的數(shù)據(jù)要更加的多，這就在一定程度上導(dǎo)致了兩者直接缺乏有效的對(duì)接，影響了兩者的結(jié)合。

2.缺少相關(guān)的預(yù)算審核制度

目前，在很多的事業(yè)單位中，對(duì)于預(yù)算管理工作沒(méi)有制定相關(guān)的預(yù)算審核制度，對(duì)于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算審核等階段都沒(méi)有規(guī)定一定的制度，沒(méi)有制定相關(guān)的規(guī)章制度使預(yù)算管理工作的質(zhì)量得不到保證，導(dǎo)致預(yù)算工作人員能夠隨意的更改預(yù)算工作，單位的經(jīng)濟(jì)利益不能得到保障。單位沒(méi)有相關(guān)的管理制度，不僅不能夠及時(shí)的對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行有效的審核與監(jiān)督，在一定程度上也不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的反應(yīng)預(yù)算的相關(guān)信息。預(yù)算工作人員的工作質(zhì)量會(huì)大大降低，有很多預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中，會(huì)隨意的更改預(yù)算數(shù)據(jù)，不能保證信息的準(zhǔn)確性，一定程度上影響了事業(yè)單位在未來(lái)的發(fā)展。

3.預(yù)算編制不完善

當(dāng)下我國(guó)很多的事業(yè)單位依然采用傳統(tǒng)的預(yù)算編制，沒(méi)有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行有效的改革，現(xiàn)行的預(yù)算編制并不社會(huì)發(fā)展的需求，在實(shí)行過(guò)程中，沒(méi)有相應(yīng)的科學(xué)性與合理性，如果預(yù)算編制不能進(jìn)行有效的完善，問(wèn)題就會(huì)一直在。此外，我國(guó)很多的事業(yè)單位中的管理者對(duì)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)單位的各項(xiàng)支出缺少合理的規(guī)劃，進(jìn)而不能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理進(jìn)行有效的結(jié)合。

4.不注重預(yù)算工作細(xì)節(jié)

在進(jìn)行預(yù)算工作中，從開(kāi)始的預(yù)算編制到完成預(yù)算的相關(guān)工作報(bào)給單位相關(guān)部門(mén)再到開(kāi)始執(zhí)行，很多的事業(yè)單位部門(mén)都收不到相關(guān)預(yù)算工作材料是否科學(xué)、正確、全面、合理等的相關(guān)回復(fù)。并且，也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算部門(mén)將預(yù)算數(shù)據(jù)傳給部門(mén)中的審核部門(mén)，也沒(méi)有得到相關(guān)內(nèi)容的回復(fù)。對(duì)于這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以直接說(shuō)明財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作只是形式上存在，并沒(méi)有實(shí)際的進(jìn)行操作，部門(mén)之間這樣的工作現(xiàn)狀，嚴(yán)重的阻礙了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理之間進(jìn)行有效的結(jié)合。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理結(jié)合的解決對(duì)策

1.建立有效的對(duì)接工作

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)的相關(guān)工作中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理中所包含的工作內(nèi)容里，還是存在著一定的差別，但是為了能夠使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理進(jìn)行有效的結(jié)合，使兩者的工作能夠進(jìn)行更好的對(duì)接，就要將兩者各自的內(nèi)容進(jìn)行有效的統(tǒng)一。只有將兩者各自項(xiàng)目中的內(nèi)容進(jìn)行有效的對(duì)接，保證預(yù)算管理工作的質(zhì)量，使事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況能夠更加清晰，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也能夠根據(jù)預(yù)算管理提供的相關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)更好的展開(kāi)工作，所以，為為了推動(dòng)單位的利益增長(zhǎng)，就一定要建立有效的對(duì)接工作，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與預(yù)算管理工作在實(shí)際工作過(guò)程中，互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督。

例如，對(duì)于事業(yè)單位中的各項(xiàng)活動(dòng)、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出，預(yù)算人員進(jìn)行預(yù)算工作過(guò)程中，首先要與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中進(jìn)行確認(rèn)各個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的支出情況，并對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的編號(hào)，有效的對(duì)單位中各項(xiàng)支出作出相關(guān)的預(yù)算信息，進(jìn)而能夠使預(yù)算管理中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)匯總的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，這樣才有利于推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理結(jié)合的發(fā)展進(jìn)程。

2.建立有效的制度

事業(yè)單位在實(shí)際開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作中，首先就要制定相關(guān)的規(guī)章制度。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與進(jìn)步，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作也要進(jìn)行相關(guān)的改變，這樣才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，符合社會(huì)的發(fā)展需求，進(jìn)而能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中可以穩(wěn)定健康的發(fā)展。所以，在進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與預(yù)算管理工作中，一定要制定有效的、科學(xué)的、全面的、合理的財(cái)務(wù)制度。各地的政府部門(mén)可以制定相關(guān)的遠(yuǎn)程保障系統(tǒng)以及審核監(jiān)督系統(tǒng)，這樣才能保實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理能夠有效的結(jié)合，相關(guān)制度的制定是非常必要的，能夠起到?jīng)Q定性的作用。

由于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸的應(yīng)用到各行各業(yè)，我國(guó)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)信息化的工作模式，事業(yè)單位內(nèi)部就可以根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩者之間的相關(guān)工作內(nèi)容建立一套安全的、完整的、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理體系，并可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.完善預(yù)算編制

在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理結(jié)合中，有效的完善預(yù)算編制是非常重要的工作內(nèi)容，也是能更好的推動(dòng)兩者之間有效的結(jié)合。事業(yè)單位的管理者應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算編制的工作，只有管理者引起重視，預(yù)算編制工作才能更好的展開(kāi)，預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)注重單位各部門(mén)中的資金流動(dòng)情況，通過(guò)觀察各部門(mén)的資金流動(dòng)，采取相應(yīng)的手段進(jìn)行全方面的預(yù)算，預(yù)算工作并不是各部門(mén)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)材料，預(yù)算部門(mén)就能夠直接完成預(yù)算工作，預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所需要的數(shù)據(jù)要進(jìn)行收集，有效的完善預(yù)算編制，才能準(zhǔn)確的體現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)情況。

還需要預(yù)算人員對(duì)零基預(yù)算進(jìn)行轉(zhuǎn)變，更加完善增量預(yù)算的工作內(nèi)容，使之能夠?qū)︻A(yù)算指標(biāo)進(jìn)行明確?；镜挠?jì)算公式為，基期實(shí)際指標(biāo)×（1+_%）。例如，某一事業(yè)單位其中一個(gè)部門(mén)2016年支出的學(xué)習(xí)費(fèi)用是3萬(wàn)元，單位的領(lǐng)導(dǎo)要求在2017年的業(yè)務(wù)量增加40%，所以，2017年的學(xué)習(xí)費(fèi)用應(yīng)該是：30000×（1+40%）×80%=33600元。

4.注重預(yù)算工作細(xì)節(jié)

想要使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理能夠進(jìn)行有效的結(jié)合，就要注重對(duì)預(yù)算工作的細(xì)節(jié)。在進(jìn)行預(yù)管理工作中，事業(yè)單位管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的管理?xiàng)l例，預(yù)算管理人員在實(shí)際工作中，在預(yù)算審核過(guò)程中，要注意預(yù)算工作中的細(xì)節(jié)。相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行審核工作中，不能在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行及時(shí)的回復(fù)，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)，在進(jìn)行審核時(shí)，會(huì)有很多細(xì)節(jié)的工作，回復(fù)的時(shí)間不能太快，一般回復(fù)大概在一周以?xún)?nèi)。

此外，對(duì)于各部門(mén)之間的預(yù)算數(shù)據(jù)，無(wú)論內(nèi)容是否相符，都要及時(shí)的進(jìn)行回復(fù)，如果有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)審核，一定要寫(xiě)清具體的原因。進(jìn)而能夠提高預(yù)算編制的實(shí)時(shí)性以及有效性，更好地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的有效結(jié)合，是我國(guó)事業(yè)單位能夠更好的在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中發(fā)展進(jìn)步，有效的保證了我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理之間的結(jié)合還存在著一定的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)能夠決定單位的生存發(fā)展，決定單位在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的為位置。所以，各地的事業(yè)單位一定要注重本單位的財(cái)務(wù)管理工作。

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作者簡(jiǎn)介：

張蔚然（1974—）男，江蘇鹽城人，民族 ：漢，職稱(chēng)：中級(jí)會(huì)計(jì)師，學(xué)歷：本科，專(zhuān)業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)，單位：遼寧省鹽品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。