北京師范大學(xué)賈繼娥和北京教育科學(xué)研究院褚宏啟在《教育發(fā)展研究》發(fā)表《新型城鎮(zhèn)化的核心與教育目標(biāo)的重構(gòu)》認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是整個(gè)中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)運(yùn)動(dòng)，而其實(shí)質(zhì)和難點(diǎn)是整個(gè)中國(guó)人口特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的轉(zhuǎn)型升級(jí)運(yùn)動(dòng)。因此，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，教育對(duì)于人的城鎮(zhèn)化的價(jià)值表現(xiàn)在：通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)公平的、具有針對(duì)性的各級(jí)各類(lèi)教育，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口具備現(xiàn)代市民的生活方式、人格特征和綜合素養(yǎng)，提升他們的就業(yè)能力，從而提高他們的就業(yè)質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善居住條件，最后使之真正融入城鎮(zhèn)生活和城市社會(huì)。與之相應(yīng)，教育目標(biāo)也要隨之轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的在于提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的現(xiàn)代性，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的全面發(fā)展并培育核心素養(yǎng)。就現(xiàn)實(shí)而言，在新型城鎮(zhèn)化背景下，并非只有農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口需要提升素質(zhì)，城鎮(zhèn)人口也需要提升素質(zhì)，以促進(jìn)社會(huì)融合與社會(huì)和諧，避免使城鎮(zhèn)社會(huì)因?yàn)楸镜貞艏丝谂c外來(lái)人口的對(duì)立而成為一個(gè)分裂的社會(huì)。endprint